烏克蘭危機(jī)爆發(fā)數(shù)月以來(lái)，零零總總聽(tīng)到不少德國(guó)人關(guān)于俄羅斯、歐盟和烏克蘭局勢(shì)的討論。有些是茶余飯后不經(jīng)意間的只言片語(yǔ)，有些是正式的研討，還有些是我通過(guò)半正式采訪了解到的觀點(diǎn)和信息。就本人而言，我對(duì)他們提到的問(wèn)題了解有限。況且每個(gè)“發(fā)言人”都是立場(chǎng)明確，言之有物。在這樣的情況下，本文無(wú)需對(duì)幾個(gè)月來(lái)的事態(tài)發(fā)展重復(fù)贅述，只將這些言論略加整理，按專題匯總，供讀者辨析。

如何評(píng)估俄羅斯當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)

在德國(guó)，普京及其治下的俄羅斯常常是各種游行和集會(huì)的惡搞對(duì)象。曾處在冷戰(zhàn)前哨的德國(guó)對(duì)當(dāng)前的俄羅斯政府普遍反感，原因是不難理解的。在德國(guó)人看來(lái)，蘇聯(lián)解體后俄國(guó)一度向西方靠攏，政治經(jīng)濟(jì)有了積極發(fā)展。但普京上臺(tái)后加強(qiáng)了政府對(duì)社會(huì)各方面的控制，蘇聯(lián)解體后的改革方向自此終止，西方人感到極其失望。

然而，德國(guó)的政界和學(xué)術(shù)界談到今天的俄羅斯，絕非僅僅基于上述意識(shí)形態(tài)分歧而武斷地作出評(píng)判。通常來(lái)說(shuō)，他們的討論是務(wù)實(shí)且專注于實(shí)際操作的。有德國(guó)學(xué)者曾坦率地講：“我承認(rèn)葉利欽的改革政策（比如休克療法）是災(zāi)難性的，且給俄羅斯日后發(fā)展帶來(lái)許多困難，但這并不意味著普京搞集中權(quán)力就能解決俄羅斯的問(wèn)題。”還有人提出：“拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，單從經(jīng)濟(jì)上看，普京政府對(duì)私有領(lǐng)域的嚴(yán)格控制使原本已經(jīng)深入肌膚的腐敗更難消除，極大地抑制了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

大概因?yàn)槲沂侵袊?guó)人，且這幾年俄羅斯和中國(guó)走得很近，因此我和幾位德國(guó)官員談話時(shí)，他們常常拿俄羅斯和中國(guó)作比較。一位長(zhǎng)期在德國(guó)政府任職的官員對(duì)我說(shuō)：“不要以為俄羅斯像中國(guó)一樣，想造什么都造得出來(lái)。它的經(jīng)濟(jì)塊頭雖大，但缺乏活力。說(shuō)到底不過(guò)是靠能源出口維持生計(jì)的資源大國(guó)罷了。它的制造業(yè)不行。且俄國(guó)人和亞洲人又不一樣，他們更安于現(xiàn)狀，不像在中國(guó)，整個(gè)社會(huì)都想著如何致富改善生活。”

在那些從事國(guó)際關(guān)系研究和實(shí)踐的德國(guó)人眼中，“俄羅斯是日益走向衰落的大國(guó)”幾乎是大家公認(rèn)的事實(shí)。

2013年G20峰會(huì)中，普京親自為默克爾加衣

如何看待俄羅斯對(duì)烏克蘭的外交

在這樣的背景下，我們不難想象德國(guó)人對(duì)俄羅斯吞并克里米亞的態(tài)度。毋庸置疑，德國(guó)的政界和學(xué)術(shù)界譴責(zé)俄羅斯對(duì)烏克蘭危機(jī)的處理方法。和他們的長(zhǎng)輩相比，德國(guó)年輕人的言辭往往更加激烈。作為歐洲一體化的最重要推動(dòng)者，德國(guó)人認(rèn)為普京所采用的“現(xiàn)實(shí)政治（Realpolitik）主導(dǎo)一切”的外交思維是低級(jí)落后的，且與國(guó)際社會(huì)的發(fā)展方向背道而馳。比如一位公司職員就感慨說(shuō)：“俄羅斯策劃克里米亞公投，進(jìn)而兼并他國(guó)領(lǐng)土。這樣的行徑仿佛是19世紀(jì)歐洲國(guó)際關(guān)系的重演。一剎那間時(shí)空錯(cuò)位，我們仿佛又回到了大國(guó)憑借強(qiáng)權(quán)決定小國(guó)命運(yùn)的時(shí)代。與之相比，歐洲通過(guò)一體化結(jié)束幾百年的內(nèi)部爭(zhēng)戰(zhàn)。俄羅斯所采取的道路與這個(gè)時(shí)代是多么格格不入?。?rdquo;

