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兩會(huì)談分配,莫被中產(chǎn)階級(jí)綁架
關(guān)鍵字: 兩會(huì)十八大政治體制改革收入分配中產(chǎn)階級(jí)國民收入倍增提高勞動(dòng)收入假如說20年前海外經(jīng)濟(jì)界無需多加關(guān)注中共全國代表大會(huì)和中國“兩會(huì)”也能把準(zhǔn)全球市場(chǎng)脈搏走向的話,那么,時(shí)至今日,中共全國代表大會(huì)和中國“兩會(huì)”已經(jīng)是感覺敏銳的市場(chǎng)人士所無法忽視的因素了。與美國共同貢獻(xiàn)了新世紀(jì)以來截至次貸危機(jī)之前全球GDP增量的一半;單獨(dú)貢獻(xiàn)了2011、2012年全球GDP增量的一半;在2011年全球?qū)嶋HGDP中所占份額已達(dá)14.3%,與整個(gè)歐元區(qū)相等【1】,經(jīng)濟(jì)總量超越美國的時(shí)間已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)界熱議的話題……所有這一切,決定了去年中共十八大和今年“兩會(huì)”不僅決定了中國未來十年乃至更長時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局和方向,也在很大程度上影響著世界經(jīng)濟(jì)與政治的走向。
作為一個(gè)關(guān)注國家民族前途命運(yùn)的學(xué)人,我對(duì)“兩會(huì)”的首要期望當(dāng)數(shù)順利完成十八大啟動(dòng)的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體交班進(jìn)程,這也是中共十八大和即將召開的“兩會(huì)”能夠給世界經(jīng)濟(jì)帶來的最大利好。
歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)在可預(yù)見的未來還看不到全面解決的曙光;美國經(jīng)濟(jì)好不容易才熬過財(cái)政懸崖考驗(yàn);過去十年里全面快速增長的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)從2011年下半年以來相繼陷入動(dòng)蕩,以至于連續(xù)高增長近10年的巴西去年經(jīng)濟(jì)增長率跌落到幾乎不足1%,現(xiàn)在又在全球“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”沖擊之下備感壓力……動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)需要強(qiáng)有力的政府調(diào)控,方才能避免潛在風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)并曠日持久,這方面負(fù)面教訓(xùn)不勝枚舉,最典型的莫過于日本經(jīng)濟(jì)這個(gè)昔日的西方世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)等生,1980年代前期一度出現(xiàn)很強(qiáng)的趕超美國勢(shì)頭,但自從泡沫經(jīng)濟(jì)破滅之后卻始終難以徹底擺脫萎靡不振態(tài)勢(shì),深陷“失去的二十年”而難以自拔。之所以如此,固然有其經(jīng)濟(jì)基本面因素,但日本最高領(lǐng)導(dǎo)層頻繁易人、首相任期大幅度縮短同樣難脫干系。與此類似,次貸危機(jī)爆發(fā)以來歐元區(qū)、歐盟應(yīng)對(duì)乏力,致使危機(jī)不斷深化擴(kuò)大,眾所公認(rèn)的癥結(jié)是缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的政府……目睹了這一切,對(duì)十八大和“兩會(huì)”后中國穩(wěn)增長、進(jìn)而穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)寄予高度期待者就不僅僅是我們了,很多海外人士也是如此。
