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王文、賈晉京、關(guān)照宇:糾偏中國進(jìn)口的九大舊論
關(guān)鍵字: 中國國際進(jìn)口博覽會中國進(jìn)口關(guān)稅中國崇洋媚外論關(guān)稅壁壘【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王文、賈晉京、關(guān)照宇】
在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會,是世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級博覽會。這是國際貿(mào)易發(fā)展史上的創(chuàng)舉,也是中國塑造全面開放新格局,走向更高層次、更高水平開放的重要一步。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢背景下,它是中國表明支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、市場開放化立場的莊重宣誓。
博覽會會場(圖/中國國際進(jìn)口博覽會官網(wǎng))
站在改革開放四十年的歷史方位看,中國崛起與進(jìn)口發(fā)展密切相關(guān):對內(nèi),進(jìn)口融入到經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化與人民生活水平日益提高的進(jìn)程之中;對外,進(jìn)口使中國的朋友圈、關(guān)系網(wǎng)越來越大,也使得世界上越來越多的人民搭上中國發(fā)展的高速列車。
與此同時(shí),在輿論場域,國內(nèi)外對中國進(jìn)口的看法一向多元而復(fù)雜,其中也包括一些似是而非的觀念、早已過時(shí)的標(biāo)簽甚至別有意味的指謫。有些流傳甚廣的說法,確有必要拿出來辨析,也有的則應(yīng)為其正名。
一、“崇洋媚外”論
一百多年前,中國社會就出現(xiàn)了“以消費(fèi)洋貨為貴為美”現(xiàn)象,一些民眾“鄙夷國貨、重視洋貨”,認(rèn)為“非舶來品,無以顯其尊貴”。時(shí)至今日,刻意追求“洋品牌”、“進(jìn)口貨”,并以之標(biāo)榜時(shí)尚、炫耀消費(fèi)的仍大有其人。此類情形引起的輿論反彈,是“崇洋媚外”指責(zé)。應(yīng)該看到,“崇洋媚外”甚至稱得上在中國提及“進(jìn)口”最容易遇到的批評。對此,應(yīng)從兩方面加以審視。
一方面,對“洋貨”要有平常心。
當(dāng)今時(shí)代,應(yīng)將“洋貨”看作中國市場上的平等參與者,既不比“國貨”高一等,也不低一等。質(zhì)量低劣、以次充好等問題,在“洋貨”中同樣存在,例如多種“洋品牌”手機(jī)曾被查出廣泛存在電池安全隱患問題,亦有“外國大牌”平板電腦連續(xù)兩年被抽檢出質(zhì)量缺陷的報(bào)道。不過,也應(yīng)承認(rèn),中國市場上的外國名牌產(chǎn)品,的確在品牌形象、營銷體系等方面多有值得學(xué)習(xí)借鑒之處。
另一方面,對“國貨”要有信心。
事實(shí)上,中國制造已不再是“低端產(chǎn)品”的代名詞,中國的高科技產(chǎn)品正大踏步走向世界。例如,中國新能源汽車在2016年已經(jīng)占到世界市場的40%,中國高鐵運(yùn)營里程已占全球的近70%。在2016年9月第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會上,中國高鐵標(biāo)準(zhǔn)正式被確定為世界通用標(biāo)準(zhǔn),逐步取代了 “歐標(biāo)”和“日標(biāo)”。因此,對國貨,應(yīng)有全面客觀與態(tài)度,既不要妄自菲薄、貶低國貨,也不必夜郎自大、抱殘守缺。
二、“進(jìn)口依賴”論
由于科技水平、制造能力的限制以及全球化大背景下的世界分工,中國確實(shí)在某些領(lǐng)域?qū)M(jìn)口依賴較大,例如手機(jī)中的儲存芯片、汽車自動擋變速器、高端機(jī)床、高鐵制動裝置等。
2017年集成電路進(jìn)口金額年增14.6%,總額至2601億美元,位列中國進(jìn)口商品首位。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)國際市場規(guī)模約為4000億美元,中國的購買就占到一半以上。在72個(gè)材料領(lǐng)域,中國進(jìn)口依賴程度達(dá)到了99%以上。此外,在中國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)中,初級產(chǎn)品以礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料為主,工業(yè)制成品以機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備為主,2013-2017年,兩者進(jìn)口額合計(jì)占中國進(jìn)口商品總額的比重由52.57%增至53.38%。上述產(chǎn)品引發(fā)了一些輿論對中國經(jīng)濟(jì)自主性的擔(dān)憂,逐漸形成了“進(jìn)口依賴”論。
不得不說,在某些領(lǐng)域,中國的確存在巨大的進(jìn)口依賴性。例如2017年中國進(jìn)口了4.2億噸原油,預(yù)計(jì)2020年原油進(jìn)口會突破5億噸,未來中國的原油進(jìn)口依賴度將超過70%,甚至更高。這充分說明保持全球貿(mào)易自由化對中國的重要性,更說明全球化對中國發(fā)展的促進(jìn)作用與必要性。
一艘30萬噸級的新加坡籍“雄鷹(EAGLE VARNA) ”號油輪正在靠泊舟山冊子島實(shí)華原油碼頭(圖/東方IC)
事實(shí)上,從歐洲、日本、韓國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,進(jìn)口依賴與經(jīng)濟(jì)安全并不呈嚴(yán)格的負(fù)相關(guān)。中國必須提升經(jīng)濟(jì)安全度,但提升經(jīng)濟(jì)安全度的路徑,絕不是限制進(jìn)口,而是需要提升進(jìn)口渠道的多元化程度,同時(shí)加大替代產(chǎn)品的研發(fā)力度,改革不公平的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易體系,提升中國在國際產(chǎn)品交換中的定價(jià)權(quán)等。保持與世界的和平互動關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境,對中國是有利的。
三、“進(jìn)口沖擊”論
該論斷認(rèn)為,進(jìn)口產(chǎn)品對本土產(chǎn)品與民族品牌造成了沖擊與競爭,不利于中國本土民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里的典型案例是多年來我國大豆進(jìn)口年均增長率為20%左右,逐漸成為世界上最大的大豆進(jìn)口國,國內(nèi)大豆耕種面積逐年減少。城市居民記憶中的一些本土品牌也在消失,或被外資收購。
誠然,優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口產(chǎn)品帶來的市場競爭,的確會沖擊到過去在相對封閉市場中發(fā)展起來的本土品牌,但我們也看到,市場競爭會帶來企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的外部動力,最終受益仍是廣大消費(fèi)者。以前些年“三聚氰胺奶粉”事件為例,國產(chǎn)奶粉的信用由此受到重創(chuàng),國外品牌奶粉進(jìn)一步擠壓市場空間。質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品會對人民的生命健康造成危害,通過引進(jìn)國外品牌制造競爭,本身就是對國內(nèi)同行業(yè)的監(jiān)督與市場的淘汰力量。
而另一方面,人們也欣喜地看到,中國不少企業(yè)也是在進(jìn)口的大環(huán)境下發(fā)展起來的。例如,海信擁有320項(xiàng)激光顯示專利,其核心技術(shù)“激光光學(xué)引擎”達(dá)到100%自主研發(fā)設(shè)計(jì),甚至成為了2018年俄羅斯世界杯的官方指定電視。
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