新自由主義全球化的核心推手是華爾街金融資本。我讓學(xué)生做了一個(gè)工作量比較大的統(tǒng)計(jì)：過(guò)去幾十年每一屆政府，白宮30位高官，包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、財(cái)長(zhǎng)還有國(guó)務(wù)卿等重要的崗位，有多少來(lái)自華爾街背景。在杜魯門(mén)時(shí)期只有百分點(diǎn)十幾是來(lái)自華爾街，因?yàn)槟阈枰薪?jīng)濟(jì)金融方面的專(zhuān)才。

但是此后持續(xù)上升，一直到克林頓總統(tǒng)的第二任期達(dá)到巔峰時(shí)刻，克林頓總統(tǒng)的第二任期居然有一半多是華爾街的人，在此之后開(kāi)始逐步下降，尤其是到了特朗普時(shí)期，在這里我只是統(tǒng)計(jì)特朗普第一年的30位頂級(jí)高官的比例。但是此刻只有一位，就是姆努欽還留在白宮，其他人全被踢出去了，由此可以看出華爾街在美國(guó)政壇的影響力是式微的。

其實(shí)從內(nèi)政的角度來(lái)講，這個(gè)事情對(duì)于美國(guó)的開(kāi)放性和擁抱全球化政策的投入程度影響非常大，因?yàn)槊绹?guó)的開(kāi)放性主要來(lái)自于兩個(gè)勢(shì)力，一個(gè)是華爾街金融資本，還有一個(gè)是西海岸的科技成本，以前者為主。

蓬佩奧與姆努欽

還有大象曲線，橫軸是最窮的到最富的全球人口的排列，縱軸是在全球化過(guò)程中不同財(cái)富段的人相對(duì)獲益的情況，美歐白人藍(lán)領(lǐng)30年來(lái)收入沒(méi)有漲，但是其他的各種指標(biāo)都漲了：失業(yè)率、死亡率、犯罪率、自殺率、吸毒率、離婚率都漲了，他們認(rèn)為自己被全球化出賣(mài)了。

我認(rèn)為，當(dāng)前的逆全球化時(shí)期，全球化各子項(xiàng)的分化趨勢(shì)是這樣的：首先，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)全球化可能會(huì)倒退回冷戰(zhàn)期的半球化，也就是類(lèi)似于1945-1990年的兩個(gè)平衡的國(guó)際體系，現(xiàn)在中美在技術(shù)上的切割已經(jīng)開(kāi)始了，我個(gè)人跟美國(guó)、歐洲政治界的朋友們交流，感覺(jué)這個(gè)事情已經(jīng)是無(wú)法挽回的。

其次，疫情期間人口流動(dòng)的全球化全面停頓，這個(gè)事情可能會(huì)持續(xù)不止一兩年，兩年之后疫情能不能真正過(guò)去我認(rèn)為不能太樂(lè)觀，許多人以為我們會(huì)找到特效藥和疫苗，或者還有個(gè)辦法是病毒自身毒性的退化。但是據(jù)我所知，特效藥到目前為止沒(méi)有什么希望，疫苗也不樂(lè)觀，目前全球做疫苗水平最高的據(jù)說(shuō)是美國(guó)的Moderna。該公司的高管和老股東比較掌握實(shí)際情況，在過(guò)去的一個(gè)多月里面趁著股價(jià)上漲賣(mài)了10億美元股票，因?yàn)樗麄冇X(jué)得自己根本做不出能夠符合大家期望的疫苗。

當(dāng)然，我希望我們中國(guó)的團(tuán)隊(duì)能做到美國(guó)人做不到的事情，但是我們也要有心理準(zhǔn)備，這個(gè)疫情很可能持續(xù)不止兩年，剩下的希望就是等到這個(gè)病毒自己退化之后。即便全球疫情結(jié)束之后，人員的跨境流動(dòng)局面也難以真正恢復(fù)到歷史上的人口互相往來(lái)峰值。

其三，我想談一個(gè)比較有意思的情況，全球疫情背景之下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球化反而正在加速。數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)成全球化的新風(fēng)口，跨境電商正在蓬勃發(fā)展，跨國(guó)公司以前都是超級(jí)大公司，能夠進(jìn)行資源配置和資本配置。但是現(xiàn)在由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模普及，5G時(shí)代就更厲害了，許多中小企業(yè)可以變成跨國(guó)公司，尤其是那些以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以后的跨國(guó)公司絕大多數(shù)將是中小企業(yè)而不是過(guò)去的大企業(yè)。

現(xiàn)在整個(gè)疫情之間，我聽(tīng)一些年輕人介紹，一些互相都不怎么認(rèn)識(shí)的網(wǎng)友大家一起組織了線上合伙企業(yè)，這些人完全在全球不同的時(shí)區(qū)，他們有分工，互相之間不是上下級(jí)的分工而是平行的分工和縱向的分包，然后生意在全球大蕭條的環(huán)境下竟然不錯(cuò)。所以我們將看到原有的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的業(yè)態(tài)將出現(xiàn)重大變化。

