【文/托馬斯·鮑肯 翻譯/陳佳芮】

中國在北京隆重慶?！耙粠б宦贰笔苣陼r，美國總統(tǒng)拜登正身陷以色列。我說的是物理意義上的“身陷”——就在拜登訪問以色列前，加沙一所醫(yī)院遭遇血腥轟炸，導致至少500名病人和難民遇難。根據(jù)媒體的報道，拜登對此很“憤怒”，要求美國國家安全團隊弄清楚到底是怎么回事。拜登原定的幾個訪問，也突然被取消了。

美國高度關注中國的崛起，對中國的“一帶一路”倡議，親西方媒體以及總部位于華盛頓的外交政策智庫卻散布了不少令人擔憂且經(jīng)常失實的謠言。然而，現(xiàn)實卻戲劇性地展示了美國的捉襟見肘，按下葫蘆浮起瓢，美國已不像曾經(jīng)那樣可以多線出擊，展現(xiàn)自己的“霸主”雄風了。

美國在疲于奔命，中國在謀求發(fā)展，“一帶一路”倡議就是成果。這個由中國政府提出的倡議，旨在與伙伴國開展合作項目，建設公路、鐵路和機場等大型基礎設施，增加物流網(wǎng)絡，同時建設經(jīng)濟走廊，開辟新的工廠、發(fā)電廠和辦公園區(qū)，增強與中國和世界的跨境貿(mào)易和投資。

“一帶”是指連接“一帶一路”倡議的陸路通道，而“一路”則是中國與“一帶一路”倡議的成員國在亞洲、歐洲、非洲的海上運輸通道，并延伸至中東、拉丁美洲和大洋洲地區(qū)，這是中國的“新絲綢之路”，更貼切的定義是“21世紀絲綢之路經(jīng)濟帶”。據(jù)了解，“一帶一路”倡議已投入超4萬億美元；主要受益者不僅有中國，還有亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家。

因此，習慣于在國際經(jīng)濟和全球治理機制上擁有巨大影響力的美國精英們，感受到了“一帶一路”倡議的“威脅”。在面對所感知的威脅時，他們便會訴諸輿論。

在民主國家，政客在感到恐懼時會直接批評對手或其舉辦的運動，這是一種共識。攻擊目的是讓他們在處于弱勢時，顯得自己強大。盡管如此，美國政客和思想領袖的“反華”宣傳運動想破壞“一帶一路”倡議，是不會得逞的。

科倫坡港口城被稱為中國和斯里蘭卡共建“一帶一路”的合作典范

發(fā)展的第一塊基石

在討論“一帶一路”倡議時，我們應該理解中國的目標，以避免誤解。是的，中國政府尋求在世界舞臺上擴大自己的外交影響力，并促進中國公司、商人和投資者繁榮發(fā)展，但所有國家懷有類似情感，以求維護本國的國家利益。

每一個主權國家的政府都有責任捍衛(wèi)其公民的權利和安全，與此同時保護其海內(nèi)外民眾的福祉?！耙粠б宦贰背h不僅對于提升中國國際形象和軟實力意義匪淺，而且對中國與“一帶一路”伙伴國間的貿(mào)易投資注入新動力，發(fā)揮著至關重要的作用。據(jù)媒體報道，目前已有152個國家參與其中。

此外，新興市場國家也獲得了巨大利益。發(fā)展中國家很想啟動本國經(jīng)濟，但卻面臨重大挑戰(zhàn)。為了取得成功，它們必須經(jīng)歷工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化三個發(fā)展階段。

通往繁榮的道路要求各國在發(fā)展道路上勇往直前，否則它們將永遠處于貧困。其市場必須從以農(nóng)業(yè)為基礎的經(jīng)濟體轉變?yōu)楦鼜姶蟮闹圃鞓I(yè)和貿(mào)易中心。但是，如果窮國缺乏資本、專業(yè)知識和設備來推進城市化轉型，那又如何實現(xiàn)這些雄心壯志呢？

在這方面，“一帶一路”倡議發(fā)揮了決定性的作用，它提供了慷慨的融資和補貼，同時中國還積極參與建設新的大型基礎設施，這些都能加強“一帶一路”成員國的新發(fā)展計劃。

