美國兩名記者在直播中被槍殺之后，有關(guān)美國禁槍的話題又被拿來說道，這在美國是個老生常談也是個老大難問題了。盡管一再呼吁要嚴(yán)格控槍，但美國的槍支銷售量一直居高不下。在2014年購物狂歡節(jié)“黑色星期五”中，盡管銷售額比去年下降了11%，但僅在這一天，全美就售出了17.5萬支槍——這意味著在整個銷售期中平均每秒鐘會售出3支槍。

在美國購買槍支，原則上都需要經(jīng)由FBI進(jìn)行背景審查。結(jié)果這一天的購槍大潮把FBI的購槍背景審查網(wǎng)站都擠垮了，F(xiàn)BI的背景審查電話也被槍店的店主打爆了。

這種熱潮并不是只在黑色星期五這一天才出現(xiàn)的，自從奧巴馬第二個任期開始以來，由于害怕民主黨成功建立全國性的槍支控制法律，很多人開始突擊買槍，所以美國槍支銷售一直處于高位，這也真是累壞了FBI。

買槍怎么查

截至2012年8月1日，美國得到聯(lián)邦許可的槍械販賣單位差不多有13萬個。其中有5.1萬家槍械零售商店、7千多家當(dāng)鋪、6.2萬收藏家（因為時常要買賣槍支，所以要有許可），其余的則是生產(chǎn)廠家和槍械進(jìn)口商。

這個數(shù)字有多驚人呢？根據(jù)美國食品市場研究院（Food Market Institute）2013年數(shù)據(jù)，美國有3.7萬家販賣食品的超市。所以，不嚴(yán)肅地說，在美國買把槍，比去超市買把芹菜方便多了。

原則上，買槍的時候一定要進(jìn)行背景審查。只要通過審查，即便是留學(xué)生也可以買槍。

這種審查制度早在1930年代就有人提出了。當(dāng)時由于“芝加哥打字機(jī)”（即湯普遜沖鋒槍，因槍聲像打字機(jī)而得名）在黑幫中逐步普及，罪犯的殺人效率達(dá)到了史無前例的水平。一個黑幫嘍啰帶著一把沖鋒槍，可以一次性殺掉十幾個人。禁酒令時代（1920-1933），美國黑幫的“佼佼者”艾爾?卡彭更是用上了機(jī)關(guān)槍和手榴彈來消滅自己的對手。

不過當(dāng)時的技術(shù)手段實在是不能支撐一個高效的背景審查體系。而且隨著禁酒令時代的結(jié)束和經(jīng)濟(jì)的逐步好轉(zhuǎn)，美國的治安狀況也得到了大幅改善。

1960年代，美國接連發(fā)生了數(shù)起利用槍械進(jìn)行刺殺的事件，如肯尼迪總統(tǒng)、馬爾科姆X等等。這些都使得美國政壇不得不開始正視槍械管制的工作。

1968年的《槍支控制法案》（Gun Control Act）要求槍支銷售者必須獲得聯(lián)邦槍械執(zhí)照（Federal Firearms License），并要求槍械購買者填寫一份表格，從而決定其是否可以購買槍支。

可問題在于，這表格上寫的是諸如“你是不是一個逃犯”這種問題。槍店老板既沒有意愿也沒有能力去核查到底顧客是不是誠實填寫。可想而知這種方法的有效性有多高。

到了1981年，里根總統(tǒng)遭遇刺殺，白宮新聞秘書詹姆斯?布雷迪（James Brady）奮勇前撲，替里根擋下了這一槍，但不幸終生殘疾。

里根夫婦慰問布雷迪

此后十幾年，布雷迪與其妻子都不懈地推進(jìn)背景審查體系的建立。終于到了1993年，國會以他的名字通過了《布雷迪手槍暴力預(yù)防法案》（The Brady Handgun Violence Prevention Act）。從此以后，在槍店購買手槍終于要經(jīng)過背景審查了。

1998年，得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，F(xiàn)BI建立了NICS（全國即時犯罪背景審查系統(tǒng)，National Instant Criminal Background Check System），從而可以迅速快捷地為槍械交易服務(wù)。在很多州，這不但覆蓋了手槍，也覆蓋了長槍。

但問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。

難于登天的控槍

目前美國的買槍背景審查有兩大問題。

第一個問題是期限。目前規(guī)定FBI必須在三個工作日內(nèi)回復(fù)，如果三個工作日后FBI還未回復(fù)槍店是否可以買槍給這個顧客，槍店老板就可以自行決定。

第二個問題是信息滯后。FBI的背景審查，必須依靠各州執(zhí)法機(jī)關(guān)上報的各種犯罪記錄、逮捕令、精神病狀況等等信息。如果這些信息上報不及時或不完整，F(xiàn)BI就可能錯誤地給出購槍許可。因為此種原因，2013年FBI錯誤地給18.6萬次背景審查開了綠燈，這相當(dāng)于平均每天犯下512個錯誤。