還有政府官員爆料說(shuō)，俄國(guó)政府為了在克里米亞問(wèn)題上說(shuō)服德國(guó)，曾拿兩德統(tǒng)一說(shuō)事兒：“他們對(duì)我們說(shuō)，當(dāng)年我們是支持兩德統(tǒng)一的，我們有恩于德國(guó)，你們也應(yīng)該投桃報(bào)李，幫助克里米亞回歸祖國(guó)。真是豈有此理，顛倒黑白！”

不過(guò)反對(duì)歸反對(duì)，德國(guó)的學(xué)生、學(xué)者和官員們還是能主動(dòng)嘗試換位思考，相對(duì)辯證地審視烏克蘭局勢(shì)。比如，有的外交官對(duì)俄國(guó)外長(zhǎng)贊不絕口，聲稱“拉夫羅夫是我們這個(gè)時(shí)代最出色的外交家。他厚顏無(wú)恥，謊話連篇，我們有時(shí)恨透了他。但你絕不能否認(rèn)他在外交上的超凡才干。”

不少學(xué)者對(duì)美歐在烏克蘭革命爆發(fā)初的外交政策進(jìn)行了反思，認(rèn)為西方對(duì)烏克蘭局勢(shì)惡化負(fù)有不可推卸的責(zé)任——“這些人明明知道烏克蘭是個(gè)一半親歐、一半親俄的分裂的國(guó)家，卻還要在反政府示威開(kāi)始后拼命地撕扯！”

一些大學(xué)教授進(jìn)而指出：“俄羅斯在烏克蘭問(wèn)題上表現(xiàn)強(qiáng)硬，表面上看不可一世，其實(shí)也是（在西方壓力下）迫不得已的選擇。它已是強(qiáng)弩之末，各方面都處于無(wú)法挽回的衰落之勢(shì)。”“從中長(zhǎng)期戰(zhàn)略全局來(lái)看，兼并克里米亞、俄烏關(guān)系徹底惡化到底對(duì)俄羅斯利弊幾何，現(xiàn)在還很難說(shuō)清楚。我感覺(jué)從長(zhǎng)期看俄羅斯是輸家。”

此外，盡管西方媒體一致譴責(zé)克里米亞公投，我采訪到的德國(guó)人卻很少對(duì)這次投票持完全否定態(tài)度。例如，有位大學(xué)生就表示：“克里米亞公投當(dāng)然有問(wèn)題，比如當(dāng)?shù)孛襟w一邊倒的宣傳和影響。但不能否認(rèn)公投結(jié)果確實(shí)反映了大多數(shù)民意。一些西方媒體認(rèn)為如果按照西方標(biāo)準(zhǔn)重新投票，排除那些干擾因素，公投結(jié)果就會(huì)完全改變。我認(rèn)為這不過(guò)是幻想罷了。”

還有咨詢師預(yù)測(cè)，雖然克里米亞大多數(shù)居民把俄羅斯視為祖國(guó)，但俄國(guó)政府必須盡快改善當(dāng)?shù)孛裆?，才有可能將這種認(rèn)同維持下去：“俄羅斯能否在較短時(shí)間內(nèi)改善克里米亞經(jīng)濟(jì)，讓當(dāng)?shù)厝烁械交貧w俄羅斯比待在烏克蘭強(qiáng)，這是擺在普京面前的難題。——也許該叫中國(guó)人去投資？——烏克蘭政府一直對(duì)克里米亞不管不顧，難怪當(dāng)?shù)厝艘蛛x出去。不過(guò)那里確實(shí)也沒(méi)什么資源！我想克里米亞畢竟曾是沙皇的度假勝地，開(kāi)發(fā)旅游業(yè)或許前景廣闊。”

