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逸語道破:那批向關(guān)稅屈服的好像發(fā)現(xiàn)了什么,正在悄悄理性撤退……
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈逸】
大家好,今天我們加一期逸語道破,繼續(xù)來聊聊美國的關(guān)稅問題。
美國怎么對待那些愿意和它談判的國家?其中,標(biāo)志性國家就是日本。日本的態(tài)度很有意思,石破茂的態(tài)度相當(dāng)堅定,明確表示不愿意在談判中做出妥協(xié)。
從談判策略上來說,美國應(yīng)該給這些國家更好的談判條件,以引誘更多的國家去跟美國進行談判,從而構(gòu)成所謂分化和瓦解的態(tài)勢。
然而,現(xiàn)在遇到的問題可能剛好相反,就是美國在談判博弈中表現(xiàn)出了一種非常奇怪的特點。一是美國提出了一系列明顯比接受關(guān)稅懲罰更加過分的條件,比如自愿接受美國的關(guān)稅,而不作出反制等。
這會帶來很多問題,比如美國后面還會不會加關(guān)稅?這種公開承認(rèn)美國擁有某種凌駕于他國主權(quán)之上的特殊權(quán)利的做法,會在相關(guān)國家內(nèi)部帶來什么樣的政治代價和后果?
第二,是要根據(jù)美國的要求,如數(shù)量、類目,去大規(guī)模采購美國的商品,從而平衡美國認(rèn)定的貿(mào)易平衡問題。這同樣是非常匪夷所思的要求,具有非常典型的指令經(jīng)濟的特征。
日本首相石破茂星期一(4月14日)說:“我不認(rèn)為我們應(yīng)該為了迅速結(jié)束談判而做出重大讓步?!?路透社
當(dāng)然,當(dāng)初在華約框架下,經(jīng)互會也曾經(jīng)做過這種分配調(diào)控和指令經(jīng)濟式的事情,但這么做的后果在冷戰(zhàn)結(jié)束過程中已得到充分體現(xiàn)。美國用這樣一種方式去對待主動向它靠攏、并愿意談判的盟友,我們已經(jīng)很難用太多的形容詞去描述特朗普這個“草臺班子”。
第三,美國還要求,對于美國的服務(wù)業(yè)不能進行任何報復(fù),必須敞開放任。這讓美國的服務(wù)業(yè)在這些國家的市場可以獲得巨大收益。
這三個條件都是非常過分的條件,核心都是會對國家主權(quán)造成損害。但這還不是最糟糕的。最糟糕的是根據(jù)已有的公開信息,到現(xiàn)在為止美方還沒有形成一個條件清單?,F(xiàn)代公共政策,或者說國家對外戰(zhàn)略當(dāng)中,沒有什么比這種情況更加糟糕,為什么?因為它徹頭徹尾地用無可辯駁的事實證明,這屆美國政府團隊就是字面意思上的“草臺班子”,這些人在位置上卻不知道怎么做事情,表現(xiàn)出純粹的無知無能。
理論上來說,美國如果采取脅迫性的外交政策,應(yīng)該要有相應(yīng)的規(guī)劃和備案,比如對方?jīng)]有吃到脅迫怎么辦?對方被脅迫后,我跟對方要什么?
