隨著元旦和春節(jié)臨近，在辭舊迎新之際，不少人關(guān)心節(jié)日是否可以燃放煙花爆竹。廣東佛山市，河南鄭州市、濮陽(yáng)市和南陽(yáng)市，以及遼寧鞍山市已經(jīng)明確，2025年春節(jié)可以有序、限時(shí)或在限定區(qū)域燃放煙花爆竹。

廣東順德：

元旦春節(jié)等節(jié)假日可限時(shí)有序燃放煙花爆竹

12月23日，廣東佛山市順德區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于2025年有序燃放煙花爆竹的通告》，該通告明確，允許燃放煙花爆竹的時(shí)間段包括：農(nóng)歷春節(jié)（農(nóng)歷十二月二十三至正月十五）、元旦、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)。其中，農(nóng)歷除夕、正月初一全天，春節(jié)期間的8時(shí)至23時(shí)，其他法定節(jié)日的10時(shí)至22時(shí)。

該通知還劃定了具體的燃放區(qū)域以及允許燃放煙花爆竹的種類(lèi)。市民僅限燃放C、D級(jí)個(gè)人燃放類(lèi)煙花爆竹[產(chǎn)品外包裝注明“個(gè)人燃放”“C（D）”字樣]，嚴(yán)禁燃放A、B類(lèi)煙花爆竹。煙花爆竹類(lèi)別以產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)為準(zhǔn)。

該通告自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

河南鄭州：

2025年春節(jié)期間煙花爆竹限時(shí)燃放

11月29日，鄭州市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)鄭州市2025年春節(jié)期間煙花爆竹限放實(shí)施方案的通知，對(duì)2025年春節(jié)期間煙花爆竹的燃放時(shí)間、燃放區(qū)域，以及禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹種類(lèi)等作出相應(yīng)規(guī)定。

煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可時(shí)間為2025年1月21日（臘月二十二）至2月12日（正月十五）。

煙花爆竹限定燃放時(shí)間為2025年1月22日（臘月二十三）早7時(shí)至23時(shí)；1月28日（除夕）早7時(shí)至1月29日（正月初一）凌晨1時(shí)；1月29日（正月初一）至2月2日（正月初五）每日早7時(shí)至23時(shí)；2月12日（正月十五）早7時(shí)至23時(shí)。重污染天氣期間禁止燃放。

在限定地點(diǎn)中，除了禁止在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院、幼兒園、學(xué)校等12種場(chǎng)所燃放外，鄭州市人民政府還表示：不鼓勵(lì)在小區(qū)內(nèi)燃放；不得在居民住宅樓樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、樓頂燃放或向外拋擲煙花爆竹；如確需在小區(qū)內(nèi)燃放，必須在空曠區(qū)域劃定安全燃放點(diǎn)，由街道辦事處統(tǒng)籌，社區(qū)、物業(yè)等單位預(yù)備管理人員、救援力量和消防器材，確保燃放安全。

河南濮陽(yáng)：

2025年春節(jié)期間煙花爆竹燃放“禁改限”

12月6日，濮陽(yáng)市發(fā)布《濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于2025年春節(jié)期間煙花爆竹燃放“禁改限”的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），就2025年春節(jié)期間對(duì)煙花爆竹燃放的時(shí)間、地點(diǎn)、禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的種類(lèi)、燃放時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，以及違法違規(guī)行為的處罰等相關(guān)事項(xiàng)予以說(shuō)明。

《通告》表明，2025年春節(jié)期間可燃放煙花爆竹的時(shí)間為：龍年的小年（2025年1月22日）全天；龍年的除夕（2025年1月28日）至蛇年的正月初五（2025年2月2日）全天；蛇年的元宵節(jié)（2025年2月12日）全天。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間和上述規(guī)定時(shí)間以外的時(shí)間，禁止燃放煙花爆竹。

市城區(qū)內(nèi)可燃放區(qū)域包括：西至大廣高速、北至臺(tái)輝高速、東至京廣大道、南至?xí)x豫魯鐵路以外的區(qū)域。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐地、文物保護(hù)單位、車(chē)站等區(qū)域還被列為禁放點(diǎn)。

河南南陽(yáng)：

明確可燃放時(shí)間和區(qū)域

12月12日，南陽(yáng)發(fā)布加強(qiáng)2025年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理的通告。

通告顯示，可燃放煙花爆竹的時(shí)間為：

（一）2025年1月22日（臘月二十三）17時(shí)至1月23日（臘月二十四）凌晨1時(shí)；

（二）2025年1月28日（除夕）17時(shí)至1月29日（正月初一）凌晨1時(shí)；

（三）2025年1月29日（正月初一）至2月2日（正月初五）每日早6時(shí)至23時(shí)；

（四）2025年2月12日（正月十五）早6時(shí)至23時(shí)。

重污染天氣期間和上述規(guī)定以外的時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。

可燃放煙花爆竹的區(qū)域?yàn)椋?

