提問(wèn)5：在中美博弈中，中國(guó)如何穩(wěn)定周邊外交？

金教授您好，我是一名學(xué)習(xí)國(guó)際政治專業(yè)的研究生，所以我想請(qǐng)問(wèn)您的是，在中美博弈的大背景下，我國(guó)是如何穩(wěn)定住周邊外交的？

金燦榮：

我的理解是這樣的，就是咱們中國(guó)自十八大以來(lái)，就習(xí)主席執(zhí)政以來(lái)，其實(shí)我們對(duì)周邊外交的重視程度是上升的。就中國(guó)的外交實(shí)際上是四個(gè)部分：第一部分叫大國(guó)外交，就穩(wěn)定于美國(guó)、歐洲和俄羅斯的關(guān)系叫大國(guó)外交；第二個(gè)就叫周邊外交；第三個(gè)就是發(fā)展中國(guó)家外交；第四個(gè)叫多邊國(guó)際組織外交。

過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)該講就大國(guó)外交還是絕對(duì)占第一位的，但是我的理解就是習(xí)主席執(zhí)政以來(lái)，好像是周邊外交整體地位是這樣上升的，漸漸漸漸有點(diǎn)跟大國(guó)外交齊平了，應(yīng)該講還是有點(diǎn)差距，但是它上升很快。美國(guó)跟我們競(jìng)爭(zhēng)，它也知道光靠它自己力量不夠，它得借力打力， 借我們中國(guó)與周邊的矛盾鬧事兒。中國(guó)面對(duì)美國(guó)這一套打法，我覺(jué)得也不用害怕，我們沉著應(yīng)對(duì)就行了，隨著時(shí)間的推移，我覺(jué)得周邊未來(lái)漸漸漸漸跟我們關(guān)系更近還是可以預(yù)期的。

說(shuō)20年前，就大部分亞洲國(guó)家，安全上靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上也靠美國(guó)，現(xiàn)在是不是安全上靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上開(kāi)始靠中國(guó)了，對(duì)不對(duì)？這就是很有利的。美國(guó)現(xiàn)在開(kāi)始重視我們周邊，因?yàn)橄肜?，但是我覺(jué)得它手上沒(méi)資源。中國(guó)這幾年積極地搞湄公河開(kāi)發(fā)，我們推進(jìn)了好多好多項(xiàng)目，美國(guó)最近它也想跟湄公河國(guó)家加強(qiáng)聯(lián)系，但是它真沒(méi)有什么手段。

2019年的7月28到8月4號(hào)，我是受外交部的安排，參加外交部學(xué)者團(tuán)訪美，在L.A.（洛杉磯）最后一站，張平（駐洛杉磯的總領(lǐng)事）就請(qǐng)吃飯，把美國(guó)比較遠(yuǎn)有名的兩個(gè)戰(zhàn)略家請(qǐng)去了。那天晚餐一開(kāi)始他們就罵特朗普政府，因?yàn)樘乩势照畡傇跂|南亞搞了一個(gè)叫湄公河開(kāi)發(fā)會(huì)議，想跟中國(guó)對(duì)抗，結(jié)果一問(wèn)美國(guó)政府說(shuō)捐款500萬(wàn)美元。他說(shuō)你這個(gè)家伙還不如不去，你知道嗎？不如不花錢，因?yàn)橹袊?guó)一出手70億美元，你說(shuō)500萬(wàn)美元，所以他說(shuō)這個(gè)太丟人了，等于現(xiàn)在美國(guó)沒(méi)資源了，這樣它搞不贏的。我覺(jué)得截止到目前，我們中國(guó)在周邊與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中應(yīng)該態(tài)勢(shì)是看好的。謝謝你。

提問(wèn)6：中國(guó)不結(jié)盟的外交政策是否會(huì)調(diào)整？

金教授您好，在中國(guó)改革開(kāi)放初期，我們選擇了不結(jié)盟的政策。我的問(wèn)題是，基于目前國(guó)際形勢(shì)變化，我們的外交政策是否會(huì)有所調(diào)整？

金燦榮：

我的理解是這樣的，咱們國(guó)家在建國(guó)第一階段是結(jié)盟的，你看50年代是不是跟蘇聯(lián)結(jié)盟？我們有一個(gè)《中蘇友好條約》，跟當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的衛(wèi)星國(guó)，就東歐國(guó)家都結(jié)盟，跟朝鮮也結(jié)盟，所以我們?cè)?0年代是結(jié)盟的。60年代因?yàn)楹軓?fù)雜的原因，意識(shí)形態(tài)的、地緣政治的原因，我們跟蘇聯(lián)關(guān)系就不好了，所以中蘇同盟就名存實(shí)亡了。但是60年代我們其實(shí)還是結(jié)盟的，那個(gè)時(shí)候我們就跟一些小國(guó)家結(jié)盟，那個(gè)時(shí)候跟比如說(shuō)阿爾巴尼亞，跟越老柬、跟朝鮮都還是結(jié)盟的。70年代事實(shí)上我們跟美國(guó)是準(zhǔn)盟友關(guān)系，因?yàn)槊绹?guó)人自己說(shuō)把我們叫Quasi-Alliances，就是準(zhǔn)盟友。

