第三類，就是馬斯克以及政府效率部。雖然名字里面有個(gè)“部”字，有個(gè)department，但它可能不是個(gè)“部”，它更像是一個(gè)commission（委員會(huì)），或者是一個(gè)所謂的task force（特遣隊(duì)或任務(wù)小組）。最有可能工作的方式是隸屬于美國(guó)總統(tǒng)行政辦公室，或者和OMB（管理和預(yù)算辦公室）進(jìn)行密切的合作。雖然那些東西看上去是一些非常碎片化的表達(dá)，可以稱作“戰(zhàn)略沙拉”，但它不是“詞語(yǔ)沙拉”，它的話語(yǔ)確實(shí)是有道理的。特朗普在幾次的表達(dá)當(dāng)中有講到“政府效率不穩(wěn)”，他是從政府以外的角度對(duì)它進(jìn)行觀察和審核的。

馬斯克表示，他們要做的事情就是找到并發(fā)布這些愚蠢的預(yù)算、愚蠢的安排和愚蠢的人士，形成排名并發(fā)到網(wǎng)上，讓大家一起來譴責(zé)，看看這個(gè)政府有多差。所以如果不出意外的話，這個(gè)部應(yīng)該是一個(gè)外部的委員會(huì)，主要進(jìn)行一些調(diào)查工作，開展一些聽證?？赡?5個(gè)聯(lián)邦的行政機(jī)構(gòu)都要去過一遍這個(gè)調(diào)查和聽證，然后形成一份報(bào)告，指出每個(gè)部里面哪些地方有問題。聽上去這個(gè)工程很大，但是說實(shí)話， GAO（聯(lián)邦審計(jì)辦公室）一直都在做這個(gè)事，這本身就是對(duì)政府部門職能審計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。是不是存在浪費(fèi)現(xiàn)象？在哪些地方可以通過改進(jìn)提升效率？只是以前這種審計(jì)屬于“如審”狀態(tài)，現(xiàn)在特朗普擺明了要用這種方式去“排干沼澤里的積水”。

說得再直白一點(diǎn)，馬斯克所代表的政府效率部更大可能會(huì)在華盛頓掀起一場(chǎng)無意識(shí)的政治運(yùn)動(dòng)，變成一場(chǎng)風(fēng)暴，席卷15個(gè)聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，非常有趣的一點(diǎn)是，特朗普將印度裔共和黨人拉馬斯瓦米（在總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)與他PK過的人）和馬斯克放到了一起。這里面就有個(gè)問題：除非拉馬斯瓦米說他不當(dāng)議員了，否則等到了新部門后，那邊的議員位置就沒法再繼續(xù)下去了，他不能同時(shí)身兼兩種職務(wù)。

1月15日，美國(guó)艾奧瓦州得梅因，拉馬斯瓦米宣布退選。 東方IC

如果那個(gè)所謂的政府效率部是一個(gè)像國(guó)防部、財(cái)政部一樣的正式行政部門，拉馬斯瓦米就必須脫離立法機(jī)構(gòu)，進(jìn)入到這個(gè)行政機(jī)構(gòu)，但如果它是個(gè)委員會(huì)，那就沒有任何問題。如果這個(gè)部門的主要運(yùn)作方式是通過國(guó)會(huì)聽證或者小組聽證的方式來進(jìn)行的，那么他作為國(guó)會(huì)議員的身份會(huì)對(duì)此起到更好的加成作用。

同時(shí)，客觀上講最得罪人的、最直接沖在前面的就是政府效率審核這件事情。一方面，馬斯克有可能在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成為特朗普之后的第二個(gè)權(quán)力中心；另一方面，一位年輕的印度裔美國(guó)國(guó)會(huì)議員，在初選中展現(xiàn)出了顯著的潛力，也被推到了前臺(tái)。我們知道一般美國(guó)籍的印度人通常會(huì)表現(xiàn)出一些特點(diǎn)，比如在一個(gè)政府部門組織內(nèi)部進(jìn)行博弈的能力異乎尋常，有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，所以這個(gè)安排本身是非常耐人尋味，大家可以再仔細(xì)觀察。

總的看來，特朗普第二任期的核心特征應(yīng)該就是一個(gè)大寫的“莽”字。在人事任命的時(shí)候、在選擇人選的時(shí)候、在進(jìn)行這種表達(dá)的時(shí)候，我們看到的是一個(gè)只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的“懂王”。甚至“莽”著進(jìn)行一場(chǎng)裸奔，同時(shí)堅(jiān)定地相信自己正走在唯一正確和有效，且唯一可能拯救美利堅(jiān)帝國(guó)和美國(guó)霸權(quán)的路徑上。

當(dāng)然我們也可以看到，在此之前，媒體在某種程度上塑造的關(guān)于特朗普第二任期的不正確認(rèn)知或神話已經(jīng)破滅。比如，特朗普有非常完整的團(tuán)隊(duì)。但實(shí)際上，從人選上來說，特朗普沒有團(tuán)隊(duì)，他找不到既可以在政治上充分信任、又有足夠的真實(shí)能力幫他在內(nèi)閣級(jí)聯(lián)邦行政條件上擺平事情的人。這樣的人很少很少，這個(gè)問題在第一任期就已經(jīng)出現(xiàn)，那個(gè)時(shí)候還可以說他是政治素人。現(xiàn)在看到的是華盛頓精英繼續(xù)努力以各種方式和特朗普進(jìn)行切割，由此帶來的后果具有相當(dāng)大的隨機(jī)性和不確定性。

相信要不了多久，這種影響就會(huì)以各種各樣極富戲劇性、極富視覺效果的方式呈現(xiàn)在大家面前，值得我們仔細(xì)觀察。但我們要記住，任何時(shí)候都不要慌，不要被這種鋪天蓋地的媒體碎片所壓倒。因?yàn)檫@些規(guī)律不會(huì)因?yàn)樗嵌蹙屠@彎走，不信的話大家可以拭目以待。

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