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基里爾·巴巴耶夫:中俄兩國的實(shí)力展示,可能是唯一讓西方談判和妥協(xié)的辦法
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 基里爾·巴巴耶夫(Kirill Babaev)】
現(xiàn)在對(duì)普京的北京和哈爾濱之行做出最終結(jié)論可能還為時(shí)過早:官員和專家們還需要分析,兩位領(lǐng)導(dǎo)人在公開場合講了什么,在非正式會(huì)晤中又提到了什么,以及雙方的手勢(shì)、禮節(jié)和暗示發(fā)出了什么信號(hào)。
但是,我們可以肯定的是,兩位領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的最重要的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出,而且目標(biāo)指向西方——中俄兩國的關(guān)系現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加緊密。
領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的《聯(lián)合聲明》通常充滿了平淡而模糊的字眼,但這次習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的聲明,卻非常透明地展示出了豐富的政治信息。
5月16日上午,國家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同來華進(jìn)行國事訪問的俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會(huì)談。這是會(huì)談后,兩國元首共同簽署并發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦在兩國建交75周年之際關(guān)于深化新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。圖| 饒愛民
其中最重要的可能是有關(guān)烏克蘭沖突和俄羅斯軍事行動(dòng)的內(nèi)容。兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,解決烏克蘭危機(jī)的唯一辦法是“消除危機(jī)的根源”。
普京總統(tǒng)多次指出,俄烏沖突的起因是,西方完全無視俄羅斯在東歐的國家利益,北約東擴(kuò)咄咄逼人到了離俄羅斯邊境越來越近的地方。正如聲明中所說,確保各國“合理安全利益和關(guān)切”才是烏克蘭和解的必由之路。
中方公開表示支持俄羅斯為保障國家安全所做的努力。盡管美國多位高官對(duì)中國施加了種種壓力,試圖讓其減少對(duì)俄羅斯的支持,但中方的態(tài)度表明,他們不懼威脅。事實(shí)證明,美國對(duì)中國的反俄“攻勢(shì)”是無效的。
與此同時(shí),中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人也進(jìn)行了“反擊”:他們?cè)诼?lián)合聲明中駁斥了由核大國(即美國)建立的軍事聯(lián)盟和政治同盟,對(duì)其他核大國(即俄羅斯和中國)所在地區(qū)安全的破壞行為。這一明確信號(hào)既涉及歐洲的北約,也包括亞太地區(qū)的美英澳三邊安全伙伴關(guān)系框架(AUKUS),這在文件中也有明確表述。
為了讓大洋彼岸的觀眾更加清楚地了解這一點(diǎn),習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)再次確認(rèn),中俄之間不僅將繼續(xù)維護(hù)全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,而且將加強(qiáng)軍事互信與協(xié)作。
最近,美國曾多次試圖警告中國不要與莫斯科進(jìn)行任何軍事合作。似乎沒有人在意這些恐嚇,在經(jīng)驗(yàn)豐富的安德烈·別洛烏索夫(Andrei Belousov)被任命為新俄羅斯國防部長后,兩個(gè)歐亞超級(jí)大國將繼續(xù)就防務(wù)問題展開協(xié)調(diào)。
兩位領(lǐng)導(dǎo)人沒有表現(xiàn)出任何軟弱。相反,他們將在這個(gè)不斷變化的世界中展示自己的力量,現(xiàn)在已經(jīng)不再是霸權(quán)主義的天下了。
矛盾的是,中俄兩國的實(shí)力展示可能是唯一能讓西方考慮談判和妥協(xié)的辦法。
隨著俄羅斯軍隊(duì)在烏克蘭的成功推進(jìn),中俄之間政治同頻大大提高了中國和平解決沖突的倡議取得成功的可能性。
俄羅斯高度評(píng)價(jià)北京尋求和平解決俄烏危機(jī)的努力。習(xí)近平主席在北京明確表示,任何缺了俄羅斯的和平峰會(huì)都不可能實(shí)現(xiàn)俄烏之間的和平,只有俄羅斯和烏克蘭雙方都參加的峰會(huì)才有可能。
普京總統(tǒng)也再次確認(rèn),俄方雖然在戰(zhàn)場上很幸運(yùn),但已做好談判的準(zhǔn)備。歐洲媒體開始援引匈牙利和捷克共和國領(lǐng)導(dǎo)人建議俄烏和談的發(fā)言。現(xiàn)在,華盛頓可能是唯一不愿意接受這一建議的國家,而中俄領(lǐng)導(dǎo)人從北京發(fā)出的團(tuán)結(jié)一致的信號(hào)將很快傳到白宮。
但是,比展示力量和相互支持更重要的是,雙方同意要建立一個(gè)新的世界安全框架,這個(gè)框架將建立在多極、多中心、各國利益關(guān)切都被考慮的新秩序之上;在國際關(guān)系中沒有霸權(quán)和獨(dú)斷專行的位置,唯一的規(guī)則就是聯(lián)合國的原則和國際法。
現(xiàn)在是時(shí)候建設(shè)這一框架了。法制曾是西方文明的基石,如今在西方國家,法制精神卻每時(shí)每刻都在被侵蝕。
2022年春,俄羅斯聯(lián)邦在歐洲和美國的國家主權(quán)資產(chǎn)被凍結(jié)。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在正在討論沒收這些資產(chǎn)的可能性。
