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扎卡里亞:誰(shuí)失去了伊拉克?奧巴馬還是小布什?
關(guān)鍵字: 伊拉克奧巴馬小布什扎卡里亞馬利基遜尼派什葉派觀察者譯文伊拉克已走到轉(zhuǎn)折點(diǎn)的可能性越來(lái)越大。伊國(guó)內(nèi)敵視政府的力量正變得更加強(qiáng)大,裝備更好,更有組織。他們?cè)趭Z取第二大城市摩蘇爾后,獲得了武器、彈藥和數(shù)百萬(wàn)美元現(xiàn)金,并將憑此繼續(xù)擴(kuò)張。與此同時(shí),在華盛頓,一個(gè)問(wèn)題開(kāi)始浮現(xiàn):誰(shuí)失去了伊拉克?
誰(shuí)失去了伊拉克
不管美國(guó)是在什么時(shí)候提出這樣的問(wèn)題——比如1950年代關(guān)于中國(guó)、1970年代關(guān)于越南——不應(yīng)忘記的最重要一點(diǎn)是,當(dāng)?shù)亟y(tǒng)治者失去了自己的國(guó)家。中國(guó)國(guó)民黨和南越政府腐敗、無(wú)能、軟弱,缺乏包容性,不像對(duì)手那樣具有高昂的戰(zhàn)斗意志。伊拉克國(guó)內(nèi)局勢(shì)也是這樣,甚至更加如此。誰(shuí)失去了伊拉克,這個(gè)問(wèn)題的第一個(gè)答案首先是,伊拉克總理馬利基。
馬利基及其執(zhí)政黨猶如惡霸,將遜尼派排除在權(quán)力之外,利用軍隊(duì)、警察和武裝民兵對(duì)其實(shí)行恐怖統(tǒng)治。馬利基政府今天面對(duì)的反叛完全在預(yù)料之中,因?yàn)槭聦?shí)上,同類(lèi)事件早就發(fā)生過(guò)。自2003年開(kāi)始,伊拉克政府就一直面臨著遜尼派的反抗,是時(shí)任駐伊美軍最高指揮官的彼得雷烏斯最終壓制了這些反抗。他當(dāng)時(shí)就毫不隱晦地表示,自己的核心戰(zhàn)略是政治——將遜尼派部落及民兵納入體制。他常常指出,遜尼派成功的反抗活動(dòng),為伊拉克將遜尼派納入政府結(jié)構(gòu)、真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力分享贏得了時(shí)間。
小布什政府一名深度參與伊拉克事務(wù)的高級(jí)官員曾告訴我,“馬利基不僅沒(méi)有努力擴(kuò)大權(quán)力分享,反而在所有已達(dá)成的協(xié)議上食言,停止為遜尼派部落及民兵提供資金,并開(kāi)始迫害重要遜尼派官員”。目標(biāo)包括伊拉克副總統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)等。(觀察者網(wǎng)注:2011年12月20日,伊拉克司法部門(mén)以涉嫌參與恐怖活動(dòng)為由逮捕副總統(tǒng)哈希米。)
可是,馬利基又是如何成為伊拉克總理的?他是小布什政府所做一系列重要決定的產(chǎn)物。美國(guó)以小規(guī)模軍隊(duì)入侵伊拉克——《華盛頓郵報(bào)》國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家湯姆·瑞克斯稱(chēng)之為“美國(guó)歷史上最糟糕的作戰(zhàn)計(jì)劃”——之后,需要在當(dāng)?shù)嘏嘀裁擞选P〔际舱杆贈(zèng)Q定摧毀薩達(dá)姆領(lǐng)導(dǎo)的遜尼派統(tǒng)治體系,將權(quán)力賦予反對(duì)薩達(dá)姆的強(qiáng)硬什葉派宗教政黨。而這一行動(dòng)——解散軍隊(duì)、廢除舊官僚體系、整體上清洗遜尼派——可能比美國(guó)入侵伊拉克本身帶來(lái)的后果更加嚴(yán)重。
外界常常把中東動(dòng)亂稱(chēng)為教派戰(zhàn)爭(zhēng),但其實(shí),把它叫做“遜尼派的反抗”更為恰當(dāng)。穿越整個(gè)中東地區(qū),從伊拉克到敘利亞,到處都能看到?jīng)Q心與非遜尼派對(duì)抗的遜尼派武裝,他們認(rèn)為自己受到了對(duì)方的壓制。小布什政府常常指出,因?yàn)槭踩~派占伊拉克人口大多數(shù),所以伊拉克不得不由什葉派統(tǒng)治。但事實(shí)是,中東各國(guó)的邊界不是密不透風(fēng)的墻。雖然什葉派在伊拉克占人口大多數(shù),但馬利基領(lǐng)導(dǎo)的什葉派政黨贏得的,僅是一國(guó)內(nèi)的相對(duì)多數(shù),不是真正的“多數(shù)”,因?yàn)樗麄冊(cè)谡麄€(gè)中東地區(qū),還是小小的少數(shù)派。正是來(lái)自沙特阿拉伯和土耳其等國(guó)的外部支持,才使伊拉克遜尼派的反抗得以長(zhǎng)期存在。
如果布什政府在“失去伊拉克”上負(fù)有相當(dāng)?shù)呢?zé)任,那么奧巴馬政府及其2011年底前從伊拉克全面撤軍的決定呢?我更愿看到美國(guó)留駐一小部分軍隊(duì)防止伊拉克陷入崩潰。但我們不要忘了伊拉克現(xiàn)在為什么沒(méi)有這樣一支美軍:馬利基拒絕為美軍提供、任何其他駐有美軍的國(guó)家都作出的保證(觀察者網(wǎng)注:作者沒(méi)有展開(kāi)說(shuō)明所謂的“保證”——給予美軍法律豁免權(quán))。有評(píng)論人士指責(zé)奧巴馬政府談判技巧糟糕、半心半意,這或許是事實(shí)。但在當(dāng)年討論美國(guó)撤軍問(wèn)題時(shí),一名伊拉克高層政治人士就曾告訴我,“馬利基不會(huì)作出保證,他不可能允許美軍駐留。因?yàn)橐晾室呀?jīng)明確告知馬利基,其頭等要求就是伊拉克境內(nèi)不留美軍,而馬利基欠伊朗的。”這名官員提醒我,馬利基曾經(jīng)在外流亡24年,大部分時(shí)間是在伊朗首都德黑蘭和敘利亞首都大馬士革度過(guò)。馬利基的政黨主要由伊朗提供資金支持,事實(shí)上,馬利基政府一直奉行的就是支持伊朗和敘利亞的政策。
華盛頓在辯論空襲還是訓(xùn)練當(dāng)?shù)夭筷?duì)更有效,但真正的問(wèn)題更大得多,并且已經(jīng)醞釀10年。在伊拉克,美國(guó)正在抵御無(wú)法抵御的。
(本文原題Who lost Iraq? The Iraqis did, with an assist from George W. Bush,刊載于2014年6月12日《華盛頓郵報(bào)》。觀察者網(wǎng)王璐菲/譯)
- 原標(biāo)題:誰(shuí)失去了伊拉克?伊拉克人,小布什幫的忙 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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