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兔主席:TikTok在美國的命運與特朗普的算計
最后更新: 2024-12-12 12:05:386.特朗普的其他考慮和算計。我們再分析一下特朗普其他的可能考量和算計。
1)特朗普在大選時說可以維持TikTok,那是出于政治權(quán)衡考慮——他分析,說維持TikTok帶給他的好處比壞處要大。這是算計的結(jié)果。最核心的是,他100%擁有對自己言論的解釋權(quán),而且他的言論可以從不同方向去詮釋。
周五,推動 TikTok 法案的國會機構(gòu)——眾議院“中國問題特別委員會”的主席、共和黨人John Moolenaar就說,他“對特朗普總統(tǒng)促成TikTok的美國接管并允許其繼續(xù)在美國使用感到樂觀”——也就是說,共和黨在相關問題上的領袖認為,特朗普所說維持TikTok美國運營的前提是,特朗普說服TikTok(及中國政府),讓TikTok將部分業(yè)務賣給美國投資人。
換言之,特朗普可以幫TikTok,但不是以TikTok(及中國政府)想要的方式來幫TikTok,而恰恰相反,用更復雜的談判,幫助促成強售。
2)特朗普和TikTok沒有任何交情。他確實借助TikTok的社交影響力拉攏了年輕選民,成功入主白宮,但他會認為這是自己的魅力,絲毫不會認為和TikTok有什么關系。(畢竟拜登-哈里斯也在TikTok上拉票)。在他眼里,TikTok就是一家中國公司,而且是中國政府、中國人非常重視的公司。
這樣的話,TikTok在中美經(jīng)貿(mào)談判中就是個籌碼,是一盤大棋里的組成部分。他思考的當然是如何更好的利用這個籌碼。而且在他的視野里,除了TikTok還有許多其他公司,包括在美國風生水起的Shein和Temu,以及一眾和美國做生意、依賴美國資源的企業(yè),以及一眾在美國上市的中國公司。對他來說,所有這些中國公司都是籌碼,都是“菜單上的菜”。
3)因此,他會考慮TikTok禁令對所有中國公司的影響,對美中談判的影響。例如,先用TikTok打個下馬威,這樣他對其他中國公司的威脅就更加可信了。也正如貿(mào)易戰(zhàn)談判,他先對所有商品就地加征10%的新關稅。然后開始談,如果談不妥就威脅再進一步加征60%關稅。這是一種策略:你總得做點什么,對方才相信你是來真的,不然認為你是“紙老虎”、“紙上談兵”
4)現(xiàn)在著急的是TikTok,不是特朗普。TikTok描述的狀態(tài)是,封了就永遠沒有明天了。特朗普不著急,來日方長,可以慢慢談。他可以認為,禁令這個東西,今天禁了,明天還可以解。如果條件成熟了,可以宣布TikTok符合法定條件,大不了弄個立法把之前的給解除。總之,你不就是想在美國運營么,你符合我的條件,我將來可以再給你開。但你得按照我的節(jié)奏來。而且我就要下手把你給封了,你才相信我是玩真的,干得出來。這既是談判策略,也符合實際情況,即禁止令不是永久的,系鈴人還可以解鈴。
4月特朗普的封口費審判期間,一名男子在紐約法院門前舉著"Free TikTok"的標語。 美聯(lián)社
7.特朗普期待的“解決路徑”或“打開方式”應該是這樣的:
(請注意,純粹是本人的棋盤推理,分析的是特朗普一側(cè)的考慮,不代表TikTok/字跳,中國政府和其他中國方面的任何意見)
1)第一步:TikTok要“深刻認識”,第一,這個事情非常難,因為美國國會立法了,“生米煮成熟飯”了,你已經(jīng)上了“案板”了;第二這個事情不是TikTok/字節(jié)跳動自己的事情了,不可能靠你一己之力解決,你得求助更大的資源支持。什么資源呢?要看到,這不是一家中國企業(yè)對美國政府的問題,而是中國和美國經(jīng)貿(mào)沖突和地緣政治博弈的一個具體的點,一個抓手,一個棋子。所以,要解決這個問題,就要突破TikTok/字節(jié)跳動本身,尋找“更大的”支持。這個支持只能來自中國政府
