【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 林民旺】

6月15日晚，印度邊防官兵對(duì)加勒萬(wàn)河谷的我軍進(jìn)行兩次挑釁，引發(fā)兩軍激烈的肢體沖突，造成了嚴(yán)重的傷亡事件。這是中印邊境地區(qū)45年來第一次出現(xiàn)士兵傷亡事件，將可能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響中印關(guān)系的整體發(fā)展。

印度國(guó)內(nèi)已經(jīng)掀起了一系列反華浪潮，很多人叫囂著要對(duì)中國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)，不少印度人到中國(guó)駐印度大使館示威，印度商會(huì)組織和知名人士都威脅抵制中國(guó)貨。印度媒體大量報(bào)道在這意外場(chǎng)沖突中死去的陸軍上校和士兵，而印度的社交媒體上則是鋪天蓋地的追悼和復(fù)仇言論?？梢哉f，印度國(guó)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了數(shù)十年罕見的反華浪潮。

印度開始抵制中國(guó)產(chǎn)品，但好像失敗了

相反，中國(guó)方面保持了最大程度的克制與低調(diào)，既沒有公布中方的傷亡情況，也沒有宣傳中方基于人道主義對(duì)印軍人員的措施，反而部分信息是由外媒首先予以透露的。究其原因，猜測(cè)多半是為了照顧印度執(zhí)政當(dāng)局的顏面，期待印度政府能夠恢復(fù)理智并同中方相向而行。當(dāng)然，中方這樣的做法也不是沒有壓力，印度及國(guó)際大部分輿論都將傷亡事件的原因指向中方，進(jìn)而為印度國(guó)內(nèi)一致地呼吁報(bào)復(fù)中國(guó)及抵制中國(guó)貨提供了基礎(chǔ)。

事實(shí)的真相正一步步呈現(xiàn)。中國(guó)外交部發(fā)言人在6月19日詳細(xì)地澄清了事件的來龍去脈。整個(gè)事件的基本性質(zhì)也一目了然的。國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在6月17日同印度外長(zhǎng)蘇杰生通電話中其實(shí)明確予以界定，這是一件印度主動(dòng)挑釁才造成的悲劇事件，中方自始至終都沒有違規(guī)越界。結(jié)合印度媒體報(bào)道，印軍上校在6月15日晚首次越界挑釁被中方反制受傷后撤回，其下屬接著帶著大批印軍再次越界進(jìn)行暴力攻擊，才遭到中方的抵制，釀成了更加嚴(yán)重的肢體沖突?，F(xiàn)地傷亡人數(shù)并不多，主要的死亡卻是由于印度方面無(wú)法及時(shí)給受傷人員提供救治造成的。

中國(guó)的這一說法得到了印度莫迪總理的間接確認(rèn)。

在6月19日印度召開的全國(guó)黨派大會(huì)上，莫迪總理明確指出，（中方）沒有人進(jìn)入印度領(lǐng)土，也沒有印度的哨所設(shè)施被拆除。這等于委婉地承認(rèn)了沖突事件的責(zé)任在于印方。

莫迪：“他們（解放軍）既沒有闖入我國(guó)邊境，也沒有占領(lǐng)任何哨所” 視頻截圖

莫迪這一說法立馬就引爆了印度媒體，很多一貫反華的媒體“驚呆”了，不敢相信。同樣是基于事件的責(zé)任認(rèn)定，中國(guó)的直接訴求是印度方面要找出事件的責(zé)任人，解釋清楚為什么當(dāng)時(shí)印度一線部隊(duì)卻不受管束。

6月6日兩國(guó)軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤達(dá)成共識(shí)，要對(duì)現(xiàn)地局勢(shì)降溫并且兩軍之前已經(jīng)脫離現(xiàn)地接觸的情況下，是印軍哪位軍官下達(dá)命令讓印度部隊(duì)進(jìn)行越界挑釁的？中方要求印方對(duì)此開展徹底調(diào)查，嚴(yán)懲肇事責(zé)任人。

