印度最大核電項目庫丹庫拉姆核電站（Kudankulan）遭遇反核抗爭已經(jīng)導致工期延誤2年，近日該核電項目終于取得重大進展：印度最高法院駁回了反核團體要求該核電站不得投運的公益訴訟。反核團體則表示將繼續(xù)抗爭。

這份關(guān)于庫丹庫拉姆核電站的判決說：“建造該電站是為了人民的福利。”

庫丹庫拉姆核電站位于印度最南端泰米爾納德邦南部（Tamil Nadu）孟加拉灣沿岸，興建中的1號和2號機組裝機容量各100萬千瓦，采用的是俄羅斯和印度的自主技術(shù)，是印度最大的核電項目，旨在緩解這個經(jīng)常停電的亞洲第三大經(jīng)濟體激增的電力需求。

建造庫丹庫拉姆核電站的計劃早在1988年就已制定，目前已建成兩座反應(yīng)堆。該電站本應(yīng)在2011年開始運行，但因當?shù)鼐用褚該暮溯椛錇橛?，頻繁進行大規(guī)模暴力抗議活動，使得該電站的啟動調(diào)試推遲。該核電站業(yè)主印度核電公司（Nuclear Power Corporation of India）網(wǎng)站最新資料顯示，1號機組截至今年3月的工程進度為99.66%，預定本月投運。

然而，一項提交印度最高法院的公益訴訟要求政府針對核電站是否遵守所有安全標準提出報告。這項公益訴訟還尋求通過司法途徑禁止核電站投入商運。

庫丹庫拉姆核電站項目建設(shè)以來，已經(jīng)多次遭遇民眾大規(guī)?？棺h

“全民利益應(yīng)超越可能對少數(shù)人造成的不便”

印度最高法院5月5日駁回了該訴訟，表示不同專家小組均認為庫丹庫拉姆核電站運轉(zhuǎn)不會對周遭民眾生活產(chǎn)生不良影響，同意核電站投運。最高法院強調(diào)，核電對印度經(jīng)濟發(fā)展極為重要，必須平衡民眾訴求和國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。

“我們不得不在更大利益和經(jīng)濟必需品之間取得平衡”，法官K.S. 帕尼克•拉達克里希南（K.S. Panicker Radhakrishnan）和迪帕克•米什拉(Dipak Mishra)在裁決中說。

法官米什拉認為，全民利益應(yīng)超越可能對少數(shù)人造成的不便，但他同時也強調(diào)核電站運營不容發(fā)生任何疏失。

該判決還說：“政府已考慮到民眾的意見進行了必要的清理，發(fā)展核電站對印度很重要。”
 
同時，法院要求政府提交關(guān)于該核電站的安全評估和核廢料處理的詳細報告，還要求印度核電公司和印度國家原子能管理局（Atomic Energy Regulatory Board）采取切實措施確保核電安全。

印度核電公司發(fā)言人當天對最高法院表態(tài)做出回應(yīng)，稱庫丹庫拉姆核電項目的安全標準達到“世界水平”，完全能夠抵御自然災(zāi)害和恐怖襲擊。而下一步，印度核電公司重點將調(diào)試設(shè)備，以確定商運的正式時間。

庫丹庫拉姆核電站機組即將投入運營

印度反核團體“反核能人民運動”（People’s Movement Against Nuclear Energy）主要領(lǐng)導人普西帕拉揚指出，最高法院所作的裁示令人沮喪，并表示“抗爭會繼續(xù)下去”。

反對庫丹庫拉姆核電項目投產(chǎn)的公益訴訟始于去年9月。民間請愿一度造成警民對立，并引發(fā)嚴重的流血沖突事件，一名住在核電站附近的村民被警察打死，隨后警察不得不使用催淚瓦斯驅(qū)散上千包圍核電站的憤怒村民。

2011年12月10日，印度陳奈，印度民眾舉行一天的抗議絕食，反對“庫丹庫拉姆”核電站啟動一號機組。

反對者稱，庫丹庫拉姆核電站位于地震敏感帶，擔心重演日本福島核事故一樣的災(zāi)難，那將會造成沿海地區(qū)成千上萬人喪生。該電廠附近的大部分人口是漁民，他們也擔心該電廠會影響海洋生物。

印度政府規(guī)定，核電站方圓1英里之內(nèi)不應(yīng)該住人。反核人士抓住這一點大做文章，稱庫丹庫拉姆核電站半英里范圍內(nèi)居民數(shù)量接近千人，嚴重違反安全標準。

綠色和平組織的反核活動家卡魯納•雷納告訴法新社記者說，“已建成的反應(yīng)堆還有些問題未解決。法院在批準啟動核電站前必須確保這些問題都已妥善處理”。“哪怕只出一點點差錯，就足以影響許許多多的人。”

