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IS在菲律賓“設(shè)省”,折射東南亞反恐危機(jī)
關(guān)鍵字: IS菲律賓設(shè)省伊斯蘭國菲律賓距離中國最近的“伊斯蘭國”占領(lǐng)地誕生了?
1月4日,一個伊斯蘭圣戰(zhàn)論壇上傳出一段視頻,視頻中,阿布沙耶夫武裝組織首領(lǐng)之一的伊斯尼龍·哈皮龍(Isnilon Hapilon),與其他三位來自菲律賓蘇祿群島和巴西蘭島的極端組織頭目一起,在菲律賓野外“行軍”,并用阿拉伯語高喊極端主義口號,宣稱要聯(lián)合起來,對“伊斯蘭國”極端組織(IS)效忠。
起初,這一視頻并未引人注意,直到1月10日,澳媒《澳大利亞人報》曝光,引發(fā)全球輿論關(guān)注。
據(jù)菲律賓當(dāng)?shù)孛襟wRappler新聞網(wǎng)辨認(rèn),可以確定視頻中的4個極端組織頭目分別是:
1,伊斯尼龍·哈皮龍,又叫阿卜杜拉·菲利皮尼(Abdullah al-Filipini),阿布沙耶夫巴西蘭分支領(lǐng)導(dǎo)人;
2,阿布·阿納斯·穆哈吉爾(Abu Anas al-Muhajir),又叫穆赫德·納吉布·胡森(Mohd Najib Husen ),伊斯蘭教法虔信者組織(the Ansar al-Shariah Battalion)頭目;
3,阿布·哈里斯·菲利皮尼(Abu Harith al Filipini),蘇祿群島阿拉卡輔士團(tuán)(Ma’arakat al-Ansar Battalion)的代表;
4,阿布·謝里夫(Abu Sharifa),哈拉法輔士組織(Ansar al-Khilafa)的頭目。
視頻中最扎眼的人是“精神領(lǐng)袖”哈皮龍。
哈皮龍
伊斯尼龍·哈皮龍,又叫阿卜杜拉·菲利皮尼,阿布沙耶夫組織在巴西蘭島分支領(lǐng)導(dǎo)人;他有很多別名,常常被稱為“副指揮官”。哈皮龍被美國FBI以500萬美元的高價通緝。
哈皮龍所屬的阿布沙耶夫組織,其勢力范圍包括菲律賓南部島嶼,曾與菲律賓軍方發(fā)生多次大小規(guī)模沖突。該組織成立伊始,尚帶有全球伊斯蘭復(fù)興運動的意味,但近年來已經(jīng)退化成綁架勒索的匪徒團(tuán)伙。
在2000年4月的鼎盛時期,阿布沙耶夫擁有成員達(dá)4000人。另有估計指該組織在2000年有成員1300人,但近年已縮減至400人。
阿布·阿納斯·穆哈吉爾(Abu Anas al-Muhajir),又名穆赫德·納吉布·胡森(Mohd Najib Husen),他所領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭教法虔信者組織(Ansar al-Shariah Battalion)由一批激進(jìn)的伊斯蘭信徒和民兵組成,此前該組織在也門、利比亞、突尼斯、馬里、埃及、毛里塔尼亞、摩洛哥、敘利亞和耶爾穆克等國家或地區(qū)設(shè)有分支,各分支的名稱和教義相同,不過缺少統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)。
穆哈吉爾
“以效忠IS為目的的‘儀式’、極端分子頭目的會面會給馬尼拉政府帶來前所未有的挑戰(zhàn)?!毙录悠履涎罄砉ご髮W(xué)反恐專家古納拉特納(Rohan Gunaratna)教授說,“IS在菲律賓的下一步棋,很可能就是宣布在棉蘭老島設(shè)立‘哈里發(fā)國’的一個省。”
“如果IS在南菲律賓設(shè)有分支,借此傳播恐怖主義思想,IS的影響將會擴(kuò)大,這不僅會對南菲律賓產(chǎn)生影響,對西馬來西亞也會造成威脅:巴西蘭島會成為他們的避風(fēng)港,從蘇祿群島發(fā)起行動,向菲律賓和馬來西亞侵入。”他認(rèn)為。
去年8月,古納拉特納在一次采訪中曾表示,IS組織在東南亞的勢力被遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了:“在東南亞IS的勢力增長迅速,目前,已經(jīng)有至少22個團(tuán)體宣誓效忠巴格達(dá)迪或表示支持IS在東南亞的行動。其中,馬來西亞的一些團(tuán)體已經(jīng)被解散,但菲律賓和印尼境內(nèi)仍有非常活躍的恐怖分子團(tuán)體,他們傳播極端思想,為敘利亞和伊拉克的IS組織招募成員?!?