那么我們變化在哪？在1982年，1982年中共十二大由小平同志堅(jiān)持提出了一個(gè)新的提法叫“全方位外交”，英文可以叫All-round diplomacy全方位外交，全方位外交就放棄結(jié)盟了，就跟所有國(guó)家都交朋友、不樹(shù)敵。

結(jié)盟有個(gè)問(wèn)題，結(jié)盟一方面可以建立某種特別親密的兄弟關(guān)系，但另一方面也有可能就樹(shù)敵，因?yàn)槟莻€(gè)兄弟它跟它鄰居關(guān)系可能不好，你跟它一結(jié)盟，它鄰居緊張，就是它的敵人就變成你的敵人了。結(jié)盟經(jīng)常它是有針對(duì)性的，這跟改革開(kāi)放大戰(zhàn)略就矛盾了，對(duì)不對(duì)？所以我覺(jué)得只要我們不放棄改革開(kāi)放的大戰(zhàn)略，我們就不太可能結(jié)盟。

但是我們確實(shí)現(xiàn)在有需要，要兄弟們幫忙，于是我們就搞叫“結(jié)伴不結(jié)盟”，我們現(xiàn)在建立了很多伙伴，跟俄羅斯是什么全方位協(xié)作伙伴關(guān)系，跟巴基斯坦那是全天候什么協(xié)作伙伴關(guān)系。這是我覺(jué)得現(xiàn)實(shí)條件下可行的一個(gè)操作辦法。謝謝你。

提問(wèn)7：如何看待“戰(zhàn)狼外交”？

你好金教授，現(xiàn)在有一些聲音說(shuō)中國(guó)是“戰(zhàn)狼外交”，有些人會(huì)認(rèn)為這種風(fēng)格的轉(zhuǎn)變會(huì)使中國(guó)在世界上被孤立，請(qǐng)問(wèn)金教授您怎么看？

金燦榮：

我認(rèn)為中國(guó)說(shuō)“戰(zhàn)狼外交”是錯(cuò)誤的，是一個(gè)西方人制造來(lái)污蔑中國(guó)的，由中國(guó)“公知”推廣的一個(gè)概念。我認(rèn)為國(guó)內(nèi)說(shuō)這個(gè)話的人就是洋奴，國(guó)際上說(shuō)這個(gè)話的人就是西方種族主義者，我是堅(jiān)決反對(duì)的。我們是正常外交、公正外交。

我記得就前不久外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成先生在我們?nèi)嗣翊髮W(xué)重陽(yáng)研究院辦的年終會(huì)議上有一個(gè)回答，就是談到“戰(zhàn)狼外交”。他認(rèn)為我們國(guó)內(nèi)有些人對(duì)西方很崇拜，覺(jué)得凡事不能得罪西方，你這個(gè)話講硬了一點(diǎn)，得罪西方就不對(duì)。

樂(lè)玉成先生認(rèn)為，這是魯迅批判的叫“友邦驚詫論”，美國(guó)多厲害，你怎么罵美國(guó)呢，好像是犯了“大逆不道”之罪，就美國(guó)錯(cuò)了也不能批評(píng)它，這是不對(duì)的，這是一種洋奴哲學(xué)。“友邦驚詫論”就是洋奴哲學(xué)，不要說(shuō)沒(méi)有自信，他沒(méi)有是非，你再“偉大”，錯(cuò)了也是錯(cuò)的，為什么不能批評(píng)？是不是美國(guó)有問(wèn)題，我們中國(guó)是被迫反應(yīng)的，美國(guó)都打上門了，對(duì)不對(duì)？我還不能批評(píng)罵它、批評(píng)它兩句？

中國(guó)發(fā)展到今天，我們不發(fā)聲，對(duì)國(guó)際上的錯(cuò)誤事情不發(fā)聲，誰(shuí)發(fā)聲？中國(guó)對(duì)美國(guó)的一些批評(píng)不光是代表中國(guó)，是代表世界上80%人口的發(fā)展中國(guó)家，包括最近是不是西方人天天污蔑我們中國(guó)在新疆搞種族滅絕對(duì)不對(duì)？后來(lái)華春瑩說(shuō)這個(gè)稱號(hào)留給你，就留給你們。西方人到了美洲，真把當(dāng)?shù)厝烁銢](méi)了，是不是？原來(lái)美洲好幾千萬(wàn)人，后來(lái)降到幾百萬(wàn)人了。總之，對(duì)網(wǎng)上炒作的“戰(zhàn)狼外交”這個(gè)說(shuō)法，我個(gè)人是否定的。