【演講/施展，整理/盧思葉】

2020年，全球經(jīng)濟(jì)遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)，在疫情和國(guó)際關(guān)系影響下，中國(guó)的貿(mào)易情況發(fā)生了新的變化。

10月28日，在阿里巴巴國(guó)際站舉行的“外貿(mào)新勢(shì)力”大會(huì)上，北京大學(xué)史學(xué)博士、外交學(xué)院教授、世界政治研究中心主任施展發(fā)表了主旨演講《中國(guó)制造的未來(lái)——信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)與供應(yīng)鏈》，解析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)制造前景。

施展在“外貿(mào)新勢(shì)力”大會(huì)發(fā)表演講

施展認(rèn)為，疫情和貿(mào)易戰(zhàn)沖擊之下，中國(guó)制造的前景更多是“溢出”而不是“轉(zhuǎn)移”。

對(duì)此，施展解釋道，過(guò)去有不少產(chǎn)業(yè)將工廠遷往越南、印度等國(guó)家，但能夠帶走的只有一級(jí)供應(yīng)商，因?yàn)樵酵录?jí)別的供應(yīng)商，生產(chǎn)越專(zhuān)門(mén)化，必須依賴一個(gè)龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)才能生存。在今天，只有中國(guó)存在這種龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

在他看來(lái)，中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中形成了彈性與效率兼?zhèn)涞墓?yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模突破一定門(mén)檻后，勞動(dòng)力和土地成本在綜合成本中的占比大幅下降，因此，中國(guó)“世界工廠”的地位不容易被替代。

施展判斷，目前世界經(jīng)貿(mào)的格局是以“美國(guó)創(chuàng)新，中國(guó)生產(chǎn)，全球銷(xiāo)售”為特點(diǎn)的全球“雙層循環(huán)”結(jié)構(gòu)，中國(guó)是“8”字型結(jié)構(gòu)中至關(guān)重要的節(jié)點(diǎn)和樞紐，這將是中國(guó)制造未來(lái)在全球的結(jié)構(gòu)性位置。

以下為觀察者網(wǎng)整理的演講主要內(nèi)容。

全球“雙層循環(huán)”結(jié)構(gòu)示意圖

施展：

今天會(huì)議的主題是“外貿(mào)新勢(shì)力”，作為外貿(mào)人，咱們最關(guān)注的是兩個(gè)事：第一是貿(mào)易戰(zhàn)的狀況。貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，中國(guó)的外貿(mào)條件惡化，對(duì)于外貿(mào)會(huì)有很大沖擊。第二是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)到底怎么樣，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)或者疫情等原因出現(xiàn)了很大的問(wèn)題，那么作為外貿(mào)人，咱們的發(fā)展肯定要后繼乏力了。

所以今天這個(gè)話題，我就要探討一下中國(guó)制造、中國(guó)經(jīng)濟(jì)，以及更進(jìn)一步，中國(guó)外貿(mào)，究竟是怎樣的走向，究竟可能有怎樣的未來(lái)，究竟是樂(lè)觀還是悲觀的？背后的機(jī)理是什么？

第一部分，中國(guó)制造的前景究竟是“溢出”還是“轉(zhuǎn)移”

在2018年、2019年的時(shí)候，網(wǎng)上流傳過(guò)一些帖子說(shuō)，中國(guó)有一系列牛氣沖天的小鎮(zhèn)，此前你可能根本沒(méi)有聽(tīng)過(guò)。比如山東省濰坊市昌樂(lè)縣鄌郚鎮(zhèn)，生產(chǎn)了全球超過(guò)1/3的吉他；江蘇省泰興市黃橋鎮(zhèn)，生產(chǎn)了全球超過(guò)1/3的小提琴；比如河南省虞城縣稍崗鎮(zhèn)，生產(chǎn)了全國(guó)超過(guò)85%、全球超過(guò)一半以上的鋼卷尺。這些東西，大家會(huì)覺(jué)得沒(méi)有任何技術(shù)含量，“生產(chǎn)這些算什么本事，遲早被人替代”，但結(jié)論不能下這么早。

山東鄌郚鎮(zhèn)（圖源：志縣新）

仔細(xì)看一下會(huì)發(fā)現(xiàn)，比如河南省虞城縣稍崗鎮(zhèn)生產(chǎn)的鋼卷尺，鋼卷尺沒(méi)有任何技術(shù)含量，但一把5米以上的鋼卷尺，不到3塊錢(qián)就能買(mǎi)到，網(wǎng)上最便宜的甚至只要7毛9。這個(gè)價(jià)格極其令人匪夷所思，這里居然能夠把成本控制到這個(gè)程度！確實(shí)任何地方都能生產(chǎn)鋼卷尺，但是有幾個(gè)地方能以不到1塊錢(qián)成本生產(chǎn)出一把鋼卷尺呢？這種綜合成本的控制能力，絕對(duì)不是用一句“低技術(shù)”就能夠否定掉，因?yàn)槠浔澈笥辛硗庖惶嫶蟮南到y(tǒng)在支撐。

