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凱雷特維·奧普庫(kù):尼日爾供應(yīng)了歐盟25%的鈾,本國(guó)電力普及率卻僅12%
【導(dǎo)讀】 在“一帶一路”十周年之際,9月16日,由復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院、觀察者網(wǎng)聯(lián)合主辦、上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院和《東方學(xué)刊》共同協(xié)辦、上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)支持的2023思想者論壇在上海舉行。本屆思想者論壇以“回顧與展望:‘一帶一路’倡議十周年”為主題,匯聚了海內(nèi)外60余位專家學(xué)者和企業(yè)代表。
會(huì)上,加納全國(guó)民主大會(huì)黨創(chuàng)始成員及全國(guó)政治委員會(huì)委員,加納社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)組織召集人凱雷特維·奧普庫(kù)闡述了“一帶一路”對(duì)非洲的重大意義,尤其在地區(qū)融合、去殖民化、實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。
以下為凱雷特維·奧普庫(kù)的會(huì)議發(fā)言稿,略有刪減。
凱雷特維·奧普庫(kù):
顯而易見(jiàn),一帶一路是一項(xiàng)具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的大型基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,其廠房、公路和鐵路系統(tǒng)、空陸海港口,其能源基礎(chǔ)設(shè)施等遍布全球三大洲,其信號(hào)塔、服務(wù)器和代工廠可推動(dòng)自動(dòng)化和數(shù)字化生產(chǎn),并允許倡議范圍內(nèi)數(shù)億人實(shí)時(shí)交流和往來(lái)。
9月16日,奧普庫(kù)在思想者論壇上視頻致辭
伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,將是中國(guó)和其他參與方的軟技術(shù)投資。非洲期待能夠通過(guò)合資企業(yè)方式獲得技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。此外,一帶一路還將幫助非洲建設(shè)關(guān)鍵的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,如醫(yī)院和學(xué)校,使非洲得以得以培訓(xùn)人才開(kāi)發(fā)和使用這些基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)。
部分因?yàn)槲鞣?00年來(lái)的掠奪,部分因獨(dú)立后完全缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,非洲的生產(chǎn)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施是世界上最落后的。非洲僅有的設(shè)施,大部分源自外國(guó)私人投資,往往與前殖民者工業(yè)體系有關(guān)聯(lián),使他們得以決定非洲發(fā)展——更確切地說(shuō)是欠發(fā)展——的程度。
非洲基礎(chǔ)設(shè)施方面的匱乏,允許西方企業(yè)利用他們的資本大量奪取我們的自然資源,但非洲的人民仍然深陷貧困和絕望,而這也使非洲無(wú)法快速轉(zhuǎn)至工業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的模式。
一個(gè)典型例子是法國(guó)對(duì)尼日爾鈾礦開(kāi)采的壟斷,阿海琺通過(guò)大肆轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅,使尼日爾人民幾乎無(wú)法從本國(guó)資源獲得任何收益,相當(dāng)于補(bǔ)貼了法國(guó)30%的發(fā)電量。在過(guò)去40年間,尼日爾供應(yīng)了歐盟25%的鈾,僅次于哈薩克斯坦,自己卻窮困潦倒,電力普及率僅為12%。
顯然,一帶一路可為尼日爾提供的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將極大幫助提升其人民的生活質(zhì)量和未來(lái)前景。
尼日爾的伊莫拉倫鈾礦床(圖源:DR)
正當(dāng)?shù)蹏?guó)主義基礎(chǔ)設(shè)施體系的特征變得日趨明顯、飽受爭(zhēng)議,西方同時(shí)還在投資新的軍事基礎(chǔ)設(shè)施,包圍了許多非洲國(guó)家,隨之而來(lái)的是威脅、暴力和控制,其目的是維護(hù)現(xiàn)狀,并排擠像中國(guó)這樣希望以更加公平條件投資非洲的國(guó)家。
一帶一路是由國(guó)家主導(dǎo)的政策,這意味著它反映了中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)主義國(guó)際主義價(jià)值觀,以及對(duì)全球發(fā)展和消除貧困的承諾。該倡議由中國(guó)國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)共同實(shí)施,含有重要的團(tuán)結(jié)互助成分。