但是菲律賓政府似乎并沒有意識到事態(tài)的嚴(yán)重,此前,菲政府曾表示“他們(菲律賓境內(nèi)的極端組織)不是真正的IS成員,我們把他們看作犯罪團(tuán)伙。”菲律賓軍方發(fā)言人針對以前曝光的視頻曾說:“這些大多是表達(dá)對IS的關(guān)注,以及勒索贖金?!?
恐怖組織勢力向東南亞延伸已經(jīng)受到了其他國家的重視。早在2014年9月就有報道稱,在東南亞出現(xiàn)了一個地下的極端分子網(wǎng)絡(luò),叫做努桑塔拉(Katiba Nusantara),據(jù)反恐專家推測,這一網(wǎng)絡(luò)形成的初衷是為在敘利亞和伊拉克的IS組織招募和輸送人手,“幫助”那些想要去敘利亞和伊拉克參加“圣戰(zhàn)”的人。
目前,根據(jù)已有數(shù)據(jù),在東南亞地區(qū)有超過1000名恐怖分子,但是努桑塔拉組織已經(jīng)招募了多少當(dāng)?shù)厝思尤隝S組織,就不得而知。
印尼
作為世界上穆斯林人口最多的國家,越來越多的宗教激進(jìn)組織在印尼這一“溫床”內(nèi)生根發(fā)芽,而越來越多的印尼人也對極端組織的“哈里發(fā)”運動表示出支持和同情。
據(jù)印尼相關(guān)部門統(tǒng)計,2000年至2014年間印尼共計有950人涉及恐怖主義活動。
印尼情報部門去年5月介紹,從中東來的IS成員大都從馬來西亞進(jìn)入印尼的蘇拉威西島或加里曼丹島,然后再流竄至印尼的其他各島。
印尼國家反恐局局長沙特·奧斯曼·納蘇蒂安去年1月曾披露,印尼有關(guān)部門正與其中國同行聯(lián)手,以阻止中國的激進(jìn)分子滲透進(jìn)印尼。納蘇蒂安表示,去年有好幾個中國好戰(zhàn)分子響應(yīng)印尼最著名的“伊斯蘭國”組織支持者桑托索的號召,加入了其戰(zhàn)斗團(tuán)隊。他說,“伊斯蘭國”組織和人販團(tuán)伙幫助這些人經(jīng)由緬甸、泰國和馬來西亞抵達(dá)桑托索在印尼東部叢林的藏身處。
馬來西亞
與印尼本是同根生的馬來西亞當(dāng)然也是極端主義滋生的土壤。印尼和馬來兩國不僅互為一衣帶水的鄰邦,更能稱得上是同胞兄弟。在印尼日益壯大的極端組織不可避免地滲透到這個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)許多的兄弟國,許多組織同時在這兩國發(fā)展壯大。
2014年9月,《馬來西亞內(nèi)幕者》報道,有馬來西亞女性極端分子以“性戰(zhàn)”方式加入“伊斯蘭國”(IS)極端組織,為IS武裝分子充當(dāng)慰安婦。
和穆斯林女性同樣“染指”IS的,還有馬來西亞的官員。去年4月13日,當(dāng)?shù)孛襟w援引馬來西亞官員的話報道說,約70名馬來西亞軍方人士被查出與伊拉克和敘利亞的恐怖組織有聯(lián)系。
馬來西亞在IS組織中還扮演著另一個角色——前往中東的跳板。
“300多名中國人以馬來西亞作為中轉(zhuǎn)站,前往第三國,再進(jìn)入敘利亞或者伊拉克參加‘伊斯蘭國’(IS)組織”——馬來西亞內(nèi)政部長去年1月的話讓馬來西亞國內(nèi)大吃一驚。中國恐怖分子經(jīng)由東南亞前往中東參加“圣戰(zhàn)”的案例,近期已發(fā)生多起。據(jù)了解,包括中國籍人員在內(nèi)的外籍恐怖分子大量經(jīng)由馬來西亞、印度尼西亞抵達(dá)土耳其,越過土敘邊境最終進(jìn)入“伊斯蘭國”控制區(qū)。
