【采訪、編輯/觀察者網(wǎng)  程小康】

觀察者網(wǎng)：3月11日，哈薩克斯坦宣布對(duì)中國(guó)天然氣供應(yīng)量減少20%~25%，據(jù)彭博社報(bào)道，中國(guó)石油天然氣股份有限公司上周已就天然氣進(jìn)口提出遭遇不可抗力，您如何解讀？

高新偉：管道天然氣由于倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)南拗?，其采?gòu)合同一般都是長(zhǎng)期協(xié)議并附有照付不議的條款，意思是如果采購(gòu)方使用或接納量達(dá)不到合同要求的數(shù)量，也必須按照合同條款規(guī)定的供應(yīng)量付款或如果供應(yīng)方供應(yīng)不足，以后必須按照年份逐月補(bǔ)償。

中哈管道協(xié)議是5年，每年必須達(dá)到供應(yīng)量50億方，2019年已經(jīng)達(dá)到70億方，現(xiàn)在接近100億方天然氣。由于中國(guó)最近疫情嚴(yán)重，工廠停工，隔離控制導(dǎo)致運(yùn)輸下降，用氣量也急劇下降，管道氣倉(cāng)儲(chǔ)十分困難。購(gòu)氣方中石油也就是需求方以疫情為不可抗力，因?yàn)橛脷饬肯陆?0-25%左右，因此希望減少接納哈方天然氣20-25%左右，但基本保持在50億方以上，接近70億方，也算符合合同規(guī)定，而哈方及時(shí)又痛快地答應(yīng)我方減少供氣要求，這是雙方協(xié)商的結(jié)果，是照顧中國(guó)疫情困難的友好表示。

圖源：VCG

天然氣的產(chǎn)品特殊性及合同慣例的特殊性決定，不像其他產(chǎn)品合同的簡(jiǎn)單類比，不存在貿(mào)易摩擦或貿(mào)易制裁等不友好遐想。恰恰相反，這樣做只能減少中石油的費(fèi)用支出，提高了倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)氣能力和運(yùn)營(yíng)的安全保障，是雙方友好關(guān)系的體現(xiàn)，也是哈方急我所急，想我所想，體諒中方困難的友好行為。

觀察者網(wǎng)：哈薩克斯坦通過管道向中國(guó)輸送天然氣，這樣的方式與液化天然氣的海運(yùn)技術(shù)難度有什么不同？哪種方式成本更低？

高新偉：與液化天然氣相比，管道氣沒有液化的過程，對(duì)設(shè)備要求也不如液化天然氣那么高，主要是前期管道建造成本，也就是投資成本比較高，但是運(yùn)營(yíng)管理成本比液化天然氣要低80%，唯一的缺點(diǎn)就是靈活性差，因此需要簽訂長(zhǎng)期和穩(wěn)定的供需數(shù)量的管道運(yùn)輸合同量來保證雙方的利益最大，成本和危險(xiǎn)性最低。

圖源：ENVERUS官網(wǎng)

天然氣本身價(jià)格并不高，其主要成本就是運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)及零售費(fèi)用，現(xiàn)在我國(guó)天然氣從去年冬天的每噸9000元到下降到現(xiàn)在的4000元每噸，而Henry hub樞紐站的天然氣價(jià)格是不到500元每噸。

觀察者網(wǎng)：天然氣是重要的清潔能源，相關(guān)資料顯示，中國(guó)正在構(gòu)建東北、西北、西南、東部海上四大能源通道，目前中國(guó)天然氣市場(chǎng)與內(nèi)外部供應(yīng)量如何？

高新偉：由于中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，加之霧霾天氣，需要相對(duì)清潔的天然氣來保證民用和工業(yè)用氣，減少煤炭的使用，這幾年“氣化運(yùn)河”、“氣化長(zhǎng)江”以及政府大力支持的民用煤改氣工程的建設(shè)實(shí)施，天然氣價(jià)格及使用量現(xiàn)在相對(duì)趨于穩(wěn)定，最近沒有大起大落，克服了之前的氣荒，都是由于中國(guó)快速建設(shè)形成了穩(wěn)定的天然氣貿(mào)易及供應(yīng)渠道和倉(cāng)儲(chǔ)接收站等設(shè)施，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼和鼓勵(lì)政策，未來幾年，其投資還會(huì)逐步擴(kuò)大，天然氣倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸和零售的設(shè)施會(huì)更加逐于完善，對(duì)今后的穩(wěn)定用氣起到了保駕護(hù)航的作用。

圖自學(xué)者文獻(xiàn)資料

2019年，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量約1766.5億立方米，同比增加182億立方米，增速11.5%，連續(xù)三年超過100億立方米。天然氣進(jìn)口渠道進(jìn)一步拓展，進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)步提升。2019年12月，中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣，中國(guó)天然氣進(jìn)口的四大戰(zhàn)略通道基本建成。全年進(jìn)口天然氣1329.92億方，同比增加7.1%。其中管道氣進(jìn)口506.9億方，同比減少1.75%； LNG進(jìn)口823.02億方，同比增加13.41%。LNG資源國(guó)增加至20個(gè)，其中澳大利亞是最大進(jìn)口國(guó)（2910萬噸），其次是卡塔爾（863萬噸）、馬來西亞（737萬噸）；國(guó)際現(xiàn)貨比例進(jìn)一步提升，全年現(xiàn)貨LNG進(jìn)口2130萬噸，占當(dāng)年LNG總進(jìn)口量的36.2%。