（文/解紅娟 編輯/馬媛媛）9月26日，中共中央政治局會議召開，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。

其中，就房地產(chǎn)領(lǐng)域，此次政策明確，要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示，“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”的表述是首次，是首次中央政治局對房地產(chǎn)市場行情做出的非常明確指示，即“止跌回穩(wěn)”。

“此處的止跌，既包括成交量止跌，也包括成交價格止跌?！眹?yán)躍進(jìn)指出，觀察7月份以來各地新房和二手房交易數(shù)據(jù)，尤其是8月份數(shù)據(jù)其實面臨了新的壓力。且各地普遍反饋市場需求存在斷檔的壓力，進(jìn)而造成市場面臨下跌的風(fēng)險?！爸沟胤€(wěn)”信號發(fā)出，非常明確，要求各地做好穩(wěn)市場交易和價格的工作。這也意味著四季度各地或有非常持續(xù)的重磅加碼政策，以更好促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜分析指出，對商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。整體與此前消化存量和優(yōu)化增量提法有所不同，在增量上更加強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格控制，也就意味著未來各地土地供應(yīng)量、住房供應(yīng)量等均將結(jié)合城市自身實際需要推進(jìn)，不能盲目擴(kuò)大各類住房供給量，或?qū)⒁宰》康恼鎸嵭枨鬄榛鶞?zhǔn)；在存量上要優(yōu)化存量，對現(xiàn)有的存量住房進(jìn)行升級改造、改規(guī)劃盤活利用等或是重要方向；進(jìn)一步提高商品房建設(shè)質(zhì)量，“好房子”建設(shè)或已經(jīng)是基本要求，促進(jìn)“好房子”建設(shè)的配套政策有望繼續(xù)落地。

在陳文靜看來，當(dāng)前群眾的關(guān)切就是政策發(fā)力的焦點(diǎn)，當(dāng)前仍有限購政策的城市僅包括北上廣深、天津和海南部分地區(qū)，預(yù)計未來北上深的限購政策將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，廣州等其他地區(qū)限購政策有望全面放開，北上深更大力度優(yōu)化限購政策也有助于發(fā)揮大城市帶動效應(yīng)，提振市場信心。針對存量房貸利率，9.24央行已經(jīng)明確下調(diào)，預(yù)計短期各地銀行將有實質(zhì)性舉措落地。

嚴(yán)躍進(jìn)也表示，從限購放松的層面看，各地還存在要審核購房資格等操作，或者一些大城市設(shè)定了限購的政策。據(jù)此可以認(rèn)為，十一長假后大家可以密切關(guān)注限購放松和取消的操作。而存量房貸利率的調(diào)整，此前央行新聞發(fā)布會已經(jīng)明確提及，所以預(yù)計10月底會正式啟動全國存量房貸普降的操作。

值得一提的是，在加大“白名單”項目貸款投放力度方面，9.24新聞發(fā)布會上，國家金融監(jiān)管總局指出“截至目前，商業(yè)銀行已審批‘白名單’項目超過5700個，審批通過融資金額達(dá)到1.43萬億元，支持400余萬套住房如期交付”。

“可見，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)取得了積極進(jìn)展。”在陳文靜看來，未來仍有望加大力度、深入推進(jìn)，更好地發(fā)揮項目融資“白名單”的作用，改善企業(yè)資金環(huán)境，保障項目交付，也將進(jìn)一步穩(wěn)定購房者預(yù)期。

另外，在支持盤活存量閑置土地方面，此前自然資源部、國家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)文，提出4個方面18項舉措妥善處置閑置存量土地。其中就包括近期廣州越秀成功退地回收120億元，均以票據(jù)形式補(bǔ)償；武漢今年以來已有超10宗地塊申請調(diào)規(guī)，申請將商辦用地改為住宅用地。

陳文靜預(yù)測，未來會有更多城市參考廣州、武漢相關(guān)做法推進(jìn)“退地”“調(diào)規(guī)”，而與之配套的政策也有進(jìn)一步優(yōu)化和落地預(yù)期。“9.24央行進(jìn)一步明確了正在研究對有條件的企業(yè)市場化收購房企土地的資金支持政策，且必要時提供再貸款支持，未來更多配套資金有望進(jìn)入市場，加速閑置土地盤活利用，也將為企業(yè)提供更多資金支持?！?

“整體來看，財政貨幣政策加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，有望穩(wěn)定居民收入，對于房地產(chǎn)市場也將產(chǎn)生積極影響?！眹?yán)躍進(jìn)分析，房地產(chǎn)各項政策舉措若能加快細(xì)化落地，或?qū)⒚黠@修復(fù)市場預(yù)期，加速房地產(chǎn)市場筑底企穩(wěn)。

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