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佩佩·埃斯科巴:“大歐亞工程”和“一帶一路”,普京會(huì)怎么選?
關(guān)鍵字: 中國(guó)絲綢之路歐亞大歐亞工程一帶一路西伯利亞【翻譯/觀察者網(wǎng)張成】“大歐亞工程”(Greater Eurasia)的概念在俄羅斯的頂級(jí)學(xué)界和政策高層中被討論已經(jīng)有些時(shí)日了。本周,這項(xiàng)政策呈交俄羅斯政府內(nèi)閣,看起來(lái)即將被載入史冊(cè),成為在可見(jiàn)的未來(lái)俄羅斯外交政策的主要指導(dǎo)原則,盡管沒(méi)有什么宣傳。俄羅斯總統(tǒng)普京毫無(wú)條件地參與其中,助其成功。早在2016年召開(kāi)的圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上,普京就提出了“大歐亞伙伴關(guān)系”的構(gòu)想。
《亞洲時(shí)報(bào)》網(wǎng)站自由記者佩佩·埃斯科巴2018年12月13日刊文:《“新絲綢之路”將如何融入“大歐亞工程”》
過(guò)去的一周里,我有幸在莫斯科與參與“大歐亞伙伴關(guān)系”的俄羅斯最頂尖的分析師和政策制定者進(jìn)行了卓有成效的會(huì)談。
其中有三個(gè)人非常突出:一是俄羅斯智庫(kù)瓦爾代俱樂(lè)部項(xiàng)目總監(jiān)、南方世界政治與經(jīng)濟(jì)專家雅羅斯拉夫·里斯夫利科(Yaroslav Lissovolik);二是《俄羅斯大歐亞伙伴關(guān)系下的地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》一書(shū)作者格倫·戴森(Glenn Diesen),這本書(shū)有著重要的意義;三是俄羅斯國(guó)立研究大學(xué)高等經(jīng)濟(jì)研究院世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、外交和國(guó)防政策委員會(huì)名譽(yù)主席卡拉加諾夫(Sergey Karaganov)教授,他在辦公室中接見(jiàn)了我,我們進(jìn)行了私下的交流。
瓦爾代俱樂(lè)部對(duì)“大歐亞伙伴關(guān)系”而言是不可或缺的,它詳細(xì)地剖析了“大歐亞伙伴關(guān)系”的方方面面,尤其是《面向大洋》系列中的第六部分“重新發(fā)現(xiàn)認(rèn)同”。這部分內(nèi)容發(fā)表于去年9月,由長(zhǎng)期關(guān)注俄羅斯遠(yuǎn)東問(wèn)題的學(xué)界專家撰寫(xiě),由俄羅斯哈巴羅夫斯克太平洋國(guó)立大學(xué)的昂尼德·布里亞克領(lǐng)銜,項(xiàng)目主管卡拉加洛夫參與協(xié)調(diào)。
俄羅斯“大歐亞伙伴關(guān)系”理念的核心是“重返東方”,或稱“重返亞洲”,因?yàn)閬喼奘瞧湮磥?lái)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的主要市場(chǎng)。這意味著俄羅斯的“大歐亞伙伴關(guān)系”將與中國(guó)的“新絲綢之路計(jì)劃”,或稱“一帶一路”倡議相伴而生。但是,這種高階版的“中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”并不意味著莫斯科會(huì)忽視其與歐洲的密切聯(lián)系。
俄羅斯的遠(yuǎn)東問(wèn)題專家們非常關(guān)注“俄羅斯精英中很大一部分是歐洲中心主義者”的問(wèn)題。他們深知俄羅斯的經(jīng)濟(jì)、人口和意識(shí)形態(tài)環(huán)境幾乎都與歐洲緊密相連,這種狀況持續(xù)已有三個(gè)多世紀(jì)。他們意識(shí)到俄羅斯從歐洲借來(lái)了高雅文化和軍事組織體系。但是現(xiàn)在,他們認(rèn)為俄羅斯是時(shí)候作為歐亞大陸的一股強(qiáng)大力量受益于“原始的、自給自足的多文明融合”;俄羅斯不再僅僅是一個(gè)貿(mào)易中轉(zhuǎn)站或歐亞大陸的一個(gè)連接點(diǎn),俄羅斯更是“文明的橋梁”。
成吉思汗的傳奇
我從訪談中,尤其是與里斯夫利科、戴森和卡拉加諾夫的對(duì)話中,我所了解到的一些事情完完全全是具有開(kāi)創(chuàng)性的——這些問(wèn)題幾乎被西方世界集體忽視了。俄羅斯試圖創(chuàng)建一種新的范式,不僅在地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治領(lǐng)域,更在文化層面和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。
