除了內(nèi)部威脅，還有外部危機(jī)。亨廷頓認(rèn)為，在冷戰(zhàn)結(jié)束后，意識形態(tài)的重要性下降了，文化的重要性上升了，美國失去了賴以建立共同性、維護(hù)國家認(rèn)同的外部敵人，尋找新的敵人成為整個20世紀(jì)90年代美國對外戰(zhàn)略思考的重心，“沒有冷戰(zhàn)，身為一個美國人還有什么意義？”除了冷戰(zhàn)以外，塑造現(xiàn)代美國和現(xiàn)代美國人的，還有大蕭條、羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)，這也是現(xiàn)代政治學(xué)興起的大背景。沒了冷戰(zhàn)，就沒了敵人，沒了給自己定位的對立面，“我們是誰”就成了大問題，美國要找到一個理想的敵人才能重振核心文化和國家認(rèn)同，理想的敵人既要在意識形態(tài)上與自己為敵，和美國并非同文同種，又要有足夠強(qiáng)大足以威脅美國的軍事實(shí)力。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，誰是美國的敵人？

美國蓋洛普公司對“誰是美國的敵人”的抽樣調(diào)查結(jié)果

概言之，圍繞國家認(rèn)同所面臨的挑戰(zhàn)與回應(yīng)，圍繞美國和美國人的獨(dú)特性和共同性的解構(gòu)與反解構(gòu)斗爭，將會成為21世紀(jì)美國政治的重要內(nèi)容，將會左右美國對外戰(zhàn)略和內(nèi)部政策，其結(jié)果取決于美國是否再次受到內(nèi)外敵人的威脅。

美國政黨如何定義美國的敵人，藍(lán)色代表民主黨、紅色代表共和黨、灰色代表無政黨立場的中間人士

三、美國能否重振國家認(rèn)同？

亨廷頓將其生命的最后時光聚焦在美國能否重振國家認(rèn)同上，冷戰(zhàn)結(jié)束之后的美國社會已經(jīng)發(fā)生巨大變化，美國精英和大眾、精英白人和普通白人之間出現(xiàn)了認(rèn)同分歧和代際斷層，美國白人很可能在并不久遠(yuǎn)的未來不再是人口的多數(shù)，美國的世界地位也正在受到非西方世界的巨大挑戰(zhàn)。他因此主張，在美國國家認(rèn)同生死存亡的關(guān)頭，美國需要重新認(rèn)識自身的核心文化，如果能夠重新振興盎格魯-新教文化，重新同化新移民、使之美國化，美國白人就可能以少勝多、以弱勝強(qiáng)、以人口的少數(shù)統(tǒng)治人口的多數(shù)，也有可能繼續(xù)統(tǒng)治整個世界。

對亨廷頓來說，美國能否重振國家認(rèn)同，將決定美國在21世紀(jì)的命運(yùn)，決定美國是走向只強(qiáng)調(diào)“美國信念”的意識形態(tài)、卻失去核心文化的多文化社會和松散的邦聯(lián)，還是變成雙種族、雙語言、雙文化的分裂美國，決定美國是走向白人至上的排他主義，還是重新振興核心文化，在文化和宗教信仰中找回國家認(rèn)同，并因為與不友好的外部世界對峙而充滿活力。

而美國與世界的關(guān)系也面臨三種選擇：一是讓世界來定義美國的世界主義方案，讓美國擁抱世界、向世界敞開，越多元化、國際化越美國。二是用帝國化的美國改造世界的帝國主義方案，美國霸權(quán)至上，美國價值觀普適，其他國家的人民和文化必須接受美國標(biāo)準(zhǔn)的改造。三是讓美國成為美國的民族主義方案，美國繼續(xù)保持自身生活和文化的獨(dú)特性，越堅持以盎格魯-新教文化為中心，宗教信仰越虔誠，民族主義精神越強(qiáng)烈，越有別于其他國家越美國。

