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羅伯特·庫恩:對(duì)中國70年以及我個(gè)人30年的思考
最后更新: 2019-11-19 07:32:50一位已經(jīng)有些人生閱歷的美國觀眾在看過此片后對(duì)我說:“我本來以為這部紀(jì)錄片不會(huì)拍到什么讓人感到樂觀的畫面,美國媒體上的涉華報(bào)道大多是負(fù)面的,所以我還以為中國政府不會(huì)太關(guān)注那些社會(huì)弱勢群體呢”。我已經(jīng)向全世界講述了30年的中國故事,我發(fā)現(xiàn)中國的精準(zhǔn)扶貧是一個(gè)能消除偏見并改變?nèi)藗儗?duì)中國認(rèn)識(shí)的極好題材。
當(dāng)然,我也去過中國最貧困的地方。在過去15年里,我走遍了中國的幾乎每個(gè)地方,包括最貧困的地區(qū)。我本以為我對(duì)中國已經(jīng)十分了解,可是看到的情況還是出乎我的意料。
我發(fā)現(xiàn)每一戶貧困家庭都有自己的檔案,檔案中列出了使該家庭脫離絕對(duì)貧困的計(jì)劃。中國有數(shù)百萬個(gè)絕對(duì)貧困家庭,政府為每一個(gè)貧困家庭都單獨(dú)制定了脫貧計(jì)劃,而且工作人員會(huì)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督并匯總向上報(bào)告。在一個(gè)偏僻的村莊,我看到了何謂“民主評(píng)估”。當(dāng)?shù)卮迕癜岩粋€(gè)其父親患了癌癥的年輕人通過投票的方式列為了“貧困戶”,而當(dāng)另一個(gè)人通過投票方式被從“貧困戶”的名單上刪掉時(shí),人們發(fā)出了歡呼。
同樣令我感到驚訝的是,中國地方官員會(huì)被派到貧困村開展通常為期兩年的扶貧工作。中共黨內(nèi)的扶貧干部在受到提拔前必須實(shí)現(xiàn)具體的量化扶貧目標(biāo)。中國的各級(jí)官員們很清楚自己的職業(yè)生涯與扶貧做得如何息息相關(guān)。我曾碰到過地方官員因扶貧工作做得不好遭問責(zé)的例子,他的職業(yè)生涯也受到了影響。
盡管中國的扶貧事業(yè)已經(jīng)取得了歷史性成就,但它仍然面臨四大挑戰(zhàn)。
首先,數(shù)據(jù)是否可靠?有些扶貧官員也同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)扶貧效果進(jìn)行評(píng)估,這里面是否存在沖突呢?我也看到過獨(dú)立的稽核人員在不事先通知的情況下對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查或抽查,可是我仍然聽說有些數(shù)據(jù)是靠不住的,因?yàn)橐恍┑胤焦賳T會(huì)在壓力下造假。
第二,一些渴望政績的官員希望人們能盡快脫貧,而一些村民卻希望能繼續(xù)被認(rèn)定為貧困人口,因?yàn)檫@樣他們就能繼續(xù)從政府拿到補(bǔ)貼。
第三,隨著脫貧成功的喜悅逐漸淡化,扶貧官員會(huì)把注意力轉(zhuǎn)移到其他人身上,該如何防止那些剛剛邁過極端貧困線的人再次返貧呢?中國的扶貧工作若要取得真正的成功,就必須確保脫貧狀態(tài)的可持續(xù)性。中國官員們已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題,因病返貧現(xiàn)象尤其引發(fā)了他們的關(guān)注(在中國有四成返貧的人口是由生病導(dǎo)致的)。
第四,已經(jīng)生活在極端貧困線之上、生活水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到中國城鎮(zhèn)中等收入階層的人口的存在無助于中國實(shí)現(xiàn)普遍繁榮的社會(huì),而這正是中國的長期目標(biāo)。中國與貧困之間的斗爭并不會(huì)在2020年完全結(jié)束。
第五,由于扶貧工作表現(xiàn)如何與各級(jí)官員的職業(yè)生涯掛鉤,且扶貧資金規(guī)模巨大,這其中存在欺瞞和貪腐現(xiàn)象并不會(huì)令人感到意外。2017年,中國曝光了12.21萬起腐敗案例,其中4.87萬起(超過三分之一)與扶貧工作有關(guān)。中國政府能發(fā)布此類案例的數(shù)據(jù)是值得贊賞的。中國絕不會(huì)允許偽造數(shù)據(jù)或挪用資金等問題影響扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2019年初,中國的絕對(duì)貧困人口數(shù)量已經(jīng)下降到了1660萬,雖然剩下的這部分扶貧工作非常艱巨,不過中國必將于2020年底之前消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。
