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何建宗:香港特首選舉為何林鄭月娥贏了,曾俊華敗了?
關(guān)鍵字: 香港特首梁振英香港特首林鄭月娥香港特首候選人曾俊華2017香港特首選舉【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 何建宗】
【3月26日,林鄭月娥以777張高票成功贏得2017年香港特首選舉,成為香港首位女特首。而此前,《香港01》委托香港大學(xué)民意研究計(jì)劃于3月1日至24日期間做的滾動(dòng)民調(diào)是另一番景象——前財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)曾俊華民眾支持率一直居高不下,最高時(shí)甚至領(lǐng)先林鄭30個(gè)百分點(diǎn)。
林鄭月娥最終是如何突出重圍?私下里這位未來(lái)女特首又是什么形象?一國(guó)兩制青年論壇召集人、原香港發(fā)展局局長(zhǎng)助理何建宗曾作為政策顧問(wèn)參與林鄭月娥政綱的起草工作,觀察者網(wǎng)于3月27日邀其至“觀天下講壇”,與上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員寒竹,聊聊林鄭月娥和曾俊華競(jìng)選的一些事兒,以及香港的未來(lái)。本文為何建宗在會(huì)上的演講?!?/strong>
我們先看一下這屆特首選舉的特點(diǎn)。
過(guò)去反對(duì)派會(huì)派一個(gè)候選人跟一兩個(gè)建制派候選人競(jìng)選,例如2012年是民主黨的何俊仁。泛民或反對(duì)派都知道他們是少數(shù),但是他們沒有想過(guò)做關(guān)鍵少數(shù),以前參選只是希望找一個(gè)人去“攪局”,表達(dá)對(duì)選舉制度的抗議。
這一屆最大的變數(shù)是梁振英在去年12月9日宣布不連任,反對(duì)派馬上失去焦點(diǎn)。反對(duì)派有一個(gè)訴求叫ABC(Anyone but CY Leung),就是除了梁振英任何人都可以當(dāng)特首,這是他們一直以來(lái)的說(shuō)法。所以,理論上他們對(duì)林鄭月娥應(yīng)該是歡迎的,但實(shí)際上不是這樣。
很長(zhǎng)一段時(shí)間反對(duì)派不愿意跟梁振英接觸,他們主要是跟兩位司長(zhǎng)——曾俊華和林鄭月娥——接觸。林鄭月娥很多時(shí)候是作為調(diào)停的角色,就是反對(duì)派立法會(huì)議員覺得這個(gè)方案不行,要修改,如果政府不讓步,她會(huì)從中調(diào)停。所以一直以來(lái)林鄭月娥民望比較高,當(dāng)然經(jīng)過(guò)2014年“占中運(yùn)動(dòng)”后會(huì)稍微低一點(diǎn)。
現(xiàn)在為什么他們覺得林鄭月娥不行,有一個(gè)說(shuō)法說(shuō)她是“梁振英2.0”,這完全是政治操作?,F(xiàn)在ABC有了新的定義,就是中央政府(Central Government)支持的任何人他們都反對(duì)。其實(shí)林鄭民望一直挺高,也做了很多實(shí)事,政績(jī)得到大家認(rèn)可,而財(cái)政司長(zhǎng)曾俊華一直被人批評(píng),說(shuō)他是守財(cái)奴。從這個(gè)角度看,如果泛民不是搞政治操作,他們應(yīng)該支持林鄭月娥,因?yàn)榱粥嵲露鹨恢痹诜鲐毻诵荼U线@些泛民比較注重的議題做了很多實(shí)際工作。
特首候選人民意支持率:紅線為曾俊華、綠線為林鄭月娥、黃線為胡國(guó)興
我個(gè)人認(rèn)為本次特首選舉不是從今年一月份開始,真正開始是占中或者是占中結(jié)束以后開始。占中很多問(wèn)題沒有解決,社會(huì)上很大一部分市民包括年輕人對(duì)政府有很大不滿,他們沒有渠道發(fā)泄,社會(huì)也變得更加撕裂了。他們要找一個(gè)代言人,某種意義上曾俊華扮演了這個(gè)角色。