普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席在聯(lián)合聲明中都譴責(zé)了這一完全違反國際法的舉措。他們說,不能因?yàn)檎卧蚨鴽]收任何外國資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)。此外,歐洲和美國這樣做顯然會(huì) “搬起石頭砸自己的腳”,破壞國際社會(huì)對(duì)其立法和機(jī)構(gòu)的信任。
美國正在考慮沒收俄羅斯的美元金融資產(chǎn),截圖自APnews網(wǎng)站
無論在政治還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這個(gè)世界都急需新的架構(gòu)。目前,經(jīng)濟(jì)和金融工具越來越多地被濫用于政治目的。
近十年來,為向其政治對(duì)手施壓,西方國家對(duì)世界貿(mào)易、投資和金融活動(dòng)實(shí)施了超過 15000 項(xiàng)單邊制裁和限制措施。為了遏制中國和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展,美國及其同盟國積極利用國際金融體系、世界貨幣和環(huán)球銀行間金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT),來控制國際金融鏈條。
最近,中國一些大銀行報(bào)告說,由于來自美國的壓力,它們不得不減少與俄羅斯同行的業(yè)務(wù)往來。這給俄羅斯和中國企業(yè)之間造成了實(shí)際的障礙,它們不得不尋找新的跨境資金往來途徑,因此兩國之間的貿(mào)易增長也被拖累。
在哈爾濱舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,當(dāng)被問及如何解決這一問題時(shí),普京總統(tǒng)回答說,兩國政府應(yīng)共同參與解決這一問題。聯(lián)合聲明還提到,“交易渠道應(yīng)暢通無阻”。
在金融方面,中國和俄羅斯仍有許多工作要做,以確保其銀行系統(tǒng)不受外部壓力影響。正如兩國領(lǐng)導(dǎo)人所強(qiáng)調(diào)的,盡管90%以上的中俄雙邊貿(mào)易是以人民幣和盧布進(jìn)行的,但上海和北京的銀行仍然在很大程度上受制于美國的金融服務(wù),因此會(huì)承受壓力。
只有俄中兩國建立起共同的金融清算系統(tǒng),交換金融交易信息,才能確保能夠獨(dú)立發(fā)展雙邊貿(mào)易。
根據(jù)兩國政府的消息,這一金融清算系統(tǒng)目前正在建設(shè)之中??梢钥隙ǖ氖牵坏┏霈F(xiàn),數(shù)十個(gè)國家(包括金磚五國)都會(huì)爭相加入。
銀行之所以重要,是因?yàn)橹卸碇g的貿(mào)易正在蓬勃發(fā)展。習(xí)近平主席在談判中指出,中俄貿(mào)易在短短十年間增長了2.7倍,近兩年增長了20%至25%。
據(jù)中方統(tǒng)計(jì),僅去年一年,俄中雙邊貿(mào)易額就達(dá)到了 2400 億美元。如此巨大的貿(mào)易活動(dòng)需要銀行的支持,也需要兩國金融之間順暢的結(jié)算。中國的大型金融集團(tuán),如中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行等已經(jīng)進(jìn)入并活躍在俄羅斯市場,而它們的俄羅斯同行斯伯爾銀行和阿爾法銀行也宣布了在中國開設(shè)辦事處的計(jì)劃。
如果它們?nèi)〉贸晒?,這將向西方發(fā)出另一個(gè)信號(hào):中國不會(huì)受到威脅。
俄中合作增長的另一個(gè)挑戰(zhàn)是物流和貨物運(yùn)輸。幾十年來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)主要面向西方,我們建設(shè)了通往倫敦、鹿特丹和紐約的公路和航線?,F(xiàn)在,歐洲在俄羅斯西部邊境構(gòu)建了新的“鐵幕”,俄羅斯正在向東轉(zhuǎn),越來越多的貨物出口到中國,再通過4300公里的邊境線和海路運(yùn)回進(jìn)口自中國的貨物。
5月17日,正在中國進(jìn)行國事訪問的普京,曾前往哈爾濱出席第八屆中俄博覽會(huì)開幕式。圖為5月19日,在第八屆中俄博覽會(huì)現(xiàn)場,一名小朋友拿著俄羅斯套娃拍照。圖|張濤
為了充分應(yīng)對(duì)快速增長的貿(mào)易,俄羅斯在陸地和海上都修建了運(yùn)輸設(shè)施,目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行之中。
普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席指出,應(yīng)深化交通物流和口岸合作。他們還表示,在俄羅斯境內(nèi)開辟區(qū)域用于中歐之間的貨物運(yùn)輸:這是中國最雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“一帶一路”倡議(BRI)的重要突破。
中國和俄羅斯將攜手打造歐亞經(jīng)濟(jì)一體化: 中國從東方建設(shè)“一帶一路”,俄羅斯從東歐到亞洲發(fā)展歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。這兩個(gè)大型項(xiàng)目最終將使歐亞大陸成為商業(yè)和投資的共同空間,這就是兩國領(lǐng)導(dǎo)人幾天前在北京談到的新的包容性全球化。
另一個(gè)宏偉的項(xiàng)目是北方航線。從上海經(jīng)俄羅斯極地海域到倫敦,比上海經(jīng)印度洋要快約 50%。中俄雙方都清楚地意識(shí)到這是一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在,兩國政府將成立一個(gè)特別委員會(huì),負(fù)責(zé)共同開發(fā)北方航線,沿途建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,為中國和俄羅斯的商品打造“極地絲綢之路”。
兩國經(jīng)濟(jì)的未來潛力巨大,而在當(dāng)今世界,這種人類命運(yùn)共同體比核武器或政治聯(lián)盟更強(qiáng)大,更有生命力。這就是普京總統(tǒng)和習(xí)近平主席在中國的會(huì)晤所展示的真正力量所在。
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