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王文:俄烏沖突進(jìn)入轉(zhuǎn)段期,日益呈現(xiàn)“克什米爾化”
最后更新: 2024-05-24 08:14:32(二)須評估俄羅斯重新崛起進(jìn)程的對華影響
由于戰(zhàn)爭淬煉,俄羅斯內(nèi)在機(jī)能和潛力被進(jìn)一步激發(fā),使得俄羅斯的發(fā)展方向和道路產(chǎn)生了革命性變革。
首先,俄羅斯軍工制造業(yè)迅速崛起。俄羅斯的國防開支在其國內(nèi)生產(chǎn)總值的占比已升至7.5%。2023年俄工業(yè)生產(chǎn)增長3.6%,制造業(yè)增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長10%。2024年3月俄羅斯制造業(yè)PMI為55.7%,已經(jīng)連續(xù)23個月位于榮枯線上,漲勢強(qiáng)勁。
其次,金融體系與西方形成切割、能源資源形成獨(dú)立版塊、科技發(fā)展重新梳理自己流派等新形態(tài)正在形成。俄羅斯有效的反制裁、去美元化行為,為其他國家擺脫美國霸權(quán)提供了啟示與借鑒。
最后,經(jīng)濟(jì)軍事化倒逼俄羅斯不斷優(yōu)化全球資源配置,協(xié)調(diào)國家與市場、能源與經(jīng)濟(jì)、東方與西方的結(jié)構(gòu)矛盾,自21世紀(jì)初提出“向東看”以來真正開啟并全面落實(shí)東向戰(zhàn)略,加強(qiáng)對中國、印度、東盟之間的深度經(jīng)濟(jì)合作。
由此看,在短期內(nèi),俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長仍是面臨不少困難與挑戰(zhàn)。但正如筆者此前多篇文章里分析的,從長時(shí)段看,俄羅斯重新崛起是高概率的事件。
對此,需要重新評估“轉(zhuǎn)段期”的俄烏沖突會對中國的影響。
第一,俄羅斯對中國依賴程度進(jìn)一步加深,中國對外交往進(jìn)入“俄羅斯機(jī)遇期”。
中俄經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢凸顯。俄聯(lián)邦海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯2023年的對外貿(mào)易總額為7101億美元。其中,亞洲占51%,歐洲占23%,中東占11%。獨(dú)聯(lián)體國家占8%,美國占4%,非洲占3%。
西方國家已不在俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴名單中,而中國則連續(xù)14年成為俄第一大貿(mào)易伙伴國,貿(mào)易額高達(dá)2401億美元,占俄對外貿(mào)易額的33%,是第二名印度的3.7倍,是第三名土耳其的4.2倍。俄羅斯“向東看”由口號、設(shè)想正式轉(zhuǎn)化為了現(xiàn)實(shí)、行動,而中國對此發(fā)揮了引領(lǐng)性作用。
中國是俄羅斯的關(guān)鍵政治對話者,更是最重要貿(mào)易伙伴,中國正面形象在俄羅斯社會空前提升,在俄中國人時(shí)刻能感受到來自俄羅斯的友好態(tài)度。在俄羅斯各大城市的機(jī)場、主要旅游景點(diǎn),處處都有中文標(biāo)識。多項(xiàng)調(diào)查顯示,中國是俄羅斯人認(rèn)為對外關(guān)系最友好的國家。
此外,當(dāng)前俄羅斯對華開展經(jīng)貿(mào)合作的意愿空前強(qiáng)烈,訪問中國的貿(mào)易團(tuán)、投資團(tuán)絡(luò)繹不絕。在俄羅斯機(jī)場、酒店、餐飲,經(jīng)??梢钥吹街形臉?biāo)識。
第二、“轉(zhuǎn)段期”的俄羅斯為人民幣國際化提供市場。
“轉(zhuǎn)段期”的俄羅斯為人民幣國際化提供良好的交易市場與支付環(huán)境。
據(jù)俄羅斯央行數(shù)據(jù)顯示,2024年初,人民幣在俄羅斯貿(mào)易出口結(jié)算中占比達(dá)34.5%,在進(jìn)口結(jié)算中占比達(dá)36.4%,分別是兩年前的85倍和7倍之多。俄外長拉夫羅夫3月稱,當(dāng)前中俄貿(mào)易幾乎全部都實(shí)現(xiàn)了去美元化的結(jié)算。2023年中俄超過90%以上的油氣交易使用兩國本幣結(jié)算,其中約40%油氣銷售使用人民幣結(jié)算。在當(dāng)前有利情況下,中國應(yīng)創(chuàng)造條件,趁勢而為,積極與俄方討論本幣互換途徑,打開人民幣國際化的關(guān)鍵突破口。
第三、進(jìn)入“轉(zhuǎn)段期”的俄羅斯需要中國參與引導(dǎo)。
俄烏沖突后,俄羅斯各領(lǐng)域的廣泛變革使其外交政策發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,中國地位凸顯。在2023年3月普京批準(zhǔn)的《俄羅斯聯(lián)邦外交政策構(gòu)想》中,中國排第三位,僅次于前蘇聯(lián)近鄰國家和北極,歐洲地區(qū)及美國在的地位落至倒數(shù)第二,僅高于南極。中國在俄羅斯外交中的地位,也從一個遠(yuǎn)離西方世界的邊緣國家,真正轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€自給自足、具有開拓精神的國家。