從長期來看,十八大啟動(dòng)的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體交班進(jìn)程在“兩會(huì)”上順利完成,對(duì)中國長治久安和制度、政策連續(xù)性有著更為深遠(yuǎn)的影響。新中國60年成就偉大,特別是近30年經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)顯赫,僅胡錦濤執(zhí)政十年間,中國GDP總量的世界排名就從世界第六位躍升至世界第二,而且與其后各國差距日益拉大。但昔日業(yè)績(jī)輝煌不等于未來也能持續(xù),須知20世紀(jì)以來全世界經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)起飛的后發(fā)國家可謂多矣,但從較長時(shí)間跨度上看,能夠修成正果躋身發(fā)達(dá)國家者屈指可數(shù)。1970年,全世界有108個(gè)人均收入低于7000美元的國家;到2010年,其中只有4個(gè)上升為按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)定義的高收入國家,其中安提瓜和巴布達(dá)、赤道幾內(nèi)亞、馬耳他3個(gè)屬于地小人少的島嶼經(jīng)濟(jì)體,赤道幾內(nèi)亞還盛產(chǎn)石油,且安提瓜和巴布達(dá)、赤道幾內(nèi)亞在社會(huì)發(fā)展方面存在許多致命缺陷,只有韓國算是例外,人口較多,國土面積接近10萬平方公里【2】,社會(huì)發(fā)展指標(biāo)也還算不錯(cuò)。而后發(fā)國家起飛進(jìn)程之所以夭折,政治動(dòng)蕩就是一個(gè)重要原因;權(quán)力交接又常常成為發(fā)展中國家和地區(qū)社會(huì)矛盾的引爆點(diǎn)和起飛進(jìn)程夭折的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?,十八大?ldquo;兩會(huì)”完成權(quán)力平穩(wěn)交接,對(duì)中國長治久安、對(duì)中國可持續(xù)發(fā)展的影響無論如何也不可低估。自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)將中國推入半殖民地深淵以來,歷經(jīng)170余年奮斗,我們現(xiàn)在離民族復(fù)興只有幾步之遙了,萬萬不能讓其被政治震蕩打斷。時(shí)至今日,單純就經(jīng)濟(jì)基本面競(jìng)爭(zhēng)而言,中國已經(jīng)并無太多擔(dān)憂,最大的風(fēng)險(xiǎn)在于政治和經(jīng)濟(jì)兩方面的自廢武功;確?;菊沃贫确€(wěn)定,確保權(quán)力交接平穩(wěn)有序,是保證中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提。
老子曰:治大國若烹小鮮;頻繁的反復(fù)折騰從來是大國禍亂之源,正如烹燒小魚時(shí)倘若揮動(dòng)炒菜鏟頻繁翻動(dòng),成品必定是一鍋肉泥。與其它主要經(jīng)濟(jì)體相比,中國政治體制的一大優(yōu)勢(shì)就是政策連續(xù)性明顯強(qiáng)得多,這一點(diǎn)不管是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是在航母工程這類軍事項(xiàng)目上都表現(xiàn)得非常明顯。從1998年購入瓦良格號(hào)航母到2012年完成自主修造和海試后的遼寧號(hào)正式服役,再到兩個(gè)月后就完成殲-15戰(zhàn)機(jī)起降,歷經(jīng)14年、兩代領(lǐng)導(dǎo)核心,不求一時(shí)聳人聽聞,默默耕耘,方才有了今天的引爆全國軍迷激情,令別國軍界刮目相看。2012年雖然經(jīng)歷了種種意外事件的沖擊,十八大仍然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)交班,意味著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面政策仍將保持較好的連續(xù)性,這對(duì)于夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)是有利的,我們期望“兩會(huì)”能進(jìn)一步確認(rèn)、夯實(shí)基本政策連續(xù)性。
基本政治制度和政策的連續(xù)性不等于排斥必要的改革調(diào)整,實(shí)際上,根據(jù)中國的官方意識(shí)形態(tài)——辯證唯物主義,發(fā)展和變動(dòng)才是永恒的、絕對(duì)的,靜止只是相對(duì)的、暫時(shí)的;那么,變動(dòng)、改革的方向是哪里?需要堅(jiān)持的基本原則是什么?