然而,當(dāng)下的特朗普政府沒有準(zhǔn)備任何東西。
那么,這時候一個非常具有諷刺意味的效果是什么呢?原先被美國脅迫過來談判的國家,看到美國的這種表現(xiàn)后,可能轉(zhuǎn)身就走了。因為國家都是理性的,兩害相權(quán)取其輕,兩利相權(quán)取其重。
如果這些國家認(rèn)為接受關(guān)稅造成的損失大于過來談判造成的損失,那么他們就會選擇避開關(guān)稅來進行談判,甚至愿意去支付一些政治聲望上的損失。但如果這些國家發(fā)現(xiàn)付出了這么多,談判結(jié)果仍然是不確定性,那他們會覺得繼續(xù)對美國讓步其實是在擴大自己的風(fēng)險。
今天的美國看上去氣勢洶洶,其實是一個連基本要價清單都開不出來的無能行為體。所以部分國家目前對美國要么就一直拖到90天以后,看美國是否兌現(xiàn)關(guān)稅威脅;要么當(dāng)下就干脆退出談判,重新回歸到強勢立場,比如以承受美國90天關(guān)稅來交換和中國的合作。無論如何,目前公認(rèn)的、最糟糕的選項就是在脅迫下和美國政府談判。事實上,美國方面給出的接受談判國家的數(shù)字已經(jīng)變得越來越少了,越來越多的國家要么觀望,要么遲疑,要么堅定地走向相反的方向以獲取自身利益的最大化。
宏觀層面來看,美國帶來的最大風(fēng)險是什么?美國軟實力的保護殼,也就是所謂的美國金融霸權(quán),正在被美國自我摧毀。很長一段時間以來,從技術(shù)指標(biāo)上來講,美國的金融霸權(quán)就是美元和美債體系,如果你從客觀的數(shù)量化指標(biāo)來說,美國早就已經(jīng)出現(xiàn)了不健康的狀態(tài)。
一直以來,美國都不應(yīng)該成為一種理所當(dāng)然的所謂全球最安全投資選項,或者是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)。與其說這是建立在對美國國債和貨幣發(fā)行能力客觀評估的基礎(chǔ)上,不如說這是兩層認(rèn)知疊加所建構(gòu)起來的結(jié)果:第一,作為一個超級大國,歷史上美國留下來一種無所不能的形象,但實質(zhì)上美國不是這樣的國家,這只是一種符號化的認(rèn)知;第二,很多人認(rèn)為美國擁有發(fā)達的科學(xué)、先進的公共管理體系和行政決策模式等等,所以美國政府做的事情一定遵循科學(xué)化程序,是理性且符合相應(yīng)判定標(biāo)準(zhǔn)的,它的行動也是可以預(yù)期、產(chǎn)生穩(wěn)定反饋的。
在這樣兩種認(rèn)知的軟實力加持下,美國的債務(wù)體系、美元資產(chǎn)以及金融霸權(quán)作為一個整體,其本身就不是建立在客觀的會計審核基礎(chǔ)上的?,F(xiàn)在特朗普用自己的行為告訴全世界,美國不是這樣的。
于是我們看到了什么?美國宏觀市場上出現(xiàn)了某種具有自我預(yù)言性質(zhì)的信心塌陷,這種結(jié)構(gòu)性的潰退是一種集中體現(xiàn),體現(xiàn)的是早就應(yīng)該對美元資產(chǎn)進行理性止損措施。而且理性投資者之間達成了一種“悄悄”的默契,這種默契從中長期來看具有很強的不可逆性,因為“道心已碎”。
更何況美國當(dāng)初構(gòu)建這兩層軟實力認(rèn)知的外觀,花了多長時間?美國有可能再復(fù)刻一遍嗎?除非美國向全世界用某種事情去展示:今天的美國仍然是那個無所不能的美國,雖然美國在有些事情上不著調(diào),但總體上仍然非??孔V。從這個意義上來講,關(guān)稅戰(zhàn)的整體走向正在變得越來越失控,特朗普政府可能會陷入兩難甚至是三難的境地。如果特朗普繼續(xù)用傳統(tǒng)意義上的博弈策略,去脅迫那些過來談判的國家,以期望得到一個更優(yōu)越的條件,這會進一步證明美國已經(jīng)衰落的事實。如果這些國家就拖著,堅定守衛(wèi)自己的底線,等到美元長期債務(wù)、短期債務(wù)到期,要求償付的時候,引發(fā)美元資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險爆發(fā),美國是否能夠承受?
特朗普把整件事情推到這個節(jié)點前,其實是很難想象的。但他現(xiàn)在正在我們面前梯次地進行著,為此我們要認(rèn)真觀察,同時也要認(rèn)真做好我們自己的事情,這比應(yīng)對美國的關(guān)稅脅迫重要得多。
同時,需要全世界越來越多的國家共同認(rèn)識到這一點,然后聚集到一起,大家攜起手來去解決這個難題。這可能也會成為2025年影響世界各類事件走向的最關(guān)鍵、最核心、也是最重要的一部分。
今天就說到這里,謝謝大家。
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