如何解讀美歐在烏克蘭危機(jī)中的對(duì)策

除了單純關(guān)于烏克蘭局勢(shì)和俄羅斯內(nèi)政外交的探討，我們談話的另一個(gè)主題是西方的對(duì)策。有學(xué)生在評(píng)價(jià)歐盟的外交政策時(shí)說(shuō)：“一直以來(lái)，歐盟在外交上軟弱失聲，因而被稱作‘不會(huì)叫的狗’。烏克蘭革命后，大家發(fā)現(xiàn)歐盟終于會(huì)叫了。但誰(shuí)又想到，當(dāng)歐洲人在烏克蘭咄咄逼人時(shí)，俄羅斯正醞釀著兼并克里米亞！俄國(guó)一打克里米亞這張牌，歐盟頓時(shí)又軟了，簡(jiǎn)直比當(dāng)初不會(huì)叫還要丟人！”

相比之下，長(zhǎng)期關(guān)注俄歐關(guān)系的德國(guó)學(xué)者和官員們則以更加冷靜的態(tài)度觀察、解讀歐洲外交政策。他們指出，“俄歐沖突正促使德國(guó)人進(jìn)一步反思?xì)W洲的能源結(jié)構(gòu)和能源政策。德國(guó)政府會(huì)在這件事后更加努力地發(fā)展新能源。”

針對(duì)“歐盟對(duì)俄軟弱是因?yàn)橐蕾嚩韲?guó)資源供給”一說(shuō)，一位資深政府官員表示：“俄羅斯和歐洲誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。媒體總是單向解讀雙邊關(guān)系，強(qiáng)調(diào)歐洲——尤其是德國(guó)——依賴俄羅斯的石油和天然氣。但他們不應(yīng)該忘記，俄羅斯也需要?dú)W洲市場(chǎng)，而且不可能在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)辟新的市場(chǎng)以取代歐洲。能源輸出涉及大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)辟新的路線成本很高。從全局來(lái)看，俄歐能源合作不會(huì)受到烏克蘭局勢(shì)的影響。雙方在能源上相互依存，說(shuō)不上誰(shuí)占了誰(shuí)的便宜。”

在中俄天然氣談判接近尾聲時(shí)，一位德國(guó)教授提出“在俄羅斯與西方關(guān)系急劇惡化的今天，中俄天然氣合作不會(huì)成為俄國(guó)的救命稻草”的論斷。他強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)或許將取代德國(guó)成為俄羅斯天然氣的第一大消費(fèi)國(guó)。但俄羅斯能因此放棄歐洲市場(chǎng)嗎？絕不可能。再者說(shuō)，中國(guó)人也不會(huì)那么傻，在油氣供應(yīng)上過(guò)分依賴俄國(guó)。”

對(duì)于俄羅斯，盡管西方各國(guó)擁有在安全、經(jīng)濟(jì)、價(jià)值觀等方面的共同利益，但它們的內(nèi)部分歧也不容小覷。在這樣的背景下，烏克蘭沖突爆發(fā)后，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和波蘭采取了不盡相同的對(duì)策。

據(jù)德國(guó)官員透露，美國(guó)和英國(guó)之所以在烏克蘭問(wèn)題上表現(xiàn)得如此積極，一個(gè)重要原因是它們?cè)谔K聯(lián)解體后極力要求烏克蘭棄核。“美英以保證烏克蘭主權(quán)領(lǐng)土完整為條件，最終說(shuō)服了烏克蘭將核武器交給俄羅斯。烏克蘭棄核，對(duì)于擁有核武器的美英來(lái)說(shuō)當(dāng)然是好事。既然有保證在先，克里米亞危機(jī)發(fā)生后美英自然不能食言。更何況，如果烏克蘭當(dāng)年沒(méi)交出核武器，俄羅斯如今或許不敢這么咄咄逼人，克里米亞危機(jī)也許根本不會(huì)發(fā)生。”“可問(wèn)題是，美國(guó)和英國(guó)有能力保衛(wèi)烏克蘭嗎？尤其是英國(guó)，憑借它的實(shí)力想和俄羅斯打一仗，簡(jiǎn)直是笑話！不過(guò)這也不足為奇，英國(guó)人原本就很少信守諾言，他們從來(lái)是說(shuō)一套做一套。”