數(shù)字貨幣將是大國(guó)主權(quán)信用在全球各地尤其是發(fā)展中國(guó)家拓展的新的利器。以前許多發(fā)展中國(guó)家的普通民眾是沒(méi)有金融支持的，連銀行帳戶可能也沒(méi)有，但是數(shù)字貨幣尤其是中國(guó)這樣大國(guó)推出的主權(quán)數(shù)字貨幣，可以在全球各國(guó)進(jìn)行延伸。我知道中國(guó)有一些名不見(jiàn)經(jīng)傳的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)在一帶一路沿線拓展了十億量級(jí)的用戶。有一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化場(chǎng)景將以我們此前難以想象的方式快速展開(kāi)。

最后我說(shuō)一下政策主張。有以下三點(diǎn)，首先，我主張中國(guó)應(yīng)該順勢(shì)而為，待機(jī)而動(dòng)，而不是逆勢(shì)而為。我覺(jué)得中國(guó)目前還缺乏擔(dān)任全球化旗手的實(shí)力和能力，尤其是在我們無(wú)法承受每年五千億美元貿(mào)易逆差的背景下。這個(gè)事情一定要澄清一下，許多人以為美國(guó)GDP比我們就大70%，他們現(xiàn)在不愿意做這個(gè)旗手，為什么我們不做？

其實(shí)我們也可以做，但是有一個(gè)前提，美國(guó)之所以能夠在1980年代開(kāi)始扮演全球化的旗手，還有一個(gè)重要條件是他數(shù)十年的貿(mào)易順差消失了，開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的貿(mào)易逆差，而且貿(mào)易逆差占GDP的比例也是在擴(kuò)大的，這個(gè)事情伴隨著國(guó)內(nèi)藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級(jí)的萎縮等等。

在中國(guó)的意識(shí)形態(tài)和政治結(jié)構(gòu)中間，這條路目前是不太現(xiàn)實(shí)的。所以如果你不愿意承受這個(gè)巨大逆差，你基本上很難接棒美國(guó)扮演全球化的新旗手，因?yàn)槟銦o(wú)法替代美國(guó)向全球提供增量的貿(mào)易逆差來(lái)讓大家分享的，所以關(guān)于全球化，我們提的口號(hào)要實(shí)事求是，量力而行。

第二個(gè)就是“一帶一路”應(yīng)該做戰(zhàn)略性的升級(jí)和集中，這個(gè)面不能鋪得太廣，飯要一口口吃，仗要一個(gè)個(gè)打。我們要集中火力做好可控區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，做好一些重點(diǎn)或者支軸國(guó)家，而不是“撒胡椒面”。如果說(shuō)全球化有春夏秋冬的周期的話，現(xiàn)在我們處于深秋季節(jié)，享受到了此前的成果，但是冬天還在后面，要儲(chǔ)存足夠的能量扛過(guò)寒冬。按照上一次逆全球化周期的長(zhǎng)度，整整三十年，咱們現(xiàn)在這一輪才走了12年，可能還要有二十多年，也就是在2035年和2040年之后我們?cè)侔缪萜焓?，才是水到渠成，事半功倍?

第三個(gè)主張，就是抓住新風(fēng)口，有選擇地主動(dòng)推進(jìn)局部開(kāi)放。作為“美式”全球化的追隨者和支持者，中國(guó)并沒(méi)有被美國(guó)的自由主義完全催眠，有一些東西做了必要的保留。以前我們搞了資本項(xiàng)目管制和互聯(lián)網(wǎng)管制，我認(rèn)為那個(gè)時(shí)候的兩個(gè)管制是非常合理的，而且效果非常好。凡是不搞這兩項(xiàng)管制的國(guó)家，顯然都不好了，比如一些發(fā)展中國(guó)家提前放開(kāi)資本項(xiàng)目管制，先后發(fā)生了金融危機(jī)；歐洲和日本沒(méi)有搞互聯(lián)網(wǎng)管制，結(jié)果被美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)五大巨頭贏家通吃，結(jié)果歐洲在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代全面落伍。

但是到了現(xiàn)在，我認(rèn)為要反其道而行之，中國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，在資本金融領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，相對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家存在某些比較優(yōu)勢(shì)，因此現(xiàn)在要開(kāi)始主動(dòng)和有節(jié)奏地放松我們的資本項(xiàng)目管制和互聯(lián)網(wǎng)管制，以便讓中國(guó)企業(yè)抓住新風(fēng)口。

正如上文所述，逆全球化時(shí)代不是完全的倒退，而是里面有分化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球化是有進(jìn)展的，就如同寒冬中也有臘梅花開(kāi)。我們要在相對(duì)好的風(fēng)口上創(chuàng)造條件，為我們的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造盡可能好的全球拓展的條件。

謝謝大家。

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