【文/潘妮妮】

二戰(zhàn)時(shí)日本也侵略了東南亞地區(qū)，說(shuō)明東南亞地區(qū)一開(kāi)始就對(duì)日本非常重要，尤其是東南亞的資源，對(duì)日本這樣一個(gè)島國(guó)來(lái)說(shuō)有非常重要的作用，這點(diǎn)在戰(zhàn)前戰(zhàn)后都是沒(méi)有改變的。當(dāng)然，戰(zhàn)后肯定不能使用戰(zhàn)爭(zhēng)的方式，但東南亞的重要性一點(diǎn)都沒(méi)有改變

日本在1957年時(shí)發(fā)布了一個(gè)外交藍(lán)皮書(shū)，說(shuō)外交應(yīng)該遵循三個(gè)原則：第一，世界范圍內(nèi)，要以聯(lián)合國(guó)為中心；第二，要與自由國(guó)家協(xié)調(diào)，這話內(nèi)在隱含的是冷戰(zhàn)的基本框架以及日美同盟的核心作用；還有一個(gè)，就是要做亞洲的一員。其實(shí)日本這里對(duì)亞洲的限定是非常小的，主要也就是今天的東盟10個(gè)國(guó)家。日本要開(kāi)始在這些地方經(jīng)營(yíng)，來(lái)體現(xiàn)自己是亞洲的一員。

日本對(duì)東南亞，主要有幾層想法：第一，從1950年代開(kāi)始，日本在東南亞有非常強(qiáng)烈的資源和能源的需求；第二，日本非常迫切地想要改變戰(zhàn)爭(zhēng)中的不良形象，東南亞可以成為突破口；再加上在日美同盟、亞洲冷戰(zhàn)這么一個(gè)狀態(tài)下，日本外交回旋的空間相對(duì)較小，所以，日本政治決策層也會(huì)開(kāi)始想日本是不是可以做些什么——反殖民主義是當(dāng)時(shí)世界的一個(gè)大潮，那日本可不可以作為美國(guó)跟這些前殖民地區(qū)之間的溝通橋梁？確立下溝通者的位置，那日本外交上的空間是不是也打開(kāi)了？那時(shí)在這么一個(gè)考慮下，日本開(kāi)始經(jīng)營(yíng)東南亞。

經(jīng)營(yíng)東南亞，主要就是所謂的援助和賠償，其中一個(gè)非常熟悉的項(xiàng)目就是日本的“對(duì)外國(guó)家開(kāi)發(fā)援助”（ODA），它在東南亞的投入是非常大的。而援助和賠償?shù)姆绞?，主要是輸出日本的勞?wù)和產(chǎn)品。這有兩重作用：一方面，東南亞可以獲得日本這一工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀勞務(wù)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亍绕涫腔A(chǔ)設(shè)施——的發(fā)展，當(dāng)?shù)貙?duì)日本的印象也會(huì)得到良好的改善；另一方面，日本的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)展，尤其到了70年代，“收入倍增計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的成本也提高了，所以日本選東南亞作投資對(duì)象，可以把自己的一些產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去。

那時(shí)有一個(gè)非常著名的理論——“雁行理論”，主要談全球化經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。日本人對(duì)此非常在意。日本人認(rèn)為：日本是一個(gè)有著全套工業(yè)體系的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家，在亞洲地區(qū)就應(yīng)該扮演領(lǐng)頭雁的角色；往下是亞洲四小龍，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，技術(shù)比較先進(jìn)，可以發(fā)展一些資本密集的產(chǎn)業(yè)；再往后，就是東南亞，有資源能源及勞動(dòng)力價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，主要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)——最早完善基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)，后來(lái)發(fā)展鞋帽、紡織品等輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)，再往上逐漸升級(jí)到制造行業(yè)層次，如生產(chǎn)摩托車、汽車。

在“雁行理論”的指導(dǎo)下，日本把東南亞作為本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈向外的一個(gè)延伸，從70年代開(kāi)始不再只是既往的產(chǎn)品交易，還大規(guī)模向東南亞轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

到了80年代，“廣場(chǎng)協(xié)議”導(dǎo)致日元升值猛烈，日本對(duì)東南亞的投資進(jìn)而進(jìn)入一個(gè)大規(guī)模上漲階段，像泰國(guó)、新加坡這些國(guó)家是日本投資發(fā)展東南亞、搞好與東南亞關(guān)系的重要節(jié)點(diǎn)。

2012年由于日本“購(gòu)島”事件導(dǎo)致中日關(guān)系跌入冰點(diǎn)，因此日本在國(guó)內(nèi)大肆鼓吹，說(shuō)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系受影響，日本企業(yè)非常不安全，最后提出一個(gè)戰(zhàn)略——“中國(guó)+1”，就是在中國(guó)有設(shè)置生產(chǎn)基地或有分支機(jī)構(gòu)的，最后轉(zhuǎn)移一部分到東南亞。投資的過(guò)程肯定會(huì)夾雜著政治取向，比如會(huì)考慮如何有效利用前面提到的ODA，使得東南亞的政治、社會(huì)精英以及普通民眾對(duì)日本人產(chǎn)生好感。