亨廷頓出于對美國前途命運(yùn)的強(qiáng)烈憂慮，把美國的獨(dú)特性放在文化而非政治或種族上，在他看來，美國能否改變在身份認(rèn)同的旗桿上美國國旗被下半旗的現(xiàn)狀，能否轉(zhuǎn)危為機(jī)，能否以少勝多，取決于政治家能否做出符合美國和美國人整體利益的合理選擇。

當(dāng)今世界中國、美國與歐洲的經(jīng)濟(jì)影響力分布

但是，縱觀亨廷頓身后的十年，在移民及其同化、多文化與多樣性、種族關(guān)系與補(bǔ)償行動、國家歷史標(biāo)準(zhǔn)、英語地位、公立學(xué)校和公共部門的宗教、雙語教育、大中小學(xué)教學(xué)大綱、校園祈禱、墮胎、公民身份與國籍、外國勢力干預(yù)美國大選、美國法在境外的適用、移民群體在美國內(nèi)外不斷擴(kuò)大的政治作用上，美國自由主義者和保守主義者在這些內(nèi)憂外患上都存在重大分歧。

對于當(dāng)代美國保守主義者而言，美國的內(nèi)憂外患都迫在眉睫。根據(jù)人口學(xué)家的推算，美國人口結(jié)構(gòu)將于2050年出現(xiàn)白人與其他人種平分秋色的格局，人口種族上的平分秋色會不會演變成政治經(jīng)濟(jì)上的勢均力敵，美國的白人會不會變成美國的少數(shù)，對這個“亨廷頓拐點(diǎn)”的焦慮正在從美國少數(shù)精英的危機(jī)意識變成美國多數(shù)白人的普遍擔(dān)憂。

這一社會心理變化讓特朗普這個曾經(jīng)的改革黨、民主黨代表共和黨當(dāng)選美國總統(tǒng)，讓特朗普政府積聚了巨大的政治勢能，使之頻頻對美國自由主義的內(nèi)外政策發(fā)起攻勢。盡管民主黨通常對其政策多有杯葛，共和黨內(nèi)的建制派也時有掣肘。但是，美國政治除了臺面上的兩黨制，還有實(shí)質(zhì)上的兩黨制：“在朝黨”與“在野黨”之爭。作為“在朝黨”，特朗普政府手握巨大的公共財政資源支配權(quán)，享有整合共和黨內(nèi)建制派、彌合兩黨分歧、駕馭國會政治的制度化潛能，這種潛能在外交上比在內(nèi)政上更容易轉(zhuǎn)化成實(shí)力，歷屆美國總統(tǒng)因此經(jīng)常使用“以外促內(nèi)”策略，通過外事撬動內(nèi)政。在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國的國家認(rèn)同陷入困境積重難返，美國的國家利益模糊不清難以界定，外事在這個時候比內(nèi)政更容易讓兩黨達(dá)成共識、一致對外。

近年來頗為流行的“美國自由、中國制造”紙箱圖

如果拉長歷史的視野來看，當(dāng)代美國的自由主義和保守主義都是在冷戰(zhàn)中成長起來的，二者在冷戰(zhàn)期間既一致對外又彼此斗爭，在冷戰(zhàn)結(jié)束后徹底分道揚(yáng)鑣、各奔東西。自由主義者相信歷史已經(jīng)終結(jié)，希望向全世界推銷美國價值、美國體制，保守主義者居安思危，希望重振美國的核心文化和國家認(rèn)同，奧巴馬政府代表前者堅持多元主義、世界主義和“軟帝國主義”，特朗普政府代表后者走向美國主義、民族主義和“硬帝國主義”。雙方已經(jīng)纏斗了五六十年，今后多半還會繼續(xù)斗下去，能讓雙方“修我矛戈與子同仇”的，仍然是一個理想的敵人，只有一個理想的敵人，才能激發(fā)出亨廷頓所言的“剛健的民族主義”。對于意欲理解美國政治的現(xiàn)實(shí)世界的人們來說，美國借助這一點(diǎn)應(yīng)對認(rèn)同危機(jī)、謀求政治共識、重振核心文化、重塑國家認(rèn)同、推動國家復(fù)興的可能性，無疑需要認(rèn)真對待。