走出全球化困境：中國需要推動(dòng)全球協(xié)調(diào)和正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)民族主義

面對(duì)這些問題，如何走出全球化的困境呢？龐中英認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)民族主義再次興起。這是全球化的世界的現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在的問題是如何應(yīng)對(duì)這一大的根本挑戰(zhàn)。

龐中英認(rèn)為，應(yīng)對(duì)全球化低潮和經(jīng)濟(jì)民族主義再次崛起的挑戰(zhàn)的根本方法之一是加強(qiáng)全球協(xié)調(diào)（global concerts of powers）。他認(rèn)為，各國政府內(nèi)外的有識(shí)之士應(yīng)該就全球協(xié)調(diào)形成共識(shí)并付諸行動(dòng)，否則，世界可能在21世紀(jì)再次滑向大沖突的災(zāi)難。目前是正式啟動(dòng)全面而深入的全球協(xié)調(diào)的時(shí)刻。

龐中英1997年在北京大學(xué)的國際政治專業(yè)博士論文就是專門研究經(jīng)濟(jì)民族主義的。那是國內(nèi)第一本專門研究經(jīng)濟(jì)民族主義的專著。龐中英寫作其博士論文的時(shí)候，全球化正在凱歌行進(jìn)中，大多數(shù)人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)民族主義是不理性、不科學(xué)、不符合全球化大勢的而對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義予以否定。

“讓美國再次偉大”

經(jīng)濟(jì)民族主義一直是世界經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)存在，從來沒有退出歷史舞臺(tái)。龐中英指出，解讀英國退出歐盟和美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的政策，經(jīng)濟(jì)民族主義才是正確的角度，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)民族主義再次回到英美國家的政策。在歷史上，美國是依靠經(jīng)濟(jì)民族主義起家的，但后來轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)帝國主義。特朗普治下的美國，試圖以經(jīng)濟(jì)民族主義使美國再次輝煌（MAGA）——這是一個(gè)具有巨大諷刺意味的歷史回歸。英國退出歐盟也是經(jīng)濟(jì)民族主義的解決方案。英國離開歐盟是歐盟首次縮容。

一句話，經(jīng)濟(jì)民族主義成為矯正全球化帶來的失衡的方法。不管喜歡還是反對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義，經(jīng)濟(jì)民族主義是現(xiàn)實(shí)和趨勢。當(dāng)然，任何脫離全球化和世界秩序的行動(dòng)，盡管有其理由，都不容易，甚至很難成功。英國很難在2016-2018年期間完成其退出歐盟的程序。

在回答現(xiàn)場聽眾的提問“抵制外國貨是不是經(jīng)濟(jì)民族主義”時(shí)，龐中英認(rèn)為這個(gè)問題不是能簡單回答的。在中國生產(chǎn)和經(jīng)營的跨國公司仍然具有其母國的民族國家特性，其大半利潤都回流到了本國，盡管其在中國享受著WTO規(guī)定的國民待遇。其在中國的偷稅和避稅行為，以及要求中國政府改善對(duì)外資的環(huán)境，也都說明其并非中國的民族企業(yè)。若這些企業(yè)因?yàn)槠錄]有處理好與中國的勞工、消費(fèi)者等社會(huì)關(guān)系，如果其產(chǎn)品和服務(wù)遭到抵制，也是正常的和必然的。許多國家都有經(jīng)濟(jì)民族主義者。經(jīng)濟(jì)民族主義者看待世界的角度和方法不是全球或者世界主義的。龐中英呼吁要正視經(jīng)濟(jì)民族主義和研究經(jīng)濟(jì)民族主義，不要簡單地笑話經(jīng)濟(jì)民族主義。

2012年9月18日, 中國民眾在日本駐北京大使館前游行抗議，其中一個(gè)條幅上印著“拒買賣日貨”。 © 東方 / VOA

從國際關(guān)系的角度，汲取歷史的大教訓(xùn)，21世紀(jì)建立的全球協(xié)調(diào)（global concerts of powers）不能僅僅包括國家，也要考慮非國家行動(dòng)者。龐中英指出，只有通過政府、大公司、非國家機(jī)構(gòu)通力合作，加強(qiáng)國際金融制度、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國主導(dǎo)的氣候治理，這樣才能重建全球治理。全球協(xié)調(diào)包括地區(qū)協(xié)調(diào)，龐中英尤其強(qiáng)調(diào)，如果說19世紀(jì)的歐洲協(xié)調(diào)決定當(dāng)時(shí)的世界秩序，那么，亞太、亞歐地區(qū)的協(xié)調(diào)將決定21世紀(jì)的世界秩序。

龐中英批評(píng)了“中國是全球化最大的受益者”這個(gè)似是而非的說法，指出要對(duì)中國與全球化的關(guān)系做新的評(píng)估。中國在全球化中的受益僅僅是一個(gè)方面，中國也在全球化中付出各種代價(jià)，尤其是，中國也一樣存在著歐美的全球化輸家，甚至，中國的全球化輸家不比歐美少。

而當(dāng)中國口口聲聲說自己是全球化的最大贏家時(shí)，歐美的經(jīng)濟(jì)民族主義者更加認(rèn)為中國才是造成他們是輸家的根源。特朗普在競選中不斷地把中國作為美國今日問題的根源。中國不幸成為美國問題的替罪羊?！胺慈蚧背蔀榉粗袊?。

對(duì)于“全球化正在進(jìn)入下一個(gè)階段，中國成為全球化的新動(dòng)力”、“以中國為中心的全球化”、“中國驅(qū)動(dòng)、組織、領(lǐng)導(dǎo)全球化”等說法，龐中英表示這是一種可能和希望。中國其實(shí)也需要自己的經(jīng)濟(jì)民族主義。在別的國家借助經(jīng)濟(jì)民族主義加強(qiáng)他們的時(shí)候，中國如果還在談?wù)撌裁慈蛑髁x，根本無法應(yīng)對(duì)他國的經(jīng)濟(jì)民族主義。中國必須汲取全球化政策的成功和失敗的教訓(xùn)。

最后龐中英總結(jié)說，中國更需要經(jīng)濟(jì)民族主義并不意味著回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等，而是要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)，形成中國真正的市場經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檎嬲氖袌鼋?jīng)濟(jì)恰恰是以民族為基礎(chǔ)的，即以本國的基本人口為基礎(chǔ)的。一種經(jīng)濟(jì)若不是以本民族為基礎(chǔ)的，而是跨國公司主導(dǎo)，則肯定不是民族的，也非真正的市場經(jīng)濟(jì)。國內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)，都需要政府的作用。經(jīng)濟(jì)民族主義下，政府的作用可能會(huì)被夸大和濫用，但是，通過國內(nèi)民主進(jìn)程和國際政策協(xié)調(diào)，政府的作用將受到限制，市場經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)得以均衡。