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金燦榮:明明是大象,卻硬要裝兔子,這是“戰(zhàn)略欺騙”?
【導(dǎo)讀】 當(dāng)?shù)貢r間11月14日下午,國家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國總統(tǒng)拜登舉行會晤。
相比過往的五次電話和視頻對話,這次面對面會談有哪些點值得關(guān)注?眾議院失守后,“跛腳”的拜登將如何掌控美國對華政策的走向?未來五年的中美關(guān)系又為何會預(yù)判“特別難”?中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮同觀察者網(wǎng)分享了自己的見解。
觀察者網(wǎng):這次是兩位領(lǐng)導(dǎo)人在五次電話和視頻對話后的首次面對面會談,新聞報道也點出不少細(xì)節(jié),比如用同傳交流了3小時12分。從已公布的信息來看,您認(rèn)為相比之前的幾次對話,這次峰會會談有哪些新的進(jìn)展,或者說,有哪些點值得注意?
金燦榮:現(xiàn)在中美各自國內(nèi)的政局走向相對明朗:中國方面,二十大進(jìn)一步鞏固了“兩個確立”,未來的規(guī)劃也很清楚;美國方面,中期選舉結(jié)束了,未見媒體選前不斷炒作的所謂“紅色浪潮”,民主黨的成績比預(yù)想的好,守住參議院,在地方選舉上也拿到兩個重要州的州長席位,換言之,拜登在美國國內(nèi)的地位沒有像原來媒體預(yù)期的那樣被狠狠削弱,所以我看拜登也比以前自信了。這是會談的背景情況。
截至美國當(dāng)?shù)貢r間11月16日,中期選舉結(jié)果(資料圖/美聯(lián)社)
可以說,目前中美關(guān)系的矛盾焦點很清楚,兩國內(nèi)部的走向也相對明朗,因此在這個時間點進(jìn)行對話,效果應(yīng)該會更好一些?,F(xiàn)在看來,應(yīng)美方邀約——王毅外長專門強(qiáng)調(diào)了這點——進(jìn)行了這么一次3小時12分的對話,而且翻譯用的是同傳而不是交傳,確實涉及的內(nèi)容就非常多了。
這次會談,新華社通稿用“深入、坦誠和建設(shè)性”三個詞來形容,王毅外長在答記者問時定義更豐富,用了“全面、深入、坦誠,富有建設(shè)性和戰(zhàn)略性”五個詞;而且,王毅外長還總結(jié)出“三個首次”,即這是中美元首三年來首次面對面會晤,是拜登總統(tǒng)執(zhí)政后兩位領(lǐng)導(dǎo)人首次面對面會晤,也是中美各自完成今年國內(nèi)重大議程后兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次互動。從最后的公告來看,美方的內(nèi)容很簡短,495個英語單詞,我們這邊更詳細(xì),有2800多個漢字。這些都可看出,中方覺得這次談話是有價值的。
主要的價值之一,就是雙方的底線都劃得很清楚,像習(xí)主席就明確講了臺灣問題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。臺灣問題對中國意味著什么,以前也說過,而這次講得這么清楚,我覺得對美方還是有一點提示作用的。
觀察者網(wǎng):確實,拜登在離開華盛頓前曾表示,他希望“闡明各自紅線是什么,了解他所認(rèn)為的中國國家關(guān)鍵利益是什么,以及我所知道的美國關(guān)鍵利益”,而習(xí)主席說“臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是美國不能也不應(yīng)逾越的紅線”,這話算是對拜登關(guān)注的確切回應(yīng)。而在會談中,拜登依舊是那套話術(shù),說美方堅持一個中國政策,不支持“臺獨”,不支持“兩個中國”或“一中一臺”,不尋求把臺灣問題作為工具遏制中國。但是,說是這么說,美方還有個挺膈應(yīng)人的動作——會后會向臺灣通報這次會晤情況。您怎么看這一言行?
金燦榮:對于中美關(guān)系,拜登政府的總思路就是中美競爭,而且要激烈競爭,美國國內(nèi)也要加強(qiáng)實力——他現(xiàn)在承認(rèn)美國在基建、一些新行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙Σ蝗缰袊瑫r動用全部的盟友力量來對付中國。但是,他又害怕真的沖突,因為沒有百分百的勝算,即使勝了,美國也是傷痕累累。所以拜登政府多次主動提出要和中國談。也有不少報道提到,拜登很久前就想和習(xí)主席見面,年初就有這提議,只不過我們這邊一直沒回應(yīng),現(xiàn)在G20,兩人終于有機(jī)會見面了。
這次他應(yīng)該是抱著兩個目標(biāo)來的,一個是希望中美不要沖突,再就是他也有幾個需求需要中國的幫忙。首先,希望中國在俄烏沖突上不要明確選邊站,因為中國要是真下場全面支持俄羅斯,這么大的力量是可以把整個現(xiàn)有局面顛覆的;其次是朝核問題,現(xiàn)在半島局勢挺緊張的,他希望中國能幫點忙;再次是經(jīng)濟(jì),雖然美國最新的通脹數(shù)據(jù)7.7%比預(yù)期的好,但實際上危險并沒有過去,他也著急;最后就是氣候變化、糧食安全、公共衛(wèi)生等全球問題。
但是,盡管拜登有這些現(xiàn)實需求,美國的整體思路依舊沒有變,還是以競爭來定義中美關(guān)系,而且還是以居高臨下的姿態(tài)來對待,于是就出現(xiàn)了我們現(xiàn)在看到的這情況,即一方面積極尋求中美對話、有求于中國,另一方面一些基本做法又沒有改,其中就包括美國公開講了,在兩國元首會晤之后,還要向臺灣通報。他們還是沒有放棄臺灣這張牌,這會是以后的巨大隱患。
盡管如此,因為中方釋放出的信號再明確不過了,所以這一次他們也知道中國對臺灣問題的重視無與倫比,也因此我看拜登給的“口惠”也比以前多了一點,從原來的“四不一無意”改成“五不四無意”,增加了不支持“兩個中國”或“一中一臺”,無意尋求同中國“脫鉤”,無意阻撓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無意圍堵中國。
觀察者網(wǎng):目前來看,競爭難以避開,但又要避免滑向沖突,雙方如何把握這個度?
金燦榮:這次元首會晤為中美關(guān)系發(fā)展指明方向,雙方在會談中的表態(tài)和承諾算是畫出框架,至于進(jìn)程的推動,有賴于一系列不同領(lǐng)域、不同層級的對話。比如兩國在外交安全、經(jīng)貿(mào)財金、氣候變化團(tuán)隊等領(lǐng)域都有對話渠道和機(jī)制平臺,一些過去暫停了的工作組也重新啟動了,一些人文交流也在慢慢恢復(fù)。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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