中國在全球各地，尤其是非洲，鋪設新的鐵路線，讓世界目睹了中國的全球擴張。不斷擴大的鐵路網(wǎng)絡是“一帶一路”倡議，在全球范圍內(nèi)取得驚人成就的生動見證。

建設、建設、再建設

有批評者指出，一些基礎設施項目是“無用之橋”：也就是說，這些項目要么已經(jīng)完成，但沒有帶來積極的經(jīng)濟效益；要么在完工之前就被政府叫停了。

顯然，“一帶一路”倡議并不是無風險的投資，截至目前也出現(xiàn)過一些失敗案例，我們也應該預料到未來會有意想不到、失望的地方。

盡管如此，只要參與“一帶一路”倡議的成員國同意推進這些項目，中國政府仍將充滿信心，并將繼續(xù)建設更多的基礎設施項目。

許多發(fā)展中國家自然資源豐富，人口結構年輕。“一帶一路”倡議正在幫助這些國家，建設新的交通網(wǎng)絡和發(fā)電廠。這些發(fā)電廠往往由可再生能源提供動力，以幫助它們在未來的經(jīng)濟中更加自力更生。

建設新的道路和橋梁是城市發(fā)展的初始階段，但其成本并不低。在新興市場建設新的基礎設施，風險更是要高得多。建設者可能會面臨當?shù)卣疂撛诘母瘮栴}、當?shù)厣鐓^(qū)公眾的態(tài)度變化以及當?shù)亟?jīng)濟條件的巨大變化。

但是，如果不建設新的基礎設施，發(fā)展中國家在可預見的未來將繼續(xù)遭受貧困。想要在新興市場開設新工廠和辦公室的海外投資者，不得不依靠公私合作制（PPP）的協(xié)調(diào)努力。

假設有人打算在埃塞俄比亞新建一家工廠。僅僅購買土地和雇傭當?shù)貏趧恿κ遣粔虻?。工廠必須建在交通安全可靠的地方，以確保供應鏈的順暢，并且能將貨物運往其他市場。工廠還需要穩(wěn)定的能源和自來水供應。通過向海外市場出口商品，一個繁榮的工廠可以從此擴大業(yè)務。

采取保護措施拓展海外市場

“一帶一路”倡議繼續(xù)建設和升級更多的國際航運港口，幫助小型制造商和出口商以更高的效率和更低的運費將貨物運往中國和其他地方。

中國還加強了海軍巡邏，來保護蘇伊士運河南部、非洲之角和霍爾木茲海峽附近的危險航道。這些海域已成為海盜襲擊和劫持商船勒索贖金的熱點地區(qū)。中國在努力確保向海外運輸貨物的船只航行安全。

人民海軍赴亞丁灣開展護航行動

然而，對“一帶一路”倡議持批評態(tài)度的親美人士則認為，中國政府野心勃勃，意圖在全球建立更多的人民解放軍軍事和海軍基地。他們擔心這會導致中國在世界局勢動蕩地區(qū)，采取更加激進和咄咄逼人的姿態(tài)。

在反華的美國人心目中，他們認為中國政府也在利用“一帶一路”倡議，通過“債務陷阱外交”來加重貧窮國家的公共債務。他們聲稱，如果政府違約，中國可以沒收土地用于軍事目的。但這是錯誤的，在邏輯上說不通。

據(jù)新華社報道，中國在過去十年中為“一帶一路”倡議投入超過1—2萬億美元，而解放軍2023年的年度國防預算預計為1.5537萬億元人民幣（約合2247.9億美元）。因此，中國國防部無法在“一帶一路”倡議的全球發(fā)展目標中扮演重要角色。

同時，絲綢之路簡報網(wǎng)披露，向發(fā)展中國家發(fā)放的大多數(shù)“一帶一路”倡議貸款利率為2%，如果有突發(fā)事件導致還款延遲，主權國家政府可以申請再融資。中國政府在再融資條件上表現(xiàn)得非?？犊?。

2022年8月18日，中國政府宣布取消17個非洲國家的債務。因為這些國家持有23筆2021年到期的無息貸款。中國是非洲最大的雙邊貸款國和主要貿(mào)易伙伴，而非洲大陸也是“一帶一路”倡議的重要利益攸關方。