【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 李思瑞，翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

2023年5月19日在沙特阿拉伯舉行的阿拉伯聯(lián)盟峰會(huì)對(duì)阿拉伯人來(lái)說(shuō)是一個(gè)分水嶺，其影響超越了阿拉伯世界。它可以被視作——至少自2002年阿拉伯國(guó)家在峰會(huì)中提出巴勒斯坦和平倡議并試圖阻止伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)——近年最重要的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

阿方官員給這次峰會(huì)起的標(biāo)題是“復(fù)興與改革”，彰顯出強(qiáng)烈的渴望：結(jié)束中東動(dòng)蕩與沖突交織的上一段悲慘篇章，開啟發(fā)展與進(jìn)步、充滿希望的新篇章。主持峰會(huì)的沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼在開幕詞中明確宣布，阿拉伯人“正朝著美好、和平、合作與發(fā)展的方向前進(jìn)，致力于服務(wù)民眾利益并捍衛(wèi)國(guó)家的正當(dāng)權(quán)利?！?

這次會(huì)議是在區(qū)域和全球經(jīng)歷重大變化的背景下召開的，阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人敏銳地意識(shí)到了這一點(diǎn)。不僅僅是地區(qū)國(guó)家，全球大國(guó)與新興國(guó)家也對(duì)峰會(huì)保持關(guān)注。阿拉伯民眾對(duì)這次會(huì)議寄予厚望，希望它能成為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為本地區(qū)恢復(fù)穩(wěn)定與繁榮。全球主要大國(guó)與新興的權(quán)力中心則希望從峰會(huì)中搜尋種種跡象，了解阿拉伯人未來(lái)的戰(zhàn)略方向以及他們將在不斷加劇的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中采取何種立場(chǎng)。

5月19日，參加阿拉伯聯(lián)盟峰會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人合照

本次阿盟峰會(huì)是在2022年中阿峰會(huì)召開、中國(guó)促成沙特-伊朗和解等重大事件之后舉行的。峰會(huì)上多次提及中國(guó)，并高度贊賞了中國(guó)在促進(jìn)沙伊和解進(jìn)程方面所發(fā)揮的積極作用，這一外交突破不僅對(duì)沙伊關(guān)系，也給整個(gè)地區(qū)帶來(lái)了積極影響。這次會(huì)議是阿拉伯國(guó)家在事關(guān)其發(fā)展的根本政策上重新確認(rèn)戰(zhàn)略自主的一次契機(jī)。峰會(huì)期間，阿拉伯人公開歡迎敘利亞總統(tǒng)巴沙爾-阿薩德的歸來(lái)，這一舉動(dòng)向地區(qū)和全世界昭示，阿拉伯人已經(jīng)為過(guò)去二十年的悲慘篇章畫上句號(hào)。

部分地區(qū)和全球觀察家一直對(duì)阿拉伯人擺脫外部影響、獨(dú)立制定政策的能力表示懷疑。同樣這些人也承認(rèn)，美國(guó)和西方在中東的影響力正受到侵蝕，盡管受侵蝕的速度還不能確定。他們懷疑，最近阿拉伯國(guó)家有關(guān)“歐佩克”組織減產(chǎn)和在烏克蘭沖突中保持中立的決定（一些西方政治家對(duì)此抱以批評(píng)）是否能夠代表阿拉伯國(guó)家已形成一種全新且持久的思維與行動(dòng)模式。

本次峰會(huì)之前曾出現(xiàn)一些跡象，表明阿拉伯人將自主決定敘利亞在阿盟中的地位，這招致一些外國(guó)政客的公開反對(duì)。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為自己仍舊能夠左右阿拉伯國(guó)家的主權(quán)決定。阿拉伯民眾和官員都拒絕這種行為，他們認(rèn)為敘利亞重新加入阿拉伯聯(lián)盟主要是阿拉伯內(nèi)部的主權(quán)問(wèn)題，外國(guó)人無(wú)權(quán)干涉。

在阿拉伯世界有越來(lái)越多的人意識(shí)到，過(guò)去二十年來(lái)，地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程由于錯(cuò)誤的決策、不利的環(huán)境以及外部敵對(duì)勢(shì)力干涉而受挫。因此，阿拉伯世界越來(lái)越傾向于支持盡快恢復(fù)敘利亞在阿盟的合法地位，幫助敘利亞人獲得重建國(guó)家的最好條件，這將既有助于、也能對(duì)區(qū)域一體化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

在經(jīng)歷了眾多沖突與動(dòng)蕩后，特別是自2003年美國(guó)入侵伊拉克以及此后上演的“阿拉伯之春”事件以來(lái)，阿拉伯人一直渴望停止外國(guó)對(duì)中東的干預(yù)，并專注于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。這次峰會(huì)為阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，表明他們對(duì)捍衛(wèi)主權(quán)、在全球問(wèn)題上堅(jiān)持獨(dú)立立場(chǎng)的重視程度和決心。 沙特王儲(chǔ)在開幕詞中代表阿拉伯聯(lián)盟表示，阿拉伯人 “不會(huì)允許本地區(qū)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)”，并公開宣布阿拉伯世界將在大國(guó)之間日益緊張的全球局勢(shì)中保持中立。

對(duì)阿拉伯國(guó)家來(lái)說(shuō)，保持中立并不意味著消極地作壁上觀，而是為解決如烏克蘭沖突、氣候變化等國(guó)際挑戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。這就是烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基受邀參加阿盟峰會(huì)的原因。他被邀請(qǐng)向阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)自己的主張，而大部分阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)這場(chǎng)沖突有自己的看法。此舉也彰顯了阿拉伯國(guó)家在國(guó)際問(wèn)題上采取積極中立與平衡的立場(chǎng)。

被問(wèn)及阿盟峰會(huì)邀請(qǐng)澤連斯基的決定是否受到外部國(guó)家影響時(shí)，沙特外交大臣回應(yīng)：“（我們）受外國(guó)勒令行事的時(shí)代早已結(jié)束了?！本驮跒蹩颂m總統(tǒng)出訪沙特?cái)?shù)天后，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)弗拉基米爾·科洛科利采夫，盡管受到西方制裁，依然抵達(dá)利雅得并與沙特官員會(huì)談。這重申了阿拉伯世界對(duì)待沖突雙方的平衡立場(chǎng)。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在本屆阿盟峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言

在烏克蘭沖突的第一年，俄羅斯外交部長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫應(yīng)邀與阿拉伯聯(lián)盟與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（GCC）會(huì)談。阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德出訪俄羅斯并與俄總統(tǒng)普京會(huì)面，探討和平解決沖突的方案。正是這種積極中立的態(tài)度使得阿聯(lián)酋與沙特能夠促成俄羅斯和美國(guó)之間高調(diào)的換俘行動(dòng)。阿拉伯人希望保持并利用這種積極中立，協(xié)助促成停火并結(jié)束沖突。

此外，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與俄羅斯總統(tǒng)都向本次阿盟峰會(huì)發(fā)出賀信，贊揚(yáng)阿拉伯世界取得的成就，并強(qiáng)調(diào)了阿拉伯國(guó)家在一個(gè)日益多極化世界中的重要作用。這兩封賀信進(jìn)一步強(qiáng)化了阿拉伯人的信念：他們?cè)谝粋€(gè)日益多極化的世界中是擁有戰(zhàn)略自主權(quán)的重要力量。