那些看到中國扶貧工作取得空前成功的人們還必須認(rèn)識(shí)到,這種成功與中國的一黨執(zhí)政體制以及自上而下的強(qiáng)大政府治理體系之間是存在因果關(guān)系的。雖然所有政治制度都有其優(yōu)勢和劣勢,但如果沒有如此強(qiáng)大的權(quán)威,中國是很難實(shí)現(xiàn)其扶貧目標(biāo)的。
我撰寫書籍和制作紀(jì)錄片的目的是希望能讓人們了解一個(gè)真實(shí)的中國。我希望改變?nèi)藗冃闹袑?duì)中國的刻板印象。在今天的西方,尤其是在美國,很多人對(duì)中國的行為感到憂慮,他們對(duì)中國行為背后的動(dòng)機(jī)也存在質(zhì)疑。我們?cè)谂臄z紀(jì)錄片《前線之聲:中國脫貧攻堅(jiān)》時(shí)希望實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目的:首先是要介紹中國是如何開展扶貧工作的,其次是要打消人們對(duì)中國的誤解。即便在觀看的那一刻能夠讓人們改變對(duì)中國的看法,我們的紀(jì)錄片也就實(shí)現(xiàn)了自己的價(jià)值。
中國在扶貧事業(yè)方面已經(jīng)走得更遠(yuǎn)。雖然其他發(fā)展中國家的文化和貧困情況與中國不同,中國相信自己的扶貧經(jīng)驗(yàn)還是能為其他國家提供一些幫助。當(dāng)未來的歷史學(xué)家為這個(gè)時(shí)代撰寫歷史時(shí),中國的精準(zhǔn)扶貧事業(yè)應(yīng)該被列為重要的一章。
習(xí)近平主席曾表示:“扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我花的精力最多”,我親眼見證了他的這句話對(duì)國家產(chǎn)生的影響。我從沒聽到其他任何國家的領(lǐng)導(dǎo)人說過這樣的話。
2018年12月,在中國慶祝改革開放40周年之際,我很榮幸獲得了“中國改革友誼獎(jiǎng)?wù)隆?。這個(gè)獎(jiǎng)?lì)C給了在過去40年里為中國改革開放事業(yè)提供支持和幫助的10位外國人(其中有5位仍在世)。我是獲得該獎(jiǎng)的兩個(gè)美國人之一。作為一個(gè)時(shí)政評(píng)論員,我經(jīng)常向人們解釋中國領(lǐng)導(dǎo)人說一些話或做一些事背后的原因。如今有人問我,“你為何會(huì)獲得這個(gè)獎(jiǎng)呢?”
我能解釋李光耀獲獎(jiǎng)的原因,他是富有傳奇色彩的現(xiàn)代新加坡的開創(chuàng)者,在中國他是一位受到高度尊敬的顧問和榜樣;我能解釋松下幸之助獲獎(jiǎng)的原因,這位日本松下公司的創(chuàng)建者開啟了中國電子制造業(yè)發(fā)展的大幕;我能解釋莫里斯·格林伯格獲獎(jiǎng)的原因,這位美國國際集團(tuán)主席幫助中國建立了自己的金融產(chǎn)業(yè)。可是我為什么會(huì)獲獎(jiǎng)呢?
我認(rèn)為獲得這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)并非因?yàn)槲覀€(gè)人表現(xiàn)如何,而是因?yàn)槲宜龅氖虑椋何乙恢痹谂ο蚴澜缰v述一個(gè)真實(shí)、豐富而復(fù)雜的中國故事。如果中國在20年前或10年前頒這個(gè)獎(jiǎng),我想我是不會(huì)入圍的。一點(diǎn)可能性都不會(huì)有。
近些年,隨著中國的不斷崛起,中國積極參與每一項(xiàng)重大國際事務(wù),講好中國故事、展示中國形象已經(jīng)在中國國家戰(zhàn)略中處于核心地位。
從國際貿(mào)易和投資到多邊機(jī)構(gòu)和新型全球治理,中國的形象在很大程度上對(duì)中國正在做的事情發(fā)揮著影響。
展望2049年的中華人民共和國,屆時(shí)這個(gè)國家將慶祝建國100周年,中國人希望到那個(gè)時(shí)候把自己的國家建設(shè)成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。習(xí)近平主席發(fā)出了同樣的信息。全世界都在關(guān)注著中國人將如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們也必須對(duì)此予以關(guān)注。
- 原標(biāo)題:羅伯特·庫恩:對(duì)中國70年以及我個(gè)人30年的思考 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 馬力 
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