占中現(xiàn)場(chǎng)
接下來(lái)談一點(diǎn)我個(gè)人的觀察,實(shí)際上是兩人的對(duì)比。有很多人覺得林鄭月娥在這次選戰(zhàn)中做得不夠好或者是準(zhǔn)備倉(cāng)促,這是對(duì)的。她一直都覺得要是梁振英參選,她肯定不會(huì)跟他爭(zhēng),她經(jīng)常強(qiáng)調(diào)政治倫理,所以她要在一月初把手頭上工作完成才辭職參選。時(shí)間不足,所以不能完全敞開打這場(chǎng)選戰(zhàn)。
雖然梁振英不連任,但實(shí)際上林鄭是以連任者的心態(tài)參選的,因?yàn)樗橇旱亩咽?,很多重要的政策都有她的直接參與和領(lǐng)導(dǎo),尤其是扶貧、福利政策和政改。大眾市民不可能要求或者期望她會(huì)提出一些否定現(xiàn)在政府的政策。
曾俊華主管財(cái)政,沒有分管具體政策,他跟梁振英關(guān)系不好,所以政綱可以寫得大膽一點(diǎn)。他說(shuō)過(guò)去財(cái)政開支已經(jīng)增加了多少,但沒說(shuō)拒絕了多少。政府開支要跟GDP增長(zhǎng)相適應(yīng),過(guò)去9年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快,但是開支增長(zhǎng)速度還不夠快。所以林鄭的一個(gè)重要的政策就是在教育領(lǐng)域每年投放額外的50億,這是經(jīng)常性開支。她說(shuō)這是某種意義上的撥亂反正,原來(lái)開支偏低,現(xiàn)在只是跟正常水平靠近一點(diǎn)。
梁振英和曾俊華
第二方面,林鄭從政多年,是一個(gè)勤勞的官員。但是選舉需要你成為一個(gè)政客,在短時(shí)間內(nèi)從官員轉(zhuǎn)型為政客,不是每一個(gè)人都可以的。曾俊華有助理幫他搞個(gè)人形象,搞Facebook,但林鄭沒有時(shí)間,她一天到晚都很忙。她故意不突出自己的形象,因?yàn)樗X得自己是第二把手,她要那么多個(gè)人形象,那跟特首就有對(duì)比,她不想這么做。所以,她在某種意義上沒能完成從官員到政客的轉(zhuǎn)型。
這個(gè)也有正反兩面,對(duì)我來(lái)說(shuō)更多的是正面意義。她覺得某個(gè)政策好不好,考慮的是市民的最大利益,而不是為了討好某一些人。曾俊華參選為了拿到反對(duì)派的票,那么他的各種政策取向肯定就不會(huì)得罪這批人。因?yàn)檎芜x舉就是數(shù)票拉票,就要計(jì)算不同的派別,為了全民政策還是為了個(gè)別黨派?這就是選舉的邏輯。
林鄭拒絕為了討好某些人而給一些空洞承諾,這也解釋了為什么她的政綱二月底才出來(lái)。主要原因是她有一些具體的政策創(chuàng)新,是根據(jù)她多年從政經(jīng)驗(yàn)提煉出來(lái)的,是她一字一句自己修訂的,但這些很重要的政策不一定吸引眼球。她也不急于要吸引眼球,因?yàn)樗X得現(xiàn)在很多政策原本就是她做的,所以她才會(huì)說(shuō)梁的政策她也會(huì)延續(xù)。
但同時(shí)她強(qiáng)調(diào)自己的施政風(fēng)格跟梁完全不一樣。至于現(xiàn)在有林鄭是“梁振英2.0”這一說(shuō)法,反對(duì)派故意把這兩個(gè)東西混起來(lái)。梁振英飽受很多人的批評(píng),但不一定是因?yàn)檎?,而是他處理不同意見、不同界別的一些關(guān)系時(shí)采用的方式易引來(lái)爭(zhēng)議。
- 原標(biāo)題:何建宗:香港特首選舉為何林鄭月娥贏了,曾俊華敗了? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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