去年的中共十八大報(bào)告就此提出、重申了八個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持人民主體地位;堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;堅(jiān)持推進(jìn)改革開放;堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義;堅(jiān)持走共同富裕道路;堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧;堅(jiān)持和平發(fā)展;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八項(xiàng)“堅(jiān)持”意味著在可預(yù)見的未來,中國仍將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù);而對(duì)共同富裕原則和縮小收入分配差距的強(qiáng)調(diào),以及提出GDP和人均收入雙翻番目標(biāo),意味著中國未來十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在堅(jiān)持繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)增長“蛋糕”的同時(shí),提高對(duì)“分蛋糕”的重視程度。
畢竟,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)發(fā)展有賴于經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型,而經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型和社會(huì)穩(wěn)定又越來越有賴于公正的收入分配。正如我所敬重的國際關(guān)系學(xué)者張文木兄所說:“研究國家發(fā)展及相應(yīng)國力的關(guān)鍵不在于研究其GDP或GNP的指數(shù)表現(xiàn),而在于研究其利潤的歸宿及其對(duì)社會(huì)勞動(dòng)者反哺程度”(張文木:《印度國家發(fā)展及其潛力評(píng)估——與中國比較》【3】)。在收入分配失衡已達(dá)新中國成立以來最嚴(yán)重地步的時(shí)候,重新審視以“打破大鍋飯”為開端的改革,適度糾偏,勢(shì)在必行。無論改革的成就多么巨大,當(dāng)改革積累的問題已經(jīng)無法回避漠視之時(shí),我們必須對(duì)“改革”進(jìn)行改革。也只有在增長的情況下同步調(diào)整收入分配格局,調(diào)整增量而不是調(diào)整存量,才能在不引發(fā)社會(huì)震蕩的情況下完成調(diào)整收入分配格局的任務(wù)。中共十八大之后,我們已經(jīng)看到關(guān)于改善收入分配格局等各項(xiàng)主題的熱烈討論,看到政府頒布了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,我們期待“兩會(huì)”能進(jìn)一步凝聚共識(shí),形成社會(huì)合力。
西方代議制民主政體實(shí)踐至今,在很多方面已經(jīng)走入死胡同,最大的問題不是外部威脅壓力,而是這種政體縱容、誘導(dǎo)了全民性的短視和無節(jié)制欲望,其內(nèi)部民族精神相應(yīng)趨向衰敗。在這種政體下,“立即消費(fèi),活在當(dāng)下”已經(jīng)成為執(zhí)政者必須滿足的天經(jīng)地義的權(quán)利,著眼未來而犧牲當(dāng)下某些安逸的遠(yuǎn)見與毅力淪為犧牲品,大航海和工業(yè)化時(shí)期曾經(jīng)噴薄而出的進(jìn)取精神已經(jīng)極度萎縮,并遭受著持續(xù)的打擊壓制。所謂“市民社會(huì)”的概念,很大程度上不過是對(duì)這種鼠目寸光的可笑吹捧。昔日羅馬帝國在選民壓力和福利腐蝕的惡性循環(huán)中走向徹底沒落,今日之西方似乎正在重演這段歷史。須知,僅僅是所謂“上流社會(huì)”墮落腐朽并不足以根本毀滅一個(gè)社會(huì),只要有相對(duì)順暢的向上流動(dòng)機(jī)制,保有蓬勃進(jìn)取精神的基層民間自會(huì)不斷向社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層提供新生力量;但倘若基層民間普遍墮落不求進(jìn)取,那這個(gè)國家、這個(gè)社會(huì)就真的是不可救藥了。美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)對(duì)上述問題敲響了警鐘,但在可預(yù)見的未來,仍不可能徹底扭轉(zhuǎn)西方、特別是歐洲精神衰敗的頹勢(shì)。我們不能重蹈覆轍,不能僅僅向國民公眾兜售享受權(quán)利的美好愿景而不指出相應(yīng)的義務(wù)增長,而不指出此處之“得”與彼處之“失”兩者不可分離,我們的“兩會(huì)”對(duì)此義不容辭。