2)第二步:TikTok和中國政府溝通,把自己置于明年中美經(jīng)貿(mào)談判的一個組成部分;可以是TikTok自己提,也可以是政府發(fā)現(xiàn)了這個情況,將TikTok納入談判。然后,形成一個大致的框架和思路。TikTok和中國政府具體怎么操作,特朗普是不關心的,他會認為“這是中國人自己的事情”,和他沒關系。
“你們溝通好再來找我就行了”?,F(xiàn)在急的是TikTok,不是特朗普;對于特朗普來說,他什么都不需要做,只需要等待中方的反饋。如果中方不反饋,他也不需要做任何東西。畢竟他不需要對國會立法的禁令負責。這發(fā)生在拜登任期,同時是國會兩黨高票通過的法律。另外,再強調(diào)一次,特朗普只會認為這個事情是中美之間的問題,不是一個企業(yè)的問題。必須拿到一起一攬子談。不上到兩國政府之間,是解決不了問題的。
3)第三步:中方與特朗普的正式或非正式接觸。具體無非幾條路子:
a首選是老板。特朗普喜歡和老板打交道,所以他自己肯定期待被老板接觸,和老板建立關系。但這是對美國企業(yè)來說的,對中國企業(yè)不適用。今天的環(huán)境,顯然中方老板不太可能也不太適合去直接接觸特朗普;
b和特朗普個人關系比較好的TikTok/字跳股東或高管。例如SIG的Jeff Yass,去給特朗普傳遞信息;
c其他中間人,需要是特朗普核心圈層的人(典型的是馬斯克。他兒子也可以);
d中國政府的代表,可以是政府,也可以是中間人。
這里馬斯克最特殊,因為和各方關系都很好。這是特朗普希望看到的:“你們是不是想談一個一攬子?那么把你們的信息帶過來。告訴我你們打算怎么做”。如果特朗普認為信息可靠,對中方給出的意向、誠意、承諾、“滿意”,才有第四步。過程中他肯定會征求其他人的意見。
4)第四步:特朗普開始鋪墊和所有相關方打招呼。第一是他的新內(nèi)閣、幕僚和核心圈,告訴大家有這件事情;第二是共和黨的領導層,主要是共和黨在國會兩院的領袖以及其他有影響力的意見領袖;第三是有對外影響力的共和黨MAGA大V,例如Tucker Carlson,需要對外吹風。
他會和所有人說,幫助TikTok是有條件的,前提是和中國達成一個有利的經(jīng)貿(mào)協(xié)議?!艾F(xiàn)在中國人急了,找過來了”,“一切以美國利益優(yōu)先”。他很可能會對其他人吹風稱,優(yōu)先談判策略是說服中方同意出售TikTok業(yè)務(盡管對于特朗普來說,一切都可以談)。在得到了身邊人和共和黨內(nèi)的充分理解和支持后,他才會推動下一步。由于動靜太大,必須得有集體行動。
5)第五步,他可以設法拖延時間。例如說動某個友好的聯(lián)邦法院出一個暫時的禁止令,暫不執(zhí)行禁令;或利用總統(tǒng)身份頒布某個行政令,啟動某個額外的調(diào)查;或囑咐司法部暫時不對TikTok(及供應商,例如應用商店)做處罰。請注意,只是暫時??傊?,這些只是技術手段。這些人大多是學法律出身的,同時被法律顧問包圍,很容易就能“創(chuàng)造性”地想出方法。缺的不是技術方法,而是政治決心和意愿
6)第六步,開始進入和中國漫長的新一輪經(jīng)貿(mào)談判。這期間,TikTok照常運營。但取決于經(jīng)貿(mào)談判是否順利,他可以隨時給TikTok“拔管”,并進而威脅其他在美國有業(yè)務的中國企業(yè)。如果談判順利,結(jié)果符合特朗普的預期,也不排除他會同意維持TikTok原狀,在不做任何處置的情況下,繼續(xù)在美國運營。但前提一定是:他要獲得巨大的、能夠?qū)γ绹遂乓?、自認為會載入史冊的成功談判結(jié)果。