現(xiàn)在的時(shí)機(jī)當(dāng)然已經(jīng)成熟。東北亞地區(qū)已經(jīng)陷入了權(quán)力真空。特朗普政府和美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的優(yōu)先政策都是要遏制中國(guó)。日本和韓國(guó)與俄羅斯走得更近,盡管速度緩慢,但趨勢(shì)明顯。
從文化上來(lái)說(shuō),追溯俄羅斯的過(guò)去,“大歐亞伙伴關(guān)系”的分析師們可能會(huì)讓曾被誤導(dǎo)過(guò)的西方世界感到迷惑。在卡拉加諾夫指導(dǎo)下瓦爾代俱樂(lè)部發(fā)布的報(bào)告《面向大洋》提到了拜占庭帝國(guó)的影響,它“保留了傳統(tǒng)的文化,并在歐洲陷入黑暗時(shí)代的時(shí)候,使其積極擁抱最好的東方文明”。拜占庭激勵(lì)了俄羅斯轉(zhuǎn)而信仰東正教。
報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了蒙古人對(duì)俄羅斯政治制度的影響?!按蠖鄶?shù)亞洲國(guó)家的政治傳統(tǒng)都基于蒙古人的政治遺產(chǎn)??梢宰C明的是,俄羅斯和中國(guó)的根基都是成吉思汗的帝國(guó)”,報(bào)告中這樣寫(xiě)道。
如果當(dāng)今俄羅斯的政治體制可能被認(rèn)為是威權(quán)政治(或是像法國(guó)、德國(guó)認(rèn)為是一種“禁錮主義”的代表)的話,那么俄羅斯學(xué)界的頂層會(huì)爭(zhēng)辯說(shuō),由軍事實(shí)力保護(hù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得比西方危機(jī)四伏的自由民主主義有效得多。
隨著中國(guó)以多種多樣的形式向西發(fā)展,“大歐亞伙伴關(guān)系”與“一帶一路”倡議注定會(huì)相遇和融合。歐亞大陸上高原、山脈與沙漠縱橫交錯(cuò),有帕米爾高原、塔克拉瑪干大沙漠、卡拉庫(kù)姆沙漠。歐亞大陸地面上最好的路線要么經(jīng)過(guò)俄羅斯,要么經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦到俄羅斯。從重要的文化軟實(shí)力來(lái)說(shuō),俄語(yǔ)仍然是蒙古、中亞和高加索地區(qū)的通用語(yǔ)。
這讓我們關(guān)注到了西伯利亞大鐵路升級(jí)的極端重要性,西伯利亞大鐵路是現(xiàn)今連接歐亞大陸的核心。與此同時(shí),中亞地區(qū)各個(gè)“斯坦”國(guó)家的交通系統(tǒng)也與俄羅斯的交通網(wǎng)絡(luò)相連?;A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通在不久的將來(lái)注定會(huì)被中國(guó)建設(shè)的高鐵網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步強(qiáng)化。
伊朗和土耳其也在推進(jìn)他們自己的“重返亞洲”戰(zhàn)略。伊朗和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間的自由貿(mào)易協(xié)定在12月的早些時(shí)候獲得通過(guò)。伊朗和印度也將達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。伊朗是國(guó)際北南交通走廊的重要參與者,它對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)俄羅斯和印度的經(jīng)濟(jì)融合起到了至關(guān)重要的作用。
在5個(gè)里海沿岸國(guó)家近期達(dá)成協(xié)議后,里海再次成為了歐亞大陸中部最主要的貿(mào)易節(jié)點(diǎn)。俄羅斯和伊朗決定合作共同建設(shè)一條通向印度的油氣管道。
哈薩克斯坦則證明了“大歐亞伙伴關(guān)系”與“一帶一路”倡議的互補(bǔ)性。哈薩克斯坦既是“一帶一路”的沿線國(guó)家,也是“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的成員。對(duì)于歐亞大陸通向日韓的門(mén)戶、俄羅斯通向東北亞的門(mén)戶符拉迪沃斯托克而言也是如此。
