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斯蒂芬·羅奇:中國(guó)應(yīng)該努力抵制向全球投射力量的誘惑
關(guān)鍵字: 中國(guó)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中國(guó)發(fā)展高層論壇【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】中國(guó)經(jīng)濟(jì)再一次度過(guò)了一段增長(zhǎng)恐慌期,這顯然與一直預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將硬著陸的西方傳統(tǒng)看法背道而馳。西方對(duì)中國(guó)的了解還有所欠缺,中國(guó)是一個(gè)適應(yīng)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體,而且非常重視穩(wěn)定。
其實(shí),中國(guó)總理李克強(qiáng)最近在中國(guó)發(fā)展高層論壇做總結(jié)發(fā)言時(shí)對(duì)此就有完整表述。我已經(jīng)連續(xù)17年參加這個(gè)論壇,而且學(xué)會(huì)了如何在字里行間解讀總理發(fā)言的深刻含義。大多數(shù)時(shí)候,出席論壇的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都只是在宣讀一些關(guān)于發(fā)展成就、今后目標(biāo)和改革措施方面的官方話語(yǔ),基本不會(huì)逾越兩周前提交給全國(guó)人大的年度經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告的內(nèi)容。
而今年則有所不同。剛開始的時(shí)候,來(lái)自世界各地的專家學(xué)者們提出問(wèn)題,這些問(wèn)題涵蓋貿(mào)易摩擦、全球化、數(shù)字化以及生產(chǎn)自動(dòng)化等諸多方面,而李總理似乎在回答這些問(wèn)題時(shí)若有所思、語(yǔ)速緩慢。但他在最后總結(jié)發(fā)言時(shí)卻變得情緒高昂起來(lái)——他主動(dòng)發(fā)出了關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力的宣言:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)硬著陸”。
李克強(qiáng)總理所發(fā)出的警報(bào)解除信號(hào)與2017年頭兩個(gè)月的官方數(shù)據(jù)是一致的:社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)總產(chǎn)值、用電量、鋼產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資以及服務(wù)業(yè)都表現(xiàn)強(qiáng)勁(該數(shù)據(jù)由中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的新月度指標(biāo)來(lái)衡量)。同時(shí)外匯儲(chǔ)備在今年2月出現(xiàn)了8個(gè)月以來(lái)的首次反彈,表明資金外流有所放緩。
同時(shí),中國(guó)人民銀行在本月追隨美聯(lián)儲(chǔ)加息的腳步,將中國(guó)政策利率(policy rates)上調(diào)了10個(gè)基點(diǎn)。而采取這一措施說(shuō)明中國(guó)人民銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)的基本面(underlying state)并未過(guò)分擔(dān)心。
而更為錦上添花的是貿(mào)易數(shù)據(jù)——相對(duì)于在2016年第四季度下跌5.2%的出口數(shù)據(jù),今年1月和2月實(shí)現(xiàn)了4%的增長(zhǎng)。而該數(shù)據(jù)恰恰體現(xiàn)了最近這輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恐慌和此前類似情況之間的主要差異。
我們可以稱之為特朗普效應(yīng):近幾個(gè)月來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的元?dú)猓╝nimal spirits)有所恢復(fù),這對(duì)仍舊嚴(yán)重依賴出口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)可謂是雪中送炭。上一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恐慌因危機(jī)后全球需求的長(zhǎng)期下行壓力甚至有所加劇,而這次中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船受到順風(fēng)的助推,并未逆風(fēng)而行。
但當(dāng)人們此時(shí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期預(yù)期遠(yuǎn)比大多數(shù)人曾經(jīng)做出的預(yù)估更加樂(lè)觀之時(shí),一股否定差距、近乎傲慢的怪異思潮正在逐漸滲入中國(guó)的群體戰(zhàn)略思維之中。隨著美國(guó)的政策愈加內(nèi)向,中國(guó)的決策者們似乎正在將一個(gè)因全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)可能突變而帶來(lái)的機(jī)遇納入考慮。
我曾多次被問(wèn)到,今后是否會(huì)出現(xiàn)由中國(guó)在多邊貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位(16國(guó)參與的RCEP)、泛區(qū)域投資(“一帶一路”倡議)和新的制度性架構(gòu)(中國(guó)主導(dǎo)的“亞投行”和新開發(fā)銀行)三者來(lái)支撐的、以中國(guó)為核心的全球化現(xiàn)象?似乎中國(guó)一直在準(zhǔn)備填補(bǔ)因特朗普實(shí)施“美國(guó)優(yōu)先”政策所留下的權(quán)力真空。
