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中辦國辦:2017年底前縣以上黨政機(jī)關(guān)設(shè)立法律顧問、公職律師
關(guān)鍵字: 法律顧問公職律師中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳據(jù)新華網(wǎng)北京6月16日消息,近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》全文如下。
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師、公司律師作用,現(xiàn)提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,從我國國情出發(fā),遵循法治建設(shè)規(guī)律和法律顧問、律師工作特點(diǎn),積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力水平,促進(jìn)依法辦事,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供法治保障。
(二)基本原則。堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),選拔政治素質(zhì)高、擁護(hù)黨的理論和路線方針政策的法律專業(yè)人才進(jìn)入法律顧問和公職律師、公司律師隊(duì)伍。
堅(jiān)持分類規(guī)范實(shí)施。從實(shí)際出發(fā),在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位分類推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,明確政策導(dǎo)向和基本要求,鼓勵(lì)各地區(qū)各部門各單位綜合考慮機(jī)構(gòu)、人員情況和工作需要,選擇符合實(shí)際的組織形式、工作模式和管理方式,積極穩(wěn)妥實(shí)施。
堅(jiān)持統(tǒng)籌銜接推進(jìn)。著眼于社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍建設(shè)大局,處理好法律顧問與公職律師、公司律師之間的銜接,暢通公職律師、公司律師與社會(huì)律師、法官、檢察官之間的交流渠道。實(shí)行老人老辦法、新人新辦法,國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施后,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位擬擔(dān)任法律顧問的人員應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格。
(三)目標(biāo)任務(wù)。2017年底前,中央和國家機(jī)關(guān)各部委,縣級(jí)以上地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問、公職律師,國有企業(yè)深入推進(jìn)法律顧問、公司律師制度,事業(yè)單位探索建立法律顧問制度,到2020年全面形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的中國特色法律顧問、公職律師、公司律師制度體系。
二、建立健全黨政機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師制度
(四)積極推行黨政機(jī)關(guān)法律顧問制度,建立以黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體,吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。
黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部專門從事法律事務(wù)的工作人員和機(jī)關(guān)外聘的法學(xué)專家、律師,可以擔(dān)任法律顧問。黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)以集體名義發(fā)揮法律顧問作用。
(五)在黨政機(jī)關(guān)已擔(dān)任法律顧問但未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員,可以繼續(xù)履行法律顧問職責(zé)。國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實(shí)施后,黨政機(jī)關(guān)擬擔(dān)任法律顧問的人員應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格。
(六)縣級(jí)以上地方黨委和政府以及法律事務(wù)較多的工作部門應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員擔(dān)任法律顧問;法律事務(wù)較少的縣級(jí)以上地方黨委和政府工作部門可以配備兼職人員履行法律顧問職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府可以根據(jù)工作需要,配備專職或者兼職人員履行法律顧問職責(zé)。
(七)黨政機(jī)關(guān)法律顧問履行下列職責(zé):
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見;
2.參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;
3.參與合作項(xiàng)目的洽談,協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同;
4.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);
5.參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù);
- 責(zé)任編輯:唐艷飛
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