由于俄烏沖突前,俄羅斯對歐洲和美國仍抱有較大幻想,突然的轉(zhuǎn)向使其有些“手足無措”、“發(fā)展無門”,其獨(dú)立發(fā)展和重新崛起需要外部牽引力,而中國憑借其在俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的優(yōu)勢,成為俄羅斯的最佳選擇。
中俄兩國元首外交成果顯著,頂層設(shè)計(jì)完備。但兩國關(guān)系依然存在“上熱下冷”、“政熱經(jīng)冷”等問題,若解決以上問題,雙邊外交與經(jīng)貿(mào)發(fā)展將進(jìn)一步釋放巨大潛能。
普京連任后將中國作為第一個出訪國家,此次訪華正值第八屆中俄博覽會與第三十二屆哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會在黑龍江哈爾濱舉行之際。圖源:IC photo
(三)推動中俄進(jìn)一步合作
正如筆者在2023年第4期《中央社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)》中的長篇學(xué)術(shù)論文《重新發(fā)現(xiàn)俄羅斯 務(wù)實(shí)推動中俄合作——基于俄羅斯21個城市深度調(diào)研的報(bào)告》所呼吁的,中國應(yīng)積極主動引導(dǎo)俄羅斯未來重塑過程。如果中國能夠大量參與未來俄羅斯的重塑,那么,三、四十年后的俄羅斯定會有更好的中國印象與對華情結(jié)。對此,筆者要繼續(xù)建議:
第一,中國應(yīng)加大對俄經(jīng)貿(mào)投資。從投資規(guī)模來看,中俄雙邊投資規(guī)模非常有限。近年來,中國對俄直接投資流量規(guī)模呈現(xiàn)緩慢下降趨勢,2022年中國對俄投資不及中國對外投資總量的0.3%。俄羅斯對華投資規(guī)模更是微不足道,2022年雖然同比增長了300%,但仍僅有4000萬美元,約占中國吸引外資的0.02%。目前,俄羅斯對吸引中國企業(yè)投資表現(xiàn)出空前熱情,出臺了大量措施與承諾,這對中國企業(yè)應(yīng)是重大的新機(jī)會。
第二,中國技術(shù)和企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)進(jìn)入俄羅斯市場。俄烏沖突后大量歐美企業(yè)退出俄羅斯市場,西方制裁逼迫俄羅斯經(jīng)濟(jì)尋找“技術(shù)替代”,中國技術(shù)可抓住時(shí)機(jī)進(jìn)入。中俄雙方在金融合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能、5G建設(shè)、農(nóng)業(yè)出口等諸多領(lǐng)域合作潛力巨大。
第三,推進(jìn)中俄金融合作,加速解決結(jié)算問題。正如筆者所在機(jī)構(gòu)近期發(fā)布《創(chuàng)建新通道:中俄雙向投資現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與建議》報(bào)告所稱,截至2024年3月底,中俄80%的支付結(jié)算業(yè)務(wù)被迫暫停,嚴(yán)重影響了正常的中俄貿(mào)易合作往來,因此,當(dāng)務(wù)之急是盡快構(gòu)建支付結(jié)算新通道,解決對金融機(jī)構(gòu)的二級制裁威脅。
中俄兩國金融合作配套機(jī)制尚不完善,缺乏高效可行的結(jié)算渠道,這導(dǎo)致兩國跨境收支總額不高,本幣結(jié)算增長非常艱難。雙方應(yīng)摒棄偏見,積極推動金融信息溝通、監(jiān)管合作與規(guī)則對接,采取措施建立本國貨幣結(jié)算渠道,切實(shí)推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。
第四,重建社會與經(jīng)濟(jì)互信,主動引領(lǐng)俄羅斯未來重塑。雙方執(zhí)行層面應(yīng)增加互通互信渠道以解決“上熱下冷”問題,杜絕“走過場式調(diào)研”,雙方在經(jīng)濟(jì)、金融、人文、社會、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域合作,均與當(dāng)下兩國政治高度戰(zhàn)略互信存在差距,潛力巨大。對此,2024年5月中旬,筆者所在機(jī)構(gòu)推進(jìn)中俄政治領(lǐng)導(dǎo)力國際研修項(xiàng)目將做出一些嘗試。
第五,軟化俄羅斯“民族性”,強(qiáng)化中俄“兄弟情”。自然條件與國民教育的雙重加持,使得俄羅斯民族戰(zhàn)斗特性凸顯。俄羅斯人有“天然優(yōu)越感”,中國要理解這種民族自豪感,通過拓寬雙邊交流渠道軟化俄羅斯的“民族性”,強(qiáng)化中俄“兄弟情”,為推進(jìn)雙邊務(wù)實(shí)合作消除誤解,打消疑慮。
(作者分別是中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、國際部項(xiàng)目主管、實(shí)習(xí)研究員。)
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