我們認(rèn)為中國(guó)和其他投資者將通過(guò)一帶一路項(xiàng)目獲得良好的投資回報(bào),中國(guó)的企業(yè)也將在非洲新基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中受益;這是光明磊落的收益,中國(guó)對(duì)此無(wú)需“不好意思”。這些項(xiàng)目不會(huì)是中國(guó)專屬的所謂“殖民或新殖民主義基地”——一帶一路的批評(píng)者慣用這樣的說(shuō)辭。他們之所以這么說(shuō),是因?yàn)闊o(wú)法想象沒(méi)有掠奪的國(guó)際關(guān)系。
一帶一路不會(huì)采取歐美式的說(shuō)教模式。西方在建立起我們中產(chǎn)階級(jí)的腐敗文化后,現(xiàn)在又試圖把他們所謂的價(jià)值觀強(qiáng)加給我們,作為我們發(fā)展的條件。
非洲各國(guó)很快將可以自行規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。非洲人將自行決定如何與一帶一路連通互動(dòng)。一帶一路還促進(jìn)非洲一體化和集體自決,其潛在機(jī)遇使非洲哪怕最頑固的人都能達(dá)成共識(shí),意味著非洲也能應(yīng)對(duì)貧困問(wèn)題并創(chuàng)造富裕,為和平構(gòu)建政治和經(jīng)濟(jì)上的泛非洲主義創(chuàng)造機(jī)遇,非洲將在世界及其自身事務(wù)管理中發(fā)揮更有建設(shè)性的作用。
習(xí)主席最近在南非的中非領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上承諾,一帶一路將支持非洲的農(nóng)業(yè)研發(fā),許多非洲人期待這能幫助提高我們10億農(nóng)民的生活水平,幫助他們開(kāi)發(fā)能融入全球經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)技術(shù),并在安全、公平和有利可圖的基礎(chǔ)上自行決定如何參與國(guó)際市場(chǎng)。這既能解決日益嚴(yán)重的全球糧食危機(jī),同時(shí)還提供了邁向小康的路徑,邁向更高水平生產(chǎn)的機(jī)會(huì),以及按照自己的意愿實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。
2021年7月13日,中國(guó)專家組成員在布基納法索中西大區(qū)水稻示范區(qū)查看苗情。(圖源:新華社)
總之,一帶一路倡議帶來(lái)的民用基礎(chǔ)設(shè)施,標(biāo)志著非洲獨(dú)立、自決,更和平以及更安全,同時(shí)還可能消滅西方包圍我們的“毀滅性基礎(chǔ)設(shè)施”,幫助非洲走向融合,真正“站起來(lái)”。
一帶一路將推動(dòng)中非溝通朝著積極的方向發(fā)展。一帶一路讓人欽佩,使人對(duì)中國(guó)方案充滿興趣,為非洲提供了另一種組織和管理社會(huì)的方式,脫離西方倡導(dǎo)的新殖民主義架構(gòu)。連非洲最頑固的領(lǐng)導(dǎo)也好奇,中國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展,我們能不能學(xué)習(xí)中國(guó)?如果中國(guó)堅(jiān)持國(guó)際主義的開(kāi)放,有原則的外交,其在非洲的可觀影響力必將持續(xù)擴(kuò)大。
一帶一路在非洲并非沒(méi)有挑戰(zhàn),它只是一扇門(mén),需要非洲自己決定穿過(guò)大門(mén),重置發(fā)展方式。
令人遺憾的是,自非洲獨(dú)立以來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往與貪腐并行。非洲十分了解中國(guó)在習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下所采取的果斷反腐舉措,非洲一直在努力遏制以權(quán)謀私的現(xiàn)象。我們需要清醒意識(shí)到,由于資本家的本質(zhì),國(guó)家民營(yíng)投資人和承包商總會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,尤其是當(dāng)他們與非洲國(guó)家不太廉潔的采購(gòu)部門(mén)接觸。中國(guó)與在非的中國(guó)企業(yè)朋友應(yīng)積極通報(bào)中國(guó)內(nèi)部和一帶一路沿線的廉潔準(zhǔn)則,并隨著項(xiàng)目進(jìn)展公布核查和監(jiān)督約束的相關(guān)發(fā)現(xiàn)。
非洲去殖民化進(jìn)程
另外一個(gè)問(wèn)題將是非洲經(jīng)濟(jì)能否容納并正確使用我們急需的基礎(chǔ)設(shè)施,即能否在設(shè)施建成就將其正常投入運(yùn)行,還是需要先提高自身規(guī)劃和管理能力?非洲能否在一帶一路框架下繼續(xù)獲取相應(yīng)援助?這也是我們需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。
還有就是,既然非洲負(fù)債累累,能否在一帶一路相關(guān)投資的條款方面做些工作,同時(shí),一帶一路能否幫助解決債務(wù)危機(jī)?這是整個(gè)一帶一路項(xiàng)目以及非洲伙伴國(guó)需要面臨的挑戰(zhàn),非洲年輕和進(jìn)步群體也應(yīng)予以重視,努力解決這些問(wèn)題,這樣一帶一路就能充分發(fā)揮潛力,促進(jìn)人類發(fā)展。
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