【文/ 林民旺】

印度已經(jīng)開(kāi)始了全世界規(guī)模最大的選舉。印度總理莫迪和他的印度人民黨 （BJP） 似乎已做好了勝利的準(zhǔn)備。莫迪在印度能夠長(zhǎng)期維持如此高的支持率，背后有多種原因，例如印人黨的宣傳機(jī)器將莫迪不斷神話，印度經(jīng)濟(jì)上的突出表現(xiàn)，以及莫迪不斷以印度教民族主義旗幟來(lái)吸引普通民眾等等。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年5月13日，印度北方邦瓦拉納西，印度開(kāi)啟大選第四階段投票，印度總理莫迪參加競(jìng)選活動(dòng)。圖自IC photo

外交同樣為莫迪政府增分不少，除了美歐日澳領(lǐng)導(dǎo)人頻繁訪問(wèn)印度之外，莫迪還多次受邀參加G20峰會(huì)。2023年在新德里成功地舉辦的G20峰會(huì)，使印度及其政治領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)際舞臺(tái)的“能見(jiàn)度”得到大大提升。

顯然，這多少要?dú)w功于莫迪政府的外交操盤手——外長(zhǎng)蘇杰生。他對(duì)莫迪的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)大加贊賞，也不吝表?yè)P(yáng)印度的外交政策，即使印度在戰(zhàn)略上站隊(duì)美國(guó)。這樣的戰(zhàn)略選擇可以使得印度外交活動(dòng)的空間更大，對(duì)中國(guó)、俄國(guó)和美國(guó)的戰(zhàn)略杠桿更多，進(jìn)而使得印度能夠在各方競(jìng)爭(zhēng)博弈的夾縫中不斷獲利。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月8日，印度G20峰會(huì)召開(kāi)前夕，美國(guó)總統(tǒng)拜登與印度總理莫迪在新德里舉行會(huì)晤。圖自IC photo

新德里的外交策略無(wú)疑看上去是非常聰明且成功的。但是，從更高的戰(zhàn)略層面上，新德里的外交能否算是成功的呢？顯然，答案未必是那么清晰的。至少，新德里不僅失去了同中國(guó)和俄羅斯的傳統(tǒng)友誼和善意，另一方面卻并沒(méi)有收獲來(lái)自美國(guó)及其龐大盟友陣營(yíng)的戰(zhàn)略信任，成為了一個(gè)孤獨(dú)的崛起大國(guó)。

在莫迪第一任期內(nèi)，中印盡管爆發(fā)了邊境上的洞朗對(duì)峙，但是很快兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人就在武漢進(jìn)行了非正式會(huì)晤，實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的翻篇重啟。然而，在莫迪第二任期初期，中印邊境上爆發(fā)加勒萬(wàn)沖突后，兩國(guó)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)關(guān)系的轉(zhuǎn)圜。

加勒萬(wàn)沖突的爆發(fā)，很明顯是印度方面的錯(cuò)誤導(dǎo)致的。莫迪在事件發(fā)生后很快就承認(rèn)，“（中國(guó)）沒(méi)有入侵入我們的邊境，我們的哨所也沒(méi)有被占領(lǐng)”。中方的反應(yīng)很克制，直到10個(gè)月之后才公布中方軍官和士兵的傷亡情況。

但中國(guó)的善意卻沒(méi)有換來(lái)印度的同等的克制和回報(bào)。3月，有報(bào)道稱印度計(jì)劃向邊境增派軍隊(duì)，這違反了2020年9月中印兩國(guó)防長(zhǎng)會(huì)晤所達(dá)成的共識(shí)。新德里以邊境邊界問(wèn)題作為杠桿，將中印關(guān)系維持在可控制的緊張狀態(tài)上，以此作為拉近同美國(guó)陣營(yíng)的敲門磚。

在2022年9月上合組織撒馬爾罕峰會(huì)、2022年11月巴厘島G20峰會(huì)，以及2023年8月南非金磚峰會(huì)上，莫迪都有機(jī)會(huì)與習(xí)近平舉行正式會(huì)晤并修復(fù)兩國(guó)關(guān)系。但是，新德里卻選擇了另一條道路，這給中國(guó)釋放的信號(hào)是——新德里已經(jīng)在中美競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略博弈中下注了美國(guó)。

