這17年以來，雖然有包括埃及、沙特、阿爾及利亞等國先后推進(jìn)兩派和談乃至各派和解，但這些都沒有結(jié)束巴勒斯坦內(nèi)部的割裂狀態(tài)，這對巴勒斯坦政治的負(fù)面影響很大。因為分裂以后，巴勒斯坦內(nèi)部政治極度癱瘓，議會、總統(tǒng)等全國性選舉已停擺18年。現(xiàn)任巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯已89歲高齡，對未來巴勒斯坦內(nèi)部的政治穩(wěn)定也造成一定挑戰(zhàn)。

同時，這種分裂狀態(tài)也為巴勒斯坦和以色列的談判造成障礙，以色列內(nèi)部愿意和談的派系，只愿意和法塔赫談判。但是法塔赫早已失去對加沙的統(tǒng)治，甚至在約旦河西岸地區(qū)的統(tǒng)治也同時受到哈馬斯、杰哈德以及以色列的挑戰(zhàn)。而美國、以色列則堅持將哈馬斯、杰哈德等視作恐怖分子而拒絕談判。

可以說，巴勒斯坦內(nèi)部的分裂也給了以色列口實，讓它宣稱不知道和誰談判，漠視巴勒斯坦的要求。

巴勒斯坦中部地區(qū)的布賴杰難民營的巴勒斯坦人帶著財物向外逃亡視覺中國

《北京宣言》最大的亮點就是各派同意結(jié)束巴勒斯坦分裂，同意共同組建政府，為巴勒斯坦方面在巴以談判中形成合力，用一個聲音對外發(fā)出呼吁奠定基礎(chǔ)。同時《宣言》還為之后巴勒斯坦舉行大選、建立民族團(tuán)結(jié)政府等，做出了原則性規(guī)劃。

這次十四個政治派別在北京會談，為巴勒斯坦未來獨立建國事業(yè)創(chuàng)造了一個新平臺，我國也為他們的民族解放斗爭運動的合法性背書。同時，由于《北京宣言》引用了國際法和聯(lián)合國涉及巴以的相關(guān)決定，各派簽署承認(rèn)《北京宣言》的這一行動也即意味著“兩國方案”在巴勒斯坦內(nèi)部的認(rèn)可度得到進(jìn)一步提高。

這次和解具有歷史性意義，是第一次由非中東、非阿拉伯國家促成的巴勒斯坦各派勢力和解的會議。本次和解的四個監(jiān)督國家——中國、俄羅斯、阿爾及利亞和埃及，都是全球南方國家。這是非西方大國第一次聯(lián)手在中東和平進(jìn)程中發(fā)揮作用，打破了美西方對中東和平進(jìn)程的長期壟斷，確立了三步走的模式以及為解決巴以問題邁出了重要一步。這也意味著中國的和平方案和斡旋努力被各派所接受。

自去年沙特伊朗和解，中東刮起和解潮，到今天中國主導(dǎo)的《北京宣言》，這一系列事件的共同特征就是中國發(fā)起的和平外交解決了一個長期延宕、錯綜復(fù)雜，且具有基礎(chǔ)性、全局性的地區(qū)沖突和矛盾。雖然前者主要是國與國的矛盾，而巴勒斯坦是內(nèi)部矛盾，但這兩次斡旋行動都極大改善了中東的安全環(huán)境，為局勢降溫、乃至全面解決中東安全問題帶來了寶貴的希望。

在全球安全倡議的指引下，中國的安全理念和外交斡旋有了很好的推進(jìn)時機。中國為勸和促談、為中東乃至全球安全，提供了一個新平臺。

中東是世界上安全赤字最嚴(yán)重的地區(qū)的地區(qū)。我國能在這樣一個動蕩地區(qū)推進(jìn)改善安全環(huán)境的宣言，其核心原因是，中國在中東沒有私利，沒有地緣政治訴求，不干涉中東國家內(nèi)政。因此，中國可以做到心里無私天地寬，可以真正推進(jìn)和平和解。

在中東，中國只有兩個目標(biāo)，實現(xiàn)地區(qū)的和平安全和繁榮發(fā)展。中國為和平所做的努力，中東及世界都看在眼里，這就讓中國贏得了地區(qū)國家和巴勒斯坦內(nèi)部各派的歡迎。這非常難得。

中國從建國以來就堅定的支持巴勒斯坦人民，堅定地站在公平和正義一邊，站在阿拉伯人民的正義事業(yè)一邊，這一點從未變過。我們不是突發(fā)奇想支持巴勒斯坦人們，而是基于長期的反帝反殖民理念指導(dǎo)下的實踐探索。

相信中國還會以此為基礎(chǔ)，在中東以及世界其他地區(qū)發(fā)揮更大作用，為世界不同地區(qū)的和平安全做出更多建設(shè)性貢獻(xiàn)。

觀察者網(wǎng)：此次巴勒斯坦十四派能齊聚北京簽署協(xié)議，是我國外交的一次重大成就，可以注意到就在不久之前的5月，法塔赫和哈馬斯已經(jīng)在我國舉行了一次雙邊會談。我國為何能在短短兩個月連續(xù)兩次承辦巴勒斯坦內(nèi)部協(xié)商會議？

丁隆：我國提出愿意幫助巴勒斯坦人民實現(xiàn)和解不是一天兩天了。去年巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯訪華時，習(xí)主席就提出，中方愿意推動巴勒斯坦內(nèi)部實現(xiàn)和解。所以連續(xù)承辦兩場相關(guān)會議不是偶然事件。

中方斡旋 巴勒斯坦各派在北京簽署關(guān)于結(jié)束分裂的《北京宣言》視覺中國

中方很清楚，巴勒斯坦問題十分復(fù)雜，不是一蹴而就的。所以我們從沒想過僅靠一兩次談判就能徹底解決巴勒斯坦內(nèi)部的深刻矛盾。但僅僅通過兩輪談判就達(dá)成《北京宣言》這樣重要的宣言，非常不容易。

這一次談判，也不是談判的終點，而是談判的起點，后續(xù)巴勒斯坦各國還會在此基礎(chǔ)上就具體問題和矛盾進(jìn)行磋商。我想未來各派可能還會來北京談判。

觀察者網(wǎng)：我們可以關(guān)注到，為《北京宣言》擔(dān)保的國家有中國、俄羅斯、埃及、阿爾及利亞。您如何看待這四個國家的組合？

丁?。?/strong>這四個國家屬于全球南方的非西方國家，這是共同特征。這說明包括中俄這樣的世界大國，以及埃及、阿爾及利亞這種阿拉伯地區(qū)大國都在長期關(guān)注巴勒斯坦問題，支持當(dāng)?shù)厝嗣竦恼x斗爭。