新加披:獨狼少年密謀行刺總理
從歷史上看,與同處于東南亞的印度尼西亞和菲律賓等國家相比,新加坡雖然較少遭受恐怖襲擊,相對安全,但受歷史原因、地緣政治等影響,新加坡也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
去年4月,新加坡一名19歲青年準(zhǔn)備加入IS,曾策劃以“獨狼式(指單獨進(jìn)行)”手段在新加坡發(fā)動襲擊,甚至刺殺總理李顯龍和總統(tǒng)陳慶炎,已于4月分被捕。
事后,李顯龍說,東南亞最近成為IS的重要召募成員地區(qū),逾500名印尼人及數(shù)十名馬來西亞人已加入IS。
這使國際社會突然意識到,當(dāng)全球目光仍聚焦在敘利亞、伊拉克局勢上時,“伊斯蘭國”極端組織已逐漸加快了其東擴(kuò)的步伐,悄悄地把南亞、東南亞國家納入其版圖范圍內(nèi),作為新的擴(kuò)張目標(biāo)。
東南亞反恐需多國合作
2015年以來,“伊斯蘭國”明顯加大了向東的勢頭,對南亞、東南亞國家的重視程度也出現(xiàn)顯著提升:
去年1月,“伊斯蘭國”宣布建立“呼羅珊省”,囊括包括巴基斯坦、阿富汗在內(nèi)的南亞主要國家,并成立“伊斯蘭國呼羅珊分支”組織,企圖從行政概念上表明對南亞地區(qū)擁有“管轄權(quán)”;
去年4月,阿富汗楠格哈爾省首府賈拉拉巴德市發(fā)生恐怖襲擊,“伊斯蘭國”宣布負(fù)責(zé),成為該組織首次在南亞地區(qū)“認(rèn)領(lǐng)”的恐怖襲擊;
同月,馬來西亞警方成功挫敗一起針對東盟峰會的恐怖襲擊,抓獲12名與“伊斯蘭國”有聯(lián)系的恐怖嫌疑人。
東南亞地區(qū)由于其特殊的地緣政治環(huán)境、龐大的穆斯林人口和復(fù)雜的安全形勢,天然的成為IS勢力覬覦和滲透的新目標(biāo),而從IS的角度,其向東滲透受內(nèi)外兩方面力量所牽引。
一方面,所謂“伊斯蘭國”,宣稱自身對整個伊斯蘭世界擁有權(quán)威地位,并將建立“全球性哈里發(fā)國”作為最高綱領(lǐng)。而據(jù)皮尤研究中心的數(shù)據(jù)顯示,南亞、東南亞穆斯林人口接近10億,占全球穆斯林人口的60%以上。因此,宣布對這一地區(qū)擁有“管轄權(quán)”,對塑造和提升“伊斯蘭國”影響力有著重要的象征意義。
另一方面,IS在其“傳統(tǒng)”主戰(zhàn)場遭受了巨大的損失,迫使其將目光轉(zhuǎn)向東南亞這塊“新大陸”。國際咨詢機(jī)構(gòu)(IHS)發(fā)布的研究成果顯示, “伊斯蘭國” 2015年在敘利亞和伊拉克失去了14%的占領(lǐng)地。
與其他恐怖組織相比,“伊斯蘭國”在意識形態(tài)和財力物力上具有更強(qiáng)的動員能力,新加坡國防部長黃永宏近期透露,最近3年“伊斯蘭國”在印尼、馬來西亞和新加坡招攬的追隨者,其數(shù)量甚至超過了9?11事件之后的10年內(nèi)"基地組織"招攬的人數(shù)。
菲律賓南部反政府武裝的“效忠”,也許只是口頭上的虛張聲勢,但也提醒相關(guān)國家,要阻止其真正地“落地生根”。中國與東南亞國家有必要克服政治分歧,在情報共享等反恐領(lǐng)域加強(qiáng)合作,避免恐怖勢力進(jìn)一步“串聯(lián)”。
菲律賓南部的棉蘭老島,盤踞著多個反政府武裝
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