全國(guó)兩會(huì)期間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的營(yíng)商環(huán)境改善成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新和吸納就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。然而，盡管政策層面多次強(qiáng)調(diào)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，一些民營(yíng)企業(yè)仍面臨融資難、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等困境。

這些問題的存在，不僅制約了部分民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展，也影響了整體經(jīng)濟(jì)活力的釋放。因此，持續(xù)不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

融資難、融資貴是民營(yíng)企業(yè)普遍面臨的難題。由于缺乏足夠的抵押物和信用背書，不少中小型民營(yíng)企業(yè)在銀行貸款時(shí)往往遭遇門檻高、利率高的困境。為此，政府可以通過設(shè)立專項(xiàng)信貸支持基金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品，同時(shí)推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。此外，完善信用評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)的創(chuàng)新能力、市場(chǎng)潛力等納入評(píng)估范圍，也有助于緩解融資難題。

市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘是另一個(gè)制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在一些領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)仍然面臨“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象，難以參與競(jìng)爭(zhēng)。政府可以繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，特別是在適合運(yùn)用PPP模式的部分基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與投資和運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，防止大型企業(yè)利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位擠壓中小企業(yè)的生存空間，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

把審批窗口“搬進(jìn)工地”新華社

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也是民營(yíng)企業(yè)反映較為集中的問題。盡管近年來減稅降費(fèi)政策力度不斷加大，但部分企業(yè)仍感覺獲得感不足。政府可以進(jìn)一步優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，針對(duì)中小微企業(yè)推出更具針對(duì)性的減稅措施，例如提高增值稅起征點(diǎn)、延長(zhǎng)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限等。同時(shí)，清理規(guī)范各類涉企收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

行政審批繁瑣等問題，也仍在影響著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，打造更加高效的營(yíng)商環(huán)境。例如，推行“一網(wǎng)通辦”“一站式服務(wù)”，減少企業(yè)在注冊(cè)、納稅、年檢等環(huán)節(jié)的時(shí)間成本，讓企業(yè)專注于自身發(fā)展。

位于上海市青浦區(qū)的華新鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心大樓新華社

總之，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要政府從融資支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免等多方面發(fā)力，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明、便利的發(fā)展環(huán)境。只有這樣，才能充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

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