印度與俄羅斯的傳統(tǒng)友誼同樣受到了俄烏沖突的考驗(yàn)。俄烏沖突爆發(fā)后，雖然印度沒(méi)有加入譴責(zé)俄羅斯的行列，但莫迪卻中止了同普京的年度會(huì)晤。購(gòu)買俄羅斯石油時(shí)，印度在議價(jià)上更是“落井下石”，極力壓低價(jià)格。

印度國(guó)防參謀長(zhǎng) 阿尼爾·喬漢甚至公開(kāi)評(píng)價(jià)道“俄羅斯的地緣政治影響力在未來(lái)會(huì)下降，盡管它是一個(gè)核大國(guó)”這多少反映出印度對(duì)現(xiàn)狀的評(píng)估，也讓俄羅斯意識(shí)到，印度事實(shí)上押注俄羅斯會(huì)在俄烏沖突中“戰(zhàn)敗”。

與2014年印度對(duì)克里米亞問(wèn)題的官方回應(yīng)相比，印度此次的做法顯然讓俄國(guó)人感到失望。在俄羅斯看來(lái)，兩國(guó)傳統(tǒng)友誼和信任因此受到了嚴(yán)重?fù)p害。

如此看來(lái)，中俄領(lǐng)導(dǎo)人都宣布不參加新德里的G20峰會(huì)，也是順理成章的了。

與此同時(shí)，莫迪頻繁受邀出現(xiàn)在了美西方主導(dǎo)的多邊舞臺(tái)上，印度成為了美國(guó)重要的軍事伙伴。但印度和美西方國(guó)家并不是鐵板一塊，加拿大指控印情報(bào)部門在加刺殺了一名錫克教人士。印度對(duì)此指控做出了強(qiáng)勢(shì)回應(yīng)，這遭到了美國(guó)和英國(guó)等國(guó)的批評(píng)。美國(guó)聲稱自己也挫敗了一場(chǎng)涉嫌在紐約暗殺錫克教男子的陰謀，同時(shí)英國(guó)和澳大利亞也對(duì)此感到緊張。拜登政府盡管“高高舉起，輕輕放下”，但是在盎格魯撒克遜國(guó)家看來(lái)，莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的印度，本質(zhì)上也是一個(gè)“異類”國(guó)家。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年6月22日，印度總理莫迪受邀在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表演講。圖自IC photo

印度與日本的關(guān)系，在安倍晉三執(zhí)政時(shí)期，確實(shí)發(fā)生了重要提升。但隨著安倍晉三下臺(tái)，日本領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)沒(méi)有發(fā)展同印度關(guān)系的興趣和熱情了。由日本承建的，從印度孟買到艾哈邁巴德的高鐵項(xiàng)目于2017年動(dòng)工，但目前工程進(jìn)度面臨全面延期，預(yù)計(jì)于2026年才能投入運(yùn)營(yíng)。而日本與印度為了對(duì)抗中國(guó)的“一帶一路”倡議而共同提出的“亞非增長(zhǎng)走廊”倡議，迄今沒(méi)有任何實(shí)際進(jìn)展。

日本極力拉印度加入RCEP以擴(kuò)展自身經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟并平衡中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力，但是印度卻最終退出了RCEP。而印度對(duì)日本企業(yè)在印投資激增的幻想也一再落空。 蘇杰生在三月于東京舉行的瑞辛納圓桌會(huì)議上表示，“有很多歐美的商務(wù)代表團(tuán)考察印度，但沒(méi)有看到那么多來(lái)自日本的代表團(tuán)?！?

莫迪政府顯然沒(méi)有注意到美西方對(duì)印度崛起的整體性的戰(zhàn)略焦慮，仍在不斷宣揚(yáng)印度的經(jīng)濟(jì)崛起的成就。印度幼稚的想法基于這樣一種假設(shè)——美國(guó)及其盟友要遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會(huì)致力于幫助印度崛起。但如果說(shuō)是美國(guó)提供的國(guó)際環(huán)境促成了中國(guó)崛起，那么美國(guó)有什么理由會(huì)再次犯下同樣的“錯(cuò)誤”呢？

總而言之，過(guò)去五年的莫迪外交，以表面上的風(fēng)光換來(lái)了印度在國(guó)家戰(zhàn)略上的根本性傷害。中國(guó)有句古話，聰明反被聰明誤。莫迪的外交政策，顯示出印度的精明，但是卻可能埋下這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略悲劇的禍根。

（本文英文版首發(fā)于《南華早報(bào)》，作者授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布中文版。）