咱們?cè)賮?lái)看一個(gè)高技術(shù)的例子，2019年10月初，三星手機(jī)關(guān)閉了在中國(guó)大陸最后一家手機(jī)工廠，工廠全部從廣東惠州遷到越南，那時(shí)國(guó)內(nèi)一片哀鴻遍野：“看來(lái)中國(guó)制造確實(shí)不行了?！钡?，我們要探究三星手機(jī)遷走的工廠到底帶走了什么。2019年，我到越南做了比較深入的調(diào)研，其中就訪談到了三星在越南的手機(jī)工廠。每天下午4點(diǎn)，有大量集裝箱卡車(chē)會(huì)在三星手機(jī)工廠門(mén)口卸貨，卸的貨品主要是手機(jī)零配件，而零配件從哪兒來(lái)的？它們都是頭一天下午4點(diǎn)在廣東珠三角裝車(chē)，當(dāng)天一早被運(yùn)到中越邊界的廣西智能化通關(guān)口岸，下午到達(dá)三星在越南的工廠。每一天都是如此，而且貨量非常之大。

中國(guó)也有很多其他手機(jī)工廠，有的遷往越南，有的遷往印度，有人認(rèn)為，遷工廠是把供應(yīng)鏈都帶走了。對(duì)于這些工廠，超過(guò)一半我都訪談過(guò)：究竟遷走了什么？以手機(jī)工廠為例，手機(jī)工廠的遷移就是把生產(chǎn)手機(jī)時(shí)最終的組裝環(huán)節(jié)遷走了。在手機(jī)生產(chǎn)的供應(yīng)鏈中，采購(gòu)光學(xué)系統(tǒng)、聲學(xué)系統(tǒng)、屏幕等組件的廠家屬于一級(jí)供應(yīng)商，一級(jí)供應(yīng)商也需要線下采購(gòu)，所以還有二級(jí)、三級(jí)供應(yīng)商，線下可能有幾十級(jí)供應(yīng)商。

在這些供應(yīng)商中，遷移工廠能夠帶走的只有一級(jí)供應(yīng)商，二級(jí)及以下的供應(yīng)商不會(huì)被帶走。為什么二級(jí)往下的供應(yīng)商就帶不走？因?yàn)樵酵录?jí)別的供應(yīng)商，生產(chǎn)的東西越專(zhuān)門(mén)化，這些供應(yīng)商的生存必須得依賴一個(gè)龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

三星越南工廠（圖源：國(guó)際工會(huì)聯(lián)合會(huì)ITUC網(wǎng)站）

打個(gè)比方，在一個(gè)龐大的汽水生產(chǎn)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中，只生產(chǎn)瓶蓋就能活得下去，但如果周邊沒(méi)有這樣的網(wǎng)絡(luò)，僅僅生產(chǎn)瓶蓋的廠家是無(wú)法活不去的。所以，越往下的供應(yīng)商生產(chǎn)越專(zhuān)門(mén)化，越需要依賴一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)，在今天，只有中國(guó)存在這種龐大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

基于這個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)，我們看到，在疫情和貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊之下，中國(guó)制造業(yè)更多的不是“轉(zhuǎn)移”，而是“溢出”。就像我剛才所說(shuō)的，手機(jī)生產(chǎn)的最終組裝環(huán)節(jié)以及一級(jí)供應(yīng)商有可能遷走了，但是二級(jí)往下的供應(yīng)商仍然都在中國(guó)，仍然整合在中國(guó)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)里。所以這種轉(zhuǎn)移不是我們通常所想象的“一轉(zhuǎn)走就沒(méi)有關(guān)系了”，實(shí)際上，這種轉(zhuǎn)移相當(dāng)于供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的溢出效應(yīng)。

工廠遷出是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的溢出效應(yīng)，而不是實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)移，這個(gè)判斷與數(shù)字化外貿(mào)有關(guān)。數(shù)字化的科技能夠讓貿(mào)易，甚至讓制造、生產(chǎn)都消除地域和時(shí)空的差距。為什么說(shuō)數(shù)字化科技能夠做到這些？這就是我要談的第二個(gè)話題。

第二部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的機(jī)理

過(guò)去我們經(jīng)常簡(jiǎn)單地說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)機(jī)理是“中國(guó)模式”：“因?yàn)橹袊?guó)模式很了不起，所以我們發(fā)展了起來(lái)”，實(shí)際上問(wèn)題沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。我們把這個(gè)問(wèn)題往深了去看會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)過(guò)程與美國(guó)在20世紀(jì)90年代后期開(kāi)啟的最新一輪“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)”有關(guān)。