為獨(dú)立自主干杯

中國(guó)與歐洲伽利略的“蜜月期”是短暫的，畢竟“南北合作”一直很困難，西方發(fā)達(dá)國(guó)家表面上溫文爾雅，滿嘴“仁義道德”，揭開畫皮一看還是當(dāng)初搞殖民主義的那一套——弱肉強(qiáng)食。

這些發(fā)達(dá)國(guó)家不僅掌握科技基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，更將這種基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)廣泛地轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)則，通過(guò)規(guī)則進(jìn)一步確保這種優(yōu)勢(shì)。

筆者想起了另外一個(gè)領(lǐng)域的一件事情。

在本世紀(jì)第一個(gè)十年，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專委會(huì)（IPCC）制定了一份關(guān)于碳排放的國(guó)際減排方案，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在未來(lái)的“碳排放權(quán)”進(jìn)行分配。

乍一看，這個(gè)方案似乎非常公平合理，對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行了照顧，甚至得到了中國(guó)國(guó)內(nèi)部分人的認(rèn)可。

但偏偏有一個(gè)人看出了其中的“貓膩”，他就是時(shí)任中國(guó)科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所所長(zhǎng)的中科院院士丁仲禮。

丁仲禮院士（圖/人民網(wǎng)）

通讀該方案，丁仲禮敏銳地意識(shí)到：在這個(gè)方案中，發(fā)達(dá)國(guó)家的人均累計(jì)排放權(quán)比發(fā)展中國(guó)家大2.3~6.7倍。也就是說(shuō)，未來(lái)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家必須向發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買碳排放權(quán)，才能維持發(fā)展。

這是一份21世紀(jì)的不平等條約，一旦簽署，后果不堪設(shè)想。

因此，有了后來(lái)聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上中國(guó)代表的仗義執(zhí)言，有了那次堪稱經(jīng)典的電視采訪。

丁仲禮院士接受央視《面對(duì)面》專訪（ 圖/@新浪視頻）

那么，在導(dǎo)航衛(wèi)星上，這樣的“國(guó)際規(guī)則”就不存在嗎？

國(guó)際電聯(lián)（ITU）對(duì)于衛(wèi)星頻率分配是先到先得的，美國(guó)和蘇聯(lián)于上世紀(jì)80年代早期就開始申請(qǐng)并占用導(dǎo)航衛(wèi)星的優(yōu)勢(shì)頻段。

沒(méi)有協(xié)商、沒(méi)有協(xié)調(diào)，更不考慮發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。

各國(guó)導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)頻段（圖/ESA）

就像面對(duì)“九一八事變”時(shí)，我們不能指望“國(guó)聯(lián)”的“李頓調(diào)查團(tuán)”一樣，在國(guó)際航天領(lǐng)域，我們也不能完全寄希望于脫胎自發(fā)達(dá)國(guó)家體系的國(guó)際組織為中國(guó)主持公道。

公道，只有靠自己去爭(zhēng)取。

長(zhǎng)久以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家制定排他性規(guī)則，全方位限制中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家，國(guó)際組織中的不公平依然存在。在國(guó)際局勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)際合作，簽訂國(guó)際協(xié)定的時(shí)候一定要保持警惕，不能被西方強(qiáng)國(guó)通過(guò)規(guī)則“合理合法”地限制死。

但不管國(guó)際局勢(shì)、國(guó)際規(guī)則如何變化，有一點(diǎn)是始終確定的——有實(shí)力才有話語(yǔ)權(quán)，才能不被人欺侮。

縱觀中國(guó)北斗與歐洲伽利略系統(tǒng)的發(fā)展歷程，歷史再一次樸素地證明：一個(gè)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)定、能夠集中力量辦大事的體系對(duì)發(fā)展航天事業(yè)具有決定性的意義——對(duì)于缺乏基礎(chǔ)的發(fā)展中國(guó)家尤其必要。

這是我們的制度自信，我們完全不應(yīng)妄自菲薄。

北斗的成功離不開對(duì)自主創(chuàng)新的堅(jiān)持，在未來(lái)的發(fā)展中，我們更應(yīng)當(dāng)“煉內(nèi)功”，堅(jiān)決提高自身的航天科技實(shí)力，向世界領(lǐng)先水平發(fā)起沖擊。

同時(shí)，我們還要充分認(rèn)識(shí)到空間資源的稀缺性與不可替代性，不是只有無(wú)線電頻率是稀缺資源，地球靜止軌道軌位、赤道軌道面、近地空間等空間資源同樣需要我們重點(diǎn)關(guān)注，提前布局。這樣，我們的發(fā)展權(quán)才能不被侵害，命運(yùn)才掌握在我們自己手中，航天強(qiáng)國(guó)的偉大夢(mèng)想才能更快實(shí)現(xiàn)。

盡管前路漫漫，道阻且長(zhǎng)，但在今天，我們依然想斟滿一杯慶功酒，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)全球?qū)Ш降莫?dú)立自主干一杯。

這一杯，敬北斗！

圓滿完成?。▓D/中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)管理辦公室）

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