另有外交官補(bǔ)充說(shuō)：“和德國(guó)相比，英國(guó)在俄的商業(yè)利益沒(méi)那么重要，它也不依賴俄羅斯供油供氣。因此在烏克蘭問(wèn)題上，英國(guó)絕不會(huì)聽(tīng)從德國(guó)勸告，更不會(huì)屈從于歐盟的外交政策。事實(shí)上，在別的方面它也是如此。英國(guó)人的思維方式和我們非常不同！絕大多數(shù)德國(guó)人都為殖民歷史感到羞恥，英國(guó)人卻直到今天還以歷史上的大英帝國(guó)為榮。這種自豪感滲透到他們生活的方方面面。說(shuō)到底不就是以搶劫和犯罪為榮嗎！”

除英國(guó)外，論及波蘭在烏克蘭危機(jī)中的積極表現(xiàn)，有官員分析說(shuō)：“波蘭煤礦資源豐富，因此極力說(shuō)服西歐國(guó)家減少進(jìn)口俄羅斯天然氣，改用波蘭產(chǎn)的煤。且波蘭與烏克蘭關(guān)系密切，它希望歐盟在亞努科維奇下臺(tái)后加強(qiáng)與烏克蘭的聯(lián)系，這樣波蘭在歐盟中的地位就會(huì)得到提升”。這位官員認(rèn)為：“波蘭想借俄歐沖突坐收漁利。它在烏克蘭問(wèn)題上表現(xiàn)得異常積極，試圖用國(guó)家利益綁架歐盟的整體利益，將個(gè)人意志凌駕于全體之上，可自己卻沒(méi)那個(gè)實(shí)力！這樣的做法令人不齒！”

有的大學(xué)生也表露出類似的反感情緒，半開(kāi)玩笑地表示：“波蘭不要總裝可憐，好像自始至終都夾在俄國(guó)（蘇聯(lián)）和德國(guó)之間任列強(qiáng)宰割。它想拿受害者的無(wú)辜身份抬高自己在歐盟中的身價(jià)，其實(shí)歷史上波蘭也沒(méi)少干侵略鄰國(guó)的事。”

如何看待德國(guó)的外交政策

德國(guó)處理烏克蘭危機(jī)的做法和中國(guó)相似，二者都比較務(wù)實(shí)，力求誰(shuí)也不得罪。一位德國(guó)外交官指出：“事實(shí)上也原該如此。無(wú)論是中國(guó)還是德國(guó)，都沒(méi)必要得罪俄烏二者中的任何一方。”

鑒于在俄的經(jīng)濟(jì)利益，德國(guó)雖與西方各國(guó)一道制裁俄羅斯，但程度僅限于中級(jí)。不過(guò)默克爾也表示，如果俄羅斯敢在東烏克蘭繼續(xù)挑釁，重演克里米亞的情形，德國(guó)將提高制裁級(jí)別。“其實(shí)她心里明白，普京也不愿意讓烏克蘭事態(tài)進(jìn)一步惡化。”

從總體上看，德國(guó)的外交實(shí)踐獲得了公眾的認(rèn)可。人們贊同默克爾在克里米亞問(wèn)題上的靈活態(tài)度，因?yàn)?ldquo;克里米亞已是潑出去的水，不可能指望俄羅斯把吞進(jìn)去的東西吐出來(lái)”。在這種局面下，“用不著作那些表面上強(qiáng)硬但沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)意義的外交表態(tài)”。

與此同時(shí)，也有官員提出，“與其說(shuō)民眾認(rèn)可默克爾的對(duì)俄政策，不如說(shuō)德國(guó)的外交政策總是聽(tīng)從民意的指揮”。——“無(wú)論是內(nèi)政還是外交，民眾對(duì)德國(guó)政府的制約力是極強(qiáng)的，政府的自主權(quán)卻非常小，這樣的制度設(shè)計(jì)在西方國(guó)家中也是少見(jiàn)。因此德國(guó)政府沒(méi)什么戰(zhàn)略可言，一切政策都要隨民意而不斷變化。考察德國(guó)政治，最根本的是要把握輿論動(dòng)態(tài)，哪個(gè)黨派上臺(tái)或是哪位總理主政，其實(shí)沒(méi)那么重要。”