2020年1月15日,中美簽訂第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議 視頻截圖
7)第七步,這個時候,如果經(jīng)貿(mào)談判取得重大勝利,他就有政治資本了,可以酌情再說服共和黨及民主黨政客,有沒有可能修改調(diào)整立法,不再強售或禁TikTok。他在中美談判里取得越多的好處,越有可能“幫”TikTok。簡言之,TikTok只能是中美經(jīng)貿(mào)談判的一個組成部分,而不是獨立部分。
8.特朗普想為美國爭取什么。最后說說特朗普想要什么。特朗普對“國家安全”、“數(shù)據(jù)安全”這些東西并不敏感。這些是來自外交、安全、軍事、情報領域的傳統(tǒng)反華鷹派喜歡主張的。特朗普關心的最核心問題,就是產(chǎn)業(yè),或者說產(chǎn)業(yè)邏輯。具體可以拆解為三個要素:科技、安全(獨立自主、不依賴外方)、就業(yè)。這就是他希望從中國身上得到的。
對他來說,TikTok只是中美談判的一個組成部分,一個籌碼。他可以接受但不一定必須通過TikTok/字跳來提供。也可以由其他中國企業(yè)來提供,譬如去美國投資設廠,投個上百億美元,雇傭個幾千上萬人,帶來技術、產(chǎn)品線,再扶持一下當?shù)氐墓?,這是他最想要的。他會幫助說服那些在國家安全問題上排斥中國、希望全面脫鉤的超鷹派,然后高高興興地去剪彩。關稅當然也就不用加征那么多了。這就是產(chǎn)業(yè)邏輯。再強調(diào)一下,從他的角度,這是中美兩國的談判、博弈、合作,這些東西不需要字跳去提供,隨便一家中資企業(yè)都可以提供。
特朗普是歡迎這些中國企業(yè)的。但這些中國企業(yè)到了美國,那就是入了“狼窩”了,成了可以被未來政客收割的“人質(zhì)”和“魚肉”。當任美國總統(tǒng)、政客的業(yè)績是把你招進來,下任美國總統(tǒng)、政客的業(yè)績可能就是把你收割。這其中沒有任何保障可言。從TikTok禁令案中要學到的最大一個經(jīng)驗是,在美國,法律不是政治的擋箭牌。美國政府和政客是不可信任的。
9.千萬不能配合美國政府去搞強售,這是一點個人意見。如果這次美方逼迫字節(jié)跳動剝離成功,就讓美國政客實現(xiàn)了自己的最大愿望,而且成了一個有深遠政治和法律影響的成功先例,也就是:你可以對在美國投資運營的中國企業(yè)這么做。中國人老實,食草動物。你就要下狠手,對他們逐個擊破就可以。他們會配合你的。而且,連TikTok這樣的平臺中國人都能配合,那以后還有什么不能配合的?
自然的,這會大大增加所有在美國投資或運營的存量或未來新增中國企業(yè)面臨的風險:潘多拉的盒子被打開,所有中國企業(yè)被美國政府強售的可能性都放大了,大家的長期利益都得不到保障。所以,這是一個天大的“負面外部性”(negative externality)。一些企業(yè)為了短期利益,或者不了解大局,結(jié)果沒有看到這個事情其實是與虎謀皮。所以,企業(yè)一定要關注政治,要明智判斷。TikTok即便在美國遭遇不公和不幸,也是在給所有人交學費買教訓。
- 原標題:TikTok在美國的命運與特朗普的算計 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 唐曉甫 
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