就十八大提出的國民收入倍增目標(biāo)而言,這項(xiàng)目標(biāo)無疑鼓舞人心,但中國經(jīng)濟(jì)增長和增長模式轉(zhuǎn)型意味著廣泛而深刻的調(diào)整,這種調(diào)整將波及許多人的生活方式,在這場(chǎng)調(diào)整中很多人有所得但也會(huì)有所失,我們對(duì)此需要有足夠的思想準(zhǔn)備。高收入階層固然不應(yīng)指望永久維持對(duì)自己絕大多數(shù)同胞的驚人的收入倍數(shù),就是所謂的中產(chǎn)階層,也不要不切實(shí)際地期望在調(diào)整中只受益而不付出。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,至少十幾年來,中國城市中產(chǎn)階層居民雇傭鐘點(diǎn)工服務(wù)和外出就餐司空見慣,成本也不很高,但這種“司空見慣”的背后是勞動(dòng)收入過低;當(dāng)我們提高勞動(dòng)收入以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型時(shí),特別是當(dāng)毛澤東時(shí)代遺留的“人口紅利”因計(jì)劃生育而不可避免地日漸耗竭之時(shí),請(qǐng)我們的中產(chǎn)階層不要不切實(shí)際地企圖維持這種目前“司空見慣”的便利與享受。實(shí)際上,從家政服務(wù)工資的成倍提高、從餐飲業(yè)價(jià)格的大幅度上漲,都已經(jīng)表明了這一點(diǎn)。
為了避免我們的社會(huì)陷入“所有人反對(duì)所有人”的戰(zhàn)爭(zhēng),把調(diào)整中要付出的代價(jià)說清楚是必要的;特別是掌握著話語權(quán)力的階層,不要自以為從自己利益出發(fā)的要求就是“人民的呼聲”,就代表了大多數(shù)人的公利,要知道在自己之外還有個(gè)“沉默的大多數(shù)”,他們的權(quán)利同樣不可漠視。之所以要特別提出中產(chǎn)階層的認(rèn)識(shí)問題,是因?yàn)檫@個(gè)階層因人數(shù)不少且不位于財(cái)富金字塔尖而往往使得其要求、主張貌似擁有天然的“政治正確性”,是因?yàn)檫@個(gè)階層聚集于中心城市而擁有與其人數(shù)不相稱的潛在和現(xiàn)實(shí)政治影響力,是因?yàn)檫@個(gè)階層由于其成長道路和生活環(huán)境而往往對(duì)經(jīng)濟(jì)地位較低階層的疾苦、情感所知無幾,也是因?yàn)楸厝粫?huì)有人認(rèn)識(shí)到上述幾點(diǎn)和這個(gè)階層的弱點(diǎn)并企圖加以利用。在實(shí)踐中,一些明顯荒謬的主張得以流行,重要原因也不過是投合了這個(gè)階層相當(dāng)一部分成員的某些自私動(dòng)機(jī),但這些他們追捧的流行主張卻有悖全局利益,最終也可能反過來傷及這個(gè)階層自身。古人云,愛之深而責(zé)之甚;良藥苦口,忠言逆耳,愿諸君思之!
去年以來,在其它熱門新興市場(chǎng)相繼發(fā)生經(jīng)濟(jì)震蕩的背景下,海外市場(chǎng)上唱空中國經(jīng)濟(jì)之聲一度高漲。任何國家在任何歷史時(shí)期都不可能沒有問題,以中國之大,問題的絕對(duì)數(shù)量也必然相當(dāng)多。收入分配失衡,區(qū)域發(fā)展失衡,腐敗,環(huán)境污染……我們從不否認(rèn)中國存在形形色色的問題和困難,但基于實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)果,基于對(duì)國情和世界情勢(shì)的深入分析了解,我們更擁有充分的道路自信、理論自信和制度自信,對(duì)中國大局持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展抱有較為樂觀的期待。我們從來不不切實(shí)際地期望一蹴而就解決所有問題,一夜之間風(fēng)清氣爽;但我們有勇氣正視問題,有理由、有信心、有能力把問題控制在一定程度之內(nèi),有辦法有秩序地逐步解決問題。期待“兩會(huì)”完成時(shí)代賦予它的使命。
注釋:
【1】國際貨幣基金組織:《世界經(jīng)濟(jì)展望(2012年4月)》,第179頁。
【2】聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署:《2010人類發(fā)展報(bào)告》,第42頁。
【3】張文木:《印度國家發(fā)展及其潛力評(píng)估——與中國比較》,第14頁,科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,2005年。
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