日本《朝日新聞》2月25日?qǐng)?bào)道，東日本大地震已經(jīng)過去近2年，而日本受災(zāi)地區(qū)的重建工作卻一直進(jìn)展不順。目前，受災(zāi)最嚴(yán)重的巖手、宮城、福島三縣共有56戶住房重建完畢，約占該地區(qū)24274戶重建計(jì)劃的0.23%。

報(bào)道稱，即使按照現(xiàn)有的速度完成規(guī)劃中的重建，截止2014年底，上述三縣能夠建成的災(zāi)后重建住宅也僅為13360戶，約占計(jì)劃建設(shè)的數(shù)量的55%。據(jù)估計(jì)，2015年底前，日本能夠成全部計(jì)劃重建住宅中的18460戶，占計(jì)劃總量的76%，另有24%的住宅（5814戶）則至今屬于“完工時(shí)間未定”狀態(tài)。

日本公布的災(zāi)區(qū)住宅重建計(jì)劃

由于原計(jì)劃受災(zāi)者在地震后居住在臨時(shí)住宅中的時(shí)間不超過3年，重建情況意味著將有許多災(zāi)民無法得到及時(shí)安置。對(duì)此，日本政府采取的應(yīng)對(duì)措施為“再延長居民在臨時(shí)住宅中居住1年”。2012年4月，厚生勞動(dòng)省決定將災(zāi)民臨時(shí)安置房居住期限從至2012年底的2年延長至2013年底的3年。

日本在巖手、宮城、福島三縣現(xiàn)在仍有約11萬人居住在使用預(yù)制構(gòu)件制造的建議臨時(shí)住宅中。計(jì)劃的住宅數(shù)量為24274戶，其中巖手縣11個(gè)市町村共5639戶、宮城縣21個(gè)市町村共15767戶，福島縣11個(gè)市町村共2868戶。

目前日本有11萬人仍生活在簡易臨時(shí)住宅中

《朝日新聞》稱，無法確保重建用地是目前重建工程拖延的最主要原因。

災(zāi)區(qū)仍有11萬人生活在簡易臨時(shí)住宅中

年輕人紛紛離開災(zāi)區(qū)

《朝日新聞》26日?qǐng)?bào)道，在3•11大地震中受災(zāi)的巖手、宮城、福島3縣下屬的42個(gè)市町村中，只有仙臺(tái)市和鄰近宮城縣利府町的人口比地震前增加了約2.8萬人，其余40個(gè)市町村共減少了約7.2萬人。其中，40歲以下的人口減少65%，年輕人的流失可能給災(zāi)區(qū)復(fù)興帶來不良影響。

這一結(jié)論是以地震前的2011年3月1日(或2月末)以及今年2月1日(或1月末)的戶籍人口為基礎(chǔ)進(jìn)行比較、分析后得出的。外界認(rèn)為，有些災(zāi)民遷居后沒有更改戶籍登記，因此實(shí)際的人口移動(dòng)可能更大。

仙臺(tái)市人口增加了約2.7萬人，利府町也增加了約8百人。仙臺(tái)市政府認(rèn)為:“這是因?yàn)槌藦母浇氖蓄暹w居而來的災(zāi)民之外，全國各地都有參與復(fù)興事業(yè)的人來到這里。”

然而，其余40個(gè)市町村的人口卻都減少了。

許多災(zāi)區(qū)的日本年輕人選擇離開災(zāi)區(qū)，另謀生路

最嚴(yán)重的是宮城縣石卷市，共減少了約1.1萬人，福島縣磐城市也減少了約1.01萬人。石卷市的負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“他們好像是由于工作單位受災(zāi)，沒處工作或是被解雇了才離開的”，福島各級(jí)政府的負(fù)責(zé)人也表示，“有孩子的中青年家庭由于擔(dān)心受到輻射更傾向于離開”。

40個(gè)市町村減少的人口相當(dāng)于總?cè)丝诘?%。其中，宮城縣女川町減少了約2千人，相當(dāng)于總?cè)丝诘?0%，同縣南三陸町和巖手縣陸前高田市則減少了14%，而巖手縣、宮城縣5個(gè)市町的人口也分別減少了1至2成。

2011年12月末，即地震發(fā)生10個(gè)月后，這40個(gè)市町村的人口減少了約5.9萬人。同那時(shí)相比，現(xiàn)在人口減少的速度已經(jīng)放緩，不過，人口流失依在繼續(xù)。

從年齡構(gòu)成來看，40歲以下的人口減少了約4.7萬人。其中，30至34歲之間的最多，達(dá)到8181人，20至24歲的減少了6644人，5至9歲的也有6371人。

其中，福島的15個(gè)市町村，年輕人的流失尤其明顯，在減少的約2.5萬人中，40歲以下人口占了82%。