中國(guó)在事件報(bào)道初期的沉默和冷靜，一時(shí)替莫迪政府背了黑鍋?，F(xiàn)在隨著莫迪主動(dòng)澄清，事實(shí)真相逐步浮現(xiàn)，印度社會(huì)不得不接受是印軍挑釁我方的基本事實(shí)。通過一段時(shí)間，有望給印度社會(huì)的反華情緒降降溫。不過，畢竟印度社會(huì)精英的慣性思維是，壞事都是中國(guó)干的，要改變這種認(rèn)知偏見顯然不可能。

隨著真相浮現(xiàn)，中國(guó)也可以考慮對(duì)沖突事件中傷亡的中國(guó)官兵進(jìn)行公開撫慰。雖然迄今為止，中國(guó)都沒有言明是否有傷亡的情況。但是，作為普通人的常理推測(cè)，一場(chǎng)數(shù)百人規(guī)模的群架，不可能中方?jīng)]有受傷的人員。印度已經(jīng)于6月18日為傷亡官兵舉行了葬禮，印度士兵尸體裹國(guó)旗返鄉(xiāng)，下葬棺木覆蓋著印度國(guó)旗，其不少官員對(duì)傷亡士兵都表示了默哀致敬。中國(guó)更應(yīng)該對(duì)自己的官兵在捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)斗爭(zhēng)中展現(xiàn)出的守土精神予以致敬，雖然我們不需要像印度那樣渲染民族主義情緒。

未來的中印邊境，無(wú)疑將會(huì)面對(duì)更大的不確定性。莫迪在全國(guó)黨派大會(huì)上稱，要放手讓邊境的印軍自行決定采取措施應(yīng)對(duì)各種情況。這樣的態(tài)度將嚴(yán)重破壞冷戰(zhàn)結(jié)束以來形成的中印邊境管控機(jī)制。中印邊境地區(qū)之所以能三十年沒有槍聲，很大程度上要?dú)w功于邊境管控機(jī)制。這一機(jī)制，主要是依賴五個(gè)協(xié)議：

1993年9月7日簽訂的《中華人民共和國(guó)政府和印度共和國(guó)政府關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定》、1996年11月29日簽訂的《中華人民共和國(guó)政府和印度共和國(guó)政府關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》、2005年4月21日簽訂的《中華人民共和國(guó)政府和印度共和國(guó)政府關(guān)于在中印邊境實(shí)際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的實(shí)施辦法的議定書》，以及在2012年1月簽署的《中華人民共和國(guó)政府和印度共和國(guó)政府關(guān)于建立中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制的協(xié)定》和2013年10月簽訂的《中印邊防合作協(xié)議》。

這些協(xié)議不僅裁減了雙方在邊境地區(qū)的軍隊(duì)部署，增加了彼此的軍事透明度，還建立了各種長(zhǎng)效的沖突解決機(jī)制、溝通機(jī)制。尤其是2013年達(dá)成的《中印邊防合作協(xié)議》，以法律的形式把過去管控沖突的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)肯定下來，確定了雙方今后處理類似情況的要求和規(guī)范，明確了雙方在邊境地區(qū)合作的范圍和機(jī)制，規(guī)范了兩國(guó)邊防部隊(duì)和兩軍之間加強(qiáng)聯(lián)系的方式。

不過，從這次沖突事件中也可以看得出來，正是由于中印邊境管控機(jī)制降低了挑釁的風(fēng)險(xiǎn)，反倒長(zhǎng)期以來助長(zhǎng)了印度軍方不停地越線挑釁，印軍經(jīng)常選擇深夜和凌晨偷偷摸摸越界來拆除中方設(shè)施。而莫迪要放手讓邊境的印軍自行決定采取措施，無(wú)疑更是會(huì)放松對(duì)一線官兵的管束。中印邊境管控機(jī)制是否會(huì)因此而終結(jié)？這值得我們防范和注意。對(duì)中國(guó)來說，不論印度如何變化，中國(guó)的策略永遠(yuǎn)應(yīng)該是，如王毅外長(zhǎng)警告印方一樣，務(wù)必不要低估中方維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)定意志。

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