印度庫丹庫拉姆核電項目附近民眾抗議，和軍警發(fā)生激烈沖突

印度庫丹庫拉姆核電項目附近民眾抗議，和軍警發(fā)生激烈沖突

印度對核電需求迫切

庫丹庫拉姆核電站是印度政府希望建造的電廠之一，印度計劃到2030年核電發(fā)電量達到63,000兆瓦，這相當于目前水平的15倍。為達成這一目標，印度政府已宣布從2010年到2020年，投資770億美元新建核電站。

印度民用核能起步較晚，現(xiàn)在是全球第六大核能生產(chǎn)國(以機組數(shù)量計)。目前全國共有6個核電站，共20臺在役機組，總裝機4.4吉瓦，實際發(fā)電量不到印度總發(fā)電量的3%。20臺機組中有10臺是2000年之后投產(chǎn)的，印度政府打算到2020年將核電裝機提高到35吉瓦。

發(fā)展核電對電力供應(yīng)嚴重不足的印度而言意義重大。停電在印度是家常便飯，頻繁的拉閘限電嚴重影響了該國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，上一財年，印度電力供應(yīng)缺口高達9%。以興建庫丹庫拉姆核電站的泰米爾納德邦為例，該地區(qū)近年來工業(yè)飛速發(fā)展，福特汽車等大型投資項目紛紛前來，給當?shù)仉娏?yīng)造成很大壓力。為彌補缺口，印度將目光轉(zhuǎn)向核電。

但民間對核電安全存在很大疑慮，尤其是在2011年日本福島核電站發(fā)生泄漏之后。包括德國在內(nèi)的多個核電國家被迫重新審視本國核電政策。不過印度辛格內(nèi)閣表達了對核能的堅定支持。

與政府的雄心相比，印度群眾擔心核能的安全性。2011年3月，日本地震引發(fā)大規(guī)模海嘯導致福島核電站事故后，兩年間當?shù)孛癖姲l(fā)動了幾次大規(guī)?？棺h，反對啟動核電站。今年3月，在福島核電站事故兩周年之際，多名核電站反對者試圖坐船從海上封鎖電站，政府派出4000名警察保障核電站安全。

印度庫丹庫拉姆核電項目附近民眾抗議，和軍警發(fā)生激烈沖突

印度庫丹庫拉姆核電項目附近民眾抗議，和軍警發(fā)生激烈沖突

庫丹庫拉姆核電項目2001年啟動，大約2年前就已經(jīng)具備投產(chǎn)條件，因遭遇大規(guī)模民間抗議而被擱置。項目規(guī)劃最早在1988年提出，是印度和前蘇聯(lián)的合作項目。然而隨著前蘇聯(lián)垮臺，工程未能如期開工，其間美國還曾指責庫丹庫拉姆核電項目不符合核供應(yīng)國集團1992年簽署的一項協(xié)議。

印度亞洲新聞社去年2月26日報道，印度總理辛格在接受美國《科學雜志》采訪時稱，印度聯(lián)邦政府在泰米爾納德邦投入1.3萬億盧比興建的庫丹庫拉姆核電站日前正受到示威抗議的騷擾，這些抗議目前已導致兩座1000兆瓦核反應(yīng)堆停止運轉(zhuǎn)，而這些抗議的背后支持者正是“外國代理人”這是美國NGO的代名詞。辛格公開抨擊美國非政府組織“操縱印度民意”，給印度核電站建設(shè)制造障礙?！队《冉掏綀蟆贩Q，印度庫丹庫拉姆核電站被“遙控封殺”是美國的“報復”，因為美國在印承建的兩個核電項目遲遲未能動工，但俄羅斯承建的庫敦庫拉姆核電站卻迅速建成。

印度一直沒有簽署《核不擴散條約》，但2008年包括中美在內(nèi)、總共擁有46個成員國的核供應(yīng)國集團考慮到此前印度并未違背《核不擴散條約》，同意向印度出口核電裝備和核燃料。2008年，時任美國總統(tǒng)喬治•W•布什與新德里簽署了一項核能協(xié)議，從此結(jié)束了美國與印度長達數(shù)十年的民用核貿(mào)易禁令，核能也就此成為了印度優(yōu)先發(fā)展的目標。

2012年9月印度派遣2000名安全人員到南部泰米爾納德邦庫丹庫拉姆核電站項目附近，防民眾示威。

印度庫丹庫拉姆核電項目附近民眾抗議，和軍警發(fā)生激烈沖突

（觀察者網(wǎng)綜合人民網(wǎng)、國家核電網(wǎng)站、中國電力新聞網(wǎng)等報道）