隨著美國的圍剿行動露出敗相，美國情報官員已經(jīng)開始準備面對未來由華為主導新一代電信網(wǎng)絡的世界。上個月，美國國家情報局首席副局長蘇?戈登在在講話中表示：“未來我們將不得不在5G世界中尋找出路，讓我們能夠在多樣化的網(wǎng)絡里管控不可信任的技術所帶來的風險。你必須假設網(wǎng)絡是骯臟的?！?

華為高管們聲辯指出，美國的指控是不負責任的，任正非表示即便中國法律要求華為收集情報，他也會拒絕以確保公司的獨立性。美國的中國專家們認為這種說法很可笑。

施拉德爾表示：“在中國，一家公司的規(guī)模越大，就越需要使自身商業(yè)目標與黨的政治目標保持一致。華為能夠公開表達如此不符合實情的立場，這件事本身就佐證了它所擁有的政治支持?！胀ā髽I(yè)如果表態(tài)說自己公然抗令，不可能不受責罰?！?

為了滿足執(zhí)法需要，通信網(wǎng)絡在搭建時一般都允許植入某種形勢的監(jiān)聽功能，過去美國情報機構曾利用這種功能竊聽電話和攫取數(shù)據(jù)。國際計算機研究所的高級研究員尼古拉斯·韋弗認為，如果美國網(wǎng)絡采用中國設計的設備，等于是邀請北京方面開展間諜活動， “因為網(wǎng)絡基礎設施本身就支持這種干預行為。”

華為美國首席安全官安迪·珀迪在接受《外交政策》采訪時指出，美國國家安全局的揭發(fā)者愛德華·斯諾登所記錄的美國間諜活動導致電信行業(yè)爆發(fā)根本性信任危機。斯諾登披露的內(nèi)情曝光了美國企業(yè)是如何被迫與政府合作支持其情報活動的。

“美國從根本上認為，中國會利用中國公司——甚至是私有公司——去從事美國利用美國公司進行的勾當,”珀迪說。

華為高管甚至開始用特朗普的“美國5G掉隊論”來嘲諷美國。今年早些時候，華為輪值董事長郭平對記者說：“（特朗普）意識到美國在這方面落后了。我認為他的信息是清楚明白和正確無誤的。”

與此同時，許多專家表示，針對華為設備的安全擔憂被夸大了，因為幾乎所有電信設備巨頭都靠中國工廠大量生產(chǎn)零部件。

瑞典國際事務研究所的魯利格表示：“目前關于華為安全問題的討論有點愚蠢，沒有抓住重點。我們應該假定，不管你使用華為還是其它廠家的設備，中國都可以攻破5G網(wǎng)絡。禁用華為本身不會提供額外的安全保障。”

基于這樣的想法，華為方面也要求美國政府重新審視其技術。珀迪提出：“我們應該探討行之有效的風險降低機制，讓我們有機會在美國做生意?！比欢?，美國政府尚未對這一提議做出回應。

相關領域專家們也在爭論華為是否真的像某些美國官員擔心的那樣強大。某些曾經(jīng)同時使用過華為和其他廠商設備的電信企業(yè)高管表示，華為確實處于行業(yè)領先位置，無線電數(shù)據(jù)傳輸方面的基本功尤其扎實。

“從技術角度來看，特別是在無線電接入網(wǎng)方面，我們認為華為擁有巨大優(yōu)勢，領先其他供應商好幾年, ”西方某國運營全國移動網(wǎng)絡的一名企業(yè)高管表示。

也有人認為，華為所謂的技術優(yōu)勢可能遠沒有那么突出，而且由于很多公司從不同的方向破解5G技術拼圖，它們?nèi)〉眠M步的領域不同，因此很難全面衡量技術優(yōu)勢。5G網(wǎng)絡涉及許多不同的技術領域，其中許多仍處于初級發(fā)展階段。專責工程小組尚未完全確定5G標準——也就是不同設備之間進行溝通和交換數(shù)據(jù)所使用的技術語言。這意味著當前缺乏科學標準來評價誰處于5G技術的領先地位。

“什么叫領先？我不知道你如何定義領先，”信號研究集團的特蘭德說。

此前，移動通信技術從3G升級到4G，促生了以應用軟件為基礎的技術。向用戶智能手機提供高保真內(nèi)容的流媒體服務，比如YouTube和Spotify都依賴這項技術，Uber等網(wǎng)絡打車服務也是如此。3G到4G的升級只是一種進化而不是革命；但5G盡管仍然依托于現(xiàn)有的蜂窩無線組網(wǎng)技術，卻在數(shù)據(jù)傳輸量、速度和可靠性方面實現(xiàn)了突破。

未來的創(chuàng)新都需要數(shù)據(jù)傳輸速度和可靠性大幅提升，只有這樣才會迎來技術公司高管們口中所說的“互聯(lián)網(wǎng)革命的下一個階段”。為了實現(xiàn)汽車自動駕駛，我們需要可靠的高帶寬連接和幾乎瞬時的數(shù)據(jù)傳輸，以便能夠在毫秒內(nèi)對路況變化作出反應。同樣，人工智能的進步和機器學習也需要大量數(shù)據(jù)集才能正常運作。

不管華為領先同行一年也好，幾個月也罷，還是大致處于相同水平，恐怕這些都不是問題關鍵所在。5G技術仍在研發(fā)之中，相關產(chǎn)品基本都要等到明年才會陸續(xù)面市；而真正在功能性上符合人們預期的5G網(wǎng)絡可能至少要到2025年才會到來。

今天華為在重大新技術的標準制定上發(fā)揮領導作用，未來可能轉化為動輒數(shù)十億美元的許可費紅利；而且隨著各國爭相建設5G網(wǎng)絡，技術標準可能給華為帶來優(yōu)勢。

瑞典國際事務研究所的魯利格表示：“誰制定標準，誰就會奪取更高的市場份額?！比A為在亞洲、非洲和中東的發(fā)展已經(jīng)證明了這一點?！爸袊谙虬l(fā)展中國家推廣中國的技術標準，”他說。

事實上，隨著各國爭先恐后地著手建設先進的電信網(wǎng)絡，盡管有美國阻撓但華為的地位已經(jīng)日益穩(wěn)固。許多亞洲國家，如馬來西亞、越南，甚至美國的盟友泰國都在考慮讓華為參與建設5G網(wǎng)絡。美國的歐盟和北約盟友，如西班牙、葡萄牙、意大利和匈牙利也在進行類似的考慮，德國和英國也不太可能完全禁止華為。

近200年來，中國一直被動接受著其他國家開發(fā)的技術。今天，它正在以最令人矚目的方式重返歷史上曾經(jīng)占據(jù)的技術領導地位。

（觀察者周枝萍譯自《外交政策》）

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