最近幾個(gè)月來(lái)，對(duì)中國(guó)的悲觀看法變得很普遍。自今年年初以來(lái)，擔(dān)心“中國(guó)崩潰”的情緒引發(fā)了全球股市大幅震蕩。

無(wú)疑，確實(shí)有擔(dān)心的理由。中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速放緩；企業(yè)負(fù)債率居高不下；人民幣貶值、證券市場(chǎng)異常波動(dòng)。問(wèn)題是為何會(huì)發(fā)生這種情況，以及中國(guó)政府能否“亡羊補(bǔ)牢”。

大眾普遍的觀點(diǎn)是，中國(guó)正在向GDP增速放緩、由國(guó)內(nèi)消費(fèi)支撐而不是依賴出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。人們已經(jīng)看到有幾項(xiàng)研究為這種觀點(diǎn)辯護(hù)。不過(guò)，這種解釋雖然省事，但只會(huì)帶來(lái)虛假的安慰。

中國(guó)必須采取大膽措施，釋放私營(yíng)部門(mén)的活力，并提振居民需求。

中國(guó)的問(wèn)題并非它“正處于轉(zhuǎn)型期”，而是國(guó)有部門(mén)遏制了私營(yíng)部門(mén)。低成本的土地和資金以及國(guó)企享受的其他優(yōu)惠待遇削弱了私企的競(jìng)爭(zhēng)力，私企面臨著很高的貸款成本，經(jīng)常不得不依靠家人和親戚朋友的融資。結(jié)果，許多企業(yè)放棄其主營(yíng)的核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)而進(jìn)入股市和樓市。

中國(guó)的家庭也感受到了壓力。僅僅15年的時(shí)間，中國(guó)家庭收入占GDP的比重從70%降至60%。除非中國(guó)家庭能公平享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“紅利”，否則很難想象如何會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)的景象。顯然，中國(guó)必須采取大膽措施，釋放私營(yíng)部門(mén)的活力，并提振居民需求。

事實(shí)已經(jīng)證明中國(guó)有能力進(jìn)行徹底改革，促進(jìn)增長(zhǎng)并消化過(guò)多的債務(wù)。上世紀(jì)80年代末，中國(guó)的GDP增速不斷下降，加上不良貸款不斷增加，引發(fā)經(jīng)濟(jì)崩潰的預(yù)期。

然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有崩潰。相反，中國(guó)政府啟動(dòng)了一系列改革措施，包括大規(guī)模的工業(yè)私有化、取消物價(jià)控制和實(shí)行保護(hù)主義政策。結(jié)果，私營(yíng)部門(mén)的生產(chǎn)率從1998年到2007年以平均每年3.7%的速度增長(zhǎng)。國(guó)有部門(mén)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)更快，平均每年的增速為5.5%。在此期間，生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)總的GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為三分之一，而中國(guó)GDP的增長(zhǎng)加快到了兩位數(shù)。中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織是取得這一成功的一個(gè)主要因素。

不過(guò)，這次中國(guó)政府面臨的任務(wù)變得更為復(fù)雜。如果中國(guó)想避免經(jīng)濟(jì)衰退，它就必須徹底改革政府治理體系和支撐其治理體系的指導(dǎo)思想，同時(shí)又不引發(fā)過(guò)度的社會(huì)動(dòng)蕩。

好消息是中國(guó)在這方面有光明的記錄。別忘了，正是根本性的思想轉(zhuǎn)變使得中國(guó)實(shí)現(xiàn)了30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。這種思想轉(zhuǎn)變強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于一切，支撐增長(zhǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)受到保護(hù)和助推。

如今也需要類似的思想轉(zhuǎn)變，只不過(guò)這次的重點(diǎn)必須放在制度改革上。可持續(xù)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)——基于效率改革、生產(chǎn)率提高和創(chuàng)新——只有在擁有一個(gè)有效的制度框架的前提下才有可能實(shí)現(xiàn)，而且，這還需要從根本上改變政治和監(jiān)管系統(tǒng)。只有戰(zhàn)勝既得利益集團(tuán)并建立更有效率的政府機(jī)構(gòu)，并用法律加以約束，才能推進(jìn)中國(guó)所必須的改革。

使事情進(jìn)一步復(fù)雜的是社會(huì)矛盾越來(lái)越多，譬如城鄉(xiāng)人口之間、行業(yè)之間以及私營(yíng)部門(mén)和國(guó)有部門(mén)之間的種種矛盾。發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定的可能性正阻礙政府的改革決心。不過(guò)，如果齊心協(xié)力營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使更多人能分得更大的經(jīng)濟(jì)蛋糕，打造更透明的政府和更健全的社會(huì)保障網(wǎng)，中國(guó)政府就能增強(qiáng)其合法性和威信。反過(guò)來(lái)，這又會(huì)增強(qiáng)政府確保社會(huì)穩(wěn)定的能力。

中國(guó)上世紀(jì)90年代的經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)能夠從當(dāng)前的逆境中奮起。由于一些重大的改革措施還未完成，中國(guó)依靠效率和生產(chǎn)率提高而不是僅僅依靠促進(jìn)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)很大。一旦一些大的扭曲被消除，包括勞動(dòng)力、資金和人才在內(nèi)的資源得到更有效配置，中國(guó)就能繼續(xù)朝著高收入國(guó)家的地位邁進(jìn)。

一開(kāi)始，中國(guó)政府可能會(huì)很糾結(jié)，畢竟在自己身上動(dòng)手術(shù)很難下得了手，做得恰到好處就更難了。但如果經(jīng)濟(jì)困難繼續(xù)加大，采取行動(dòng)將不可能避免。在西方，好時(shí)光可能滋生危機(jī)；而在中國(guó)，危機(jī)可能帶來(lái)更好的光景。