中國(guó)向來(lái)是個(gè)極為重視歷史的國(guó)家,中國(guó)人很清楚全球領(lǐng)導(dǎo)地位和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移并非在一夕之間就會(huì)發(fā)生。但我感到,一些中國(guó)人正以一種與其傳統(tǒng)相比截然不同的態(tài)度來(lái)看待當(dāng)前的世界形勢(shì)——特朗普這個(gè)攪局者改變了一直以來(lái)以美國(guó)為中心的全球化參與規(guī)則,這讓許多中國(guó)人覺(jué)得當(dāng)下可能是個(gè)奪取全球主導(dǎo)權(quán)的好機(jī)會(huì)。
任何事情都有發(fā)生的可能性,在今天的這個(gè)世界上,唯一能確定的事情就是“不確定性”本身。但中國(guó)人務(wù)必牢記一個(gè)歷史教訓(xùn)。正如耶魯大學(xué)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪(Paul Kennedy)一直以來(lái)所指出的那樣,大國(guó)的衰落無(wú)一例外總是在這個(gè)國(guó)家“地緣戰(zhàn)略力量過(guò)度擴(kuò)張”的情況下發(fā)生的,一般情況下,此時(shí)這個(gè)國(guó)家的全球力量投射能力已經(jīng)受到其薄弱的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制。打鐵還需自身硬,全球主導(dǎo)權(quán)必須以一個(gè)國(guó)家自身強(qiáng)大的實(shí)力為基礎(chǔ),而中國(guó)在達(dá)到其領(lǐng)導(dǎo)層所謂的“新常態(tài)”(new normal)之前,仍然有再平衡和重組(rebalancing and restructuring)鋪就的漫長(zhǎng)道路要走。
在這個(gè)方面,中國(guó)人的觀點(diǎn)與西方一些人士的看法又出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧。西方的看法是,在習(xí)近平主席主政的過(guò)去5年里,中國(guó)的改革——也就是以實(shí)現(xiàn)再平衡(rebalancing)為目的的改革——其實(shí)是停滯不前的。而在如何看胡錦濤主政的那10年時(shí),主導(dǎo)西方輿論的也是這種論調(diào)??稍谠u(píng)估中國(guó)內(nèi)部狀況時(shí),這種論調(diào)真的正確嗎?
事實(shí)勝于雄辯。自2007年以來(lái),在前總理溫家寶為改變“不穩(wěn)定,不平衡,不協(xié)調(diào),不可持續(xù)”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)并使之恢復(fù)平衡做出大量工作之后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)和建筑業(yè))占GDP的比例從2007年的47%下降到2016年的40%,而第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的份額則從43%上升到近52%。這種規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化堪稱一項(xiàng)重要成就。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)再平衡的道路上已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,而那些否認(rèn)改革成就的人并未意識(shí)到這一點(diǎn)。
在回顧了中國(guó)經(jīng)濟(jì)所取得的結(jié)構(gòu)性成就之后,我們應(yīng)該接著思考今年中國(guó)發(fā)展高層論壇上所遇到的種種問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期復(fù)蘇與美國(guó)日益內(nèi)向的結(jié)合似乎為中國(guó)提供了一個(gè)誘人的機(jī)遇。但中國(guó)應(yīng)該努力抵制向全球投射力量的誘惑,并繼續(xù)專注于執(zhí)行其國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略。李克強(qiáng)總理在解釋中國(guó)將避免經(jīng)濟(jì)硬著陸時(shí)曾聲稱有“重大機(jī)遇”,而當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)就是該如何抓住這一“重大機(jī)遇”。
下面摘錄本文部分讀者留言,從中可以了解一些西方讀者對(duì)此文的思考。
非常出色、公允的文章。習(xí)近平或李克強(qiáng)(的工作)都不會(huì)受到低估。特朗普(的一系列主張)已經(jīng)不是他的能力可以駕馭的了,但美國(guó)依然是個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家。
我建議讀一下邁克爾·皮爾斯伯里(中文名“白邦瑞”——觀察者網(wǎng)注)的著作《百年馬拉松——中國(guó)取代美國(guó)成為全球超級(jí)強(qiáng)國(guó)的秘密戰(zhàn)略》。
“歷史最悠久的持續(xù)不斷的文明”將成為我們這個(gè)星球的主要驅(qū)動(dòng)力,這看起來(lái)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)不錯(cuò)的未來(lái)。主要是基督教的原因,西方總是在向往天堂,而事實(shí)上卻周期性地墜入地獄。從短期來(lái)看,西方文明是有長(zhǎng)處的,西方發(fā)明了很多技術(shù)手段來(lái)解決各種問(wèn)題(其實(shí)主要是摧毀自己的鄰居),但從人類長(zhǎng)期歷史來(lái)看,西方文明就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)了。中華文明似乎天生是長(zhǎng)壽的,他們善于融合異質(zhì)文明,而且可以與循環(huán)往復(fù)的大自然和諧相處。
(觀察者網(wǎng)馬力譯自3月27日《世界報(bào)業(yè)辛迪加》網(wǎng)站)
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