俄羅斯地區(qū)戰(zhàn)略的最終目標(biāo)是通過(guò)西伯利亞大鐵路和中東鐵路將中國(guó)北部省份與歐亞大陸相連,通過(guò)赤塔、伯力實(shí)現(xiàn)完全互聯(lián)互通。
從全局的角度來(lái)看,俄羅斯希望將遠(yuǎn)東地區(qū)的寶石、農(nóng)業(yè)、淡水、礦產(chǎn)、木材和油氣資源實(shí)現(xiàn)利用的最大化。在亞馬爾半島建設(shè)液化天然氣工廠會(huì)使得中國(guó)、日本和韓國(guó)極大受益。
共同體的精神
“歐亞主義”最早成型于20世紀(jì)初,是由地理學(xué)家薩維茨基、地緣政治學(xué)家維爾納茨基、文化歷史學(xué)家伊林和許多學(xué)界人士共同提出的,他們認(rèn)為俄羅斯文化是東西方文化獨(dú)特而復(fù)雜的融合體,俄羅斯人屬于“完完全全的歐亞共同體”。
這些概念當(dāng)然仍然適用。但是正如瓦爾代俱樂(lè)部的分析人士所辯稱的那樣,升級(jí)后的“大歐亞伙伴關(guān)系”概念“并不以對(duì)抗歐洲或西方世界”為目標(biāo),它仍然至少要包括歐盟非常重要的部分。
中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層則不僅將“一帶一路”視為基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的走廊,更將其視為民心相通的“共同體”。俄羅斯對(duì)待“大歐亞伙伴關(guān)系”也用的是類似的詞:聚合性(即“共同體精神”)。
正如俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、上海合作組織專家亞歷山大·盧金(Alexander Lukin)多次強(qiáng)調(diào),包括在他的《中國(guó)與俄羅斯》一書(shū)中也提到:新和睦——一切都關(guān)乎“大歐亞伙伴關(guān)系”、“一帶一路”倡議、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織、國(guó)際北南交通走廊、金磚國(guó)家、“金磚+”和東盟之間的相互聯(lián)系。
俄羅斯學(xué)界里百里挑一的人物——那些瓦爾代俱樂(lè)部和高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院的專家們,以及中國(guó)頂尖的政策分析人士步調(diào)一致。卡拉加諾夫本人也不斷強(qiáng)調(diào)“大歐亞伙伴關(guān)系”概念的形成與中俄伙伴關(guān)系是密不可分的;是“從上海到里斯本、新德里和摩爾曼斯克的經(jīng)濟(jì)、物流和信息合作的共同空間”。
當(dāng)然,“大歐亞伙伴關(guān)系”的概念仍然在不斷發(fā)展。我通過(guò)在莫斯科的訪談發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)頗大的雄心壯志,它將俄羅斯擺在地緣經(jīng)濟(jì)與地緣政治的十字路口,連接北部的歐亞大陸、中亞和西南亞的經(jīng)濟(jì)體系。
正如戴森所提到的那樣,俄羅斯和中國(guó)不可避免地成為了盟友,因?yàn)樗麄冇兄爸厮苋騼r(jià)值鏈、發(fā)展多極化世界的共同目標(biāo)”。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)發(fā)展世界級(jí)的技術(shù)平臺(tái)的行動(dòng)讓美國(guó)產(chǎn)生了很大的不滿。而從宏觀角度來(lái)看,“一帶一路”倡議若能與俄羅斯力圖擴(kuò)大與大歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的行動(dòng)形成一致的和諧步調(diào),那么這將是非常完美的結(jié)果。
時(shí)局的發(fā)展是不可逆的。妖魔化、遏制、制裁甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂的瘋狗會(huì)狂吠不止,但是歐亞大陸一體化的進(jìn)程卻會(huì)浩浩蕩蕩,持續(xù)前進(jìn)。
(觀察者網(wǎng)張成譯自2018年12月13日《亞洲時(shí)報(bào)》網(wǎng)站,馬力校譯)
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