在本市臥龍區(qū)、宛城區(qū)、高新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、官莊工區(qū)、臥龍綜合保稅區(qū)區(qū)域內(nèi)的下列場(chǎng)所以外的區(qū)域燃放煙花爆竹：國(guó)家機(jī)關(guān)駐地；化工園區(qū)和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位；重要軍事設(shè)施；文物保護(hù)單位；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、福利院、療養(yǎng)院；商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共文化設(shè)施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；車(chē)站（含車(chē)站廣場(chǎng)）、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)內(nèi)、過(guò)街天橋、橋梁、隧道等交通樞紐區(qū)域；輸變電、燃?xì)?、燃油等能源設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；使用易燃可燃外保溫材料的高層建筑、耐火等級(jí)較低的建筑物和在建工程施工工地60米范圍內(nèi)（相關(guān)單位設(shè)置禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志）；南水北調(diào)干渠兩側(cè)1100米以?xún)?nèi)、山林、森林公園、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)；居民住宅樓樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、樓頂以及周邊建筑物小于10米的狹小空間等可能影響公共安全和群眾切身利益的區(qū)域；市政府確定并公布的其他場(chǎng)所和區(qū)域。

遼寧鞍山：

設(shè)置8個(gè)煙花爆竹集中燃放點(diǎn)

12月10日，遼寧省鞍山市應(yīng)急管理局發(fā)布消息，春節(jié)期間燃放煙花爆竹時(shí)間敲定，2025年1月22日（農(nóng)歷臘月二十三）至2月12日（農(nóng)歷正月十五）可以燃放煙花爆竹，其他時(shí)間禁止燃放煙花爆竹。禁放區(qū)域（集中燃放點(diǎn)除外）內(nèi)全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。禁放區(qū)域外可以燃放。

海城市參照市區(qū)規(guī)定執(zhí)行，臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣根據(jù)實(shí)際情況自行決定。

為方便市民，在禁放區(qū)內(nèi)預(yù)留出8個(gè)集中燃放地點(diǎn)，分別為：鐵東區(qū)站前廣場(chǎng)、人民公園；立山區(qū)孟泰公園正門(mén)、鞍鋼體育館正門(mén)、北方晨報(bào)北側(cè)空地（建國(guó)大道東、通山街北，光明街南）；鐵西區(qū)永樂(lè)公園正門(mén)、鐵西九道街與千山西路路口西南側(cè)空地（江蘇大廈對(duì)面）；高新區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)北側(cè)。

煙花爆竹的“禁”與“放”爭(zhēng)議不斷

每年春節(jié)，煙花爆竹是“禁”還是“放”，都會(huì)成為公眾討論的熱門(mén)話題。

此前，在2023年12月26日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議報(bào)告2023年備案審查工作情況。備案審查報(bào)告公布多起典型案例，其中涉及“全面禁燃煙花爆竹不合法”這一案例。報(bào)告在談及該案例時(shí)稱(chēng)：“有的地方性法規(guī)規(guī)定，全面禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹。有公民和企業(yè)對(duì)全面禁止性規(guī)定提出審查建議。”

全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)審查認(rèn)為，大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)對(duì)于銷(xiāo)售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定。關(guān)于全面禁售、禁燃的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)上有分歧，實(shí)踐中也較難執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)已同意對(duì)相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張力介紹，全國(guó)人大法工委對(duì)全面禁燃令提出修改，是法工委履行自己備案審查職能的體現(xiàn)。需要注意的是，全國(guó)人大常委會(huì)法工委所說(shuō)的“不合法”，指的是“全面禁燃煙花爆竹”不合法，而非“全面放開(kāi)”，不加任何限制。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)有法律，在一些情況下是允許地方政府在煙花燃放的區(qū)域、時(shí)間、種類(lèi)上作出限制性規(guī)定的。

公安部數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國(guó)共有444個(gè)城市禁止燃放煙花爆竹，764個(gè)城市限制燃放；2018年，全國(guó)803個(gè)縣級(jí)以上城市禁止燃放煙花爆竹。

在過(guò)去的2023年和2024年，多地對(duì)“全面禁燃、禁售煙花爆竹”政策作出調(diào)整、松綁，河南、廣東、山東、遼寧等多地將“禁止”改為“限制”，民眾在特定時(shí)段和區(qū)域內(nèi)可以燃放煙花。

（綜合自央視新聞、大象新聞、上游新聞、九派新聞）

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