-
上海再修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例,落實(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)新要求激發(fā)市場活力
近日,上海市人大常委會(huì)再次修訂《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,修改內(nèi)容涉及貫徹落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境新要求,推動(dòng)做好世行評估體系高水平對標(biāo)改革,以及回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切、固化完善制度舉措。
新修訂的條例,進(jìn)一步完善公平競爭審查要求、完善勞動(dòng)糾紛解決機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)國際貿(mào)易公共服務(wù),規(guī)范行政檢查行為。
9月29日,澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾J腥舜螳@悉,《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例>的決定》(以下簡稱修改決定)已于2024年9月27日經(jīng)市十六屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過,并將于2024年11月1日起施行。
記者注意到,2020年4月,上海市人大常委會(huì)審議通過《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,并根據(jù)營商環(huán)境建設(shè)新形勢新要求,分別于2021年、2023年作了修正。該條例作為上海營商環(huán)境建設(shè)的綜合性、基礎(chǔ)性法規(guī),對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,起到了重要作用。幾年來,上海市人大常委會(huì)對該條例作常態(tài)化修改。
這是上海市人大常委會(huì)第三次對該條例作出修訂,此次修改決定共計(jì)二十一條,主要包括以下內(nèi)容:
落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境新要求
一是完善公平競爭審查要求。落實(shí)《公平競爭審查條例》,明確起草涉及企業(yè)等經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及具體政策措施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,并規(guī)定了相關(guān)投訴舉報(bào)及處理工作。
二是推行企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革。落實(shí)國家關(guān)于營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的要求,明確推行企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革,有關(guān)部門共享企業(yè)年報(bào)信息,免于企業(yè)重復(fù)填報(bào)等。
三是加強(qiáng)涉企政策制定與清理。首先,明確各級人民政府及其有關(guān)部門建立政策措施定期評估清理機(jī)制。其次,從企業(yè)等經(jīng)營主體視角出發(fā),對政策措施、辦理事項(xiàng)、辦理流程、辦理狀態(tài)信息告知等提出相應(yīng)要求。
四是完善勞動(dòng)糾紛解決機(jī)制。首先,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在預(yù)防和化解勞動(dòng)糾紛中的作用。其次,市、區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)設(shè)立速裁庭、巡回庭、派出庭,為當(dāng)事人解決勞動(dòng)糾紛提供便利。
推動(dòng)做好世行評估體系高水平對標(biāo)改革
一是強(qiáng)化促進(jìn)國際貿(mào)易公共服務(wù)。對標(biāo)“便利國際貿(mào)易的公共服務(wù)質(zhì)量”指標(biāo),一是要求有關(guān)部門建立咨詢服務(wù)機(jī)制,提供國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的政策咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)等服務(wù);二是支持行業(yè)協(xié)會(huì)、國際貿(mào)易促進(jìn)組織等提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。
二是保障通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)用戶自主選擇通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的權(quán)利。對標(biāo)“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施共享和高效數(shù)字連接”指標(biāo),首先加強(qiáng)規(guī)劃和土地方面保障;其次要求相關(guān)部門保障基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等接入的權(quán)利和企業(yè)用戶自主選擇通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的權(quán)利。
回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切、固化完善制度舉措
一是優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)。首先明確深化“一網(wǎng)通辦”平臺建設(shè)、建立惠企政策全流程服務(wù)工作機(jī)制。其次明確健全政務(wù)服務(wù)“一窗受理”綜合窗口服務(wù)、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“異地辦理”、建立涉企兜底服務(wù)機(jī)制等。
二是完善權(quán)益保護(hù)和服務(wù)工作。首先,規(guī)定企業(yè)服務(wù)專員定期走訪、主動(dòng)宣傳涉企政策措施、為協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求提供服務(wù)等要求。其次,明確不得以任何方式和途徑捏造或者歪曲事實(shí),誹謗、損害企業(yè)等經(jīng)營主體名譽(yù)。第三,對信托財(cái)產(chǎn)登記及相關(guān)配套機(jī)制開展探索。
三是深化包容審慎監(jiān)管。明確相關(guān)政府部門開展行政執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)依法綜合運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式,并加強(qiáng)對違法行為整改的指導(dǎo)。
四是規(guī)范行政檢查行為。首先要求市級執(zhí)法部門統(tǒng)籌規(guī)范本系統(tǒng)行政檢查行為,指導(dǎo)執(zhí)法單位合理確定檢查頻次,整合、精簡行政檢查事項(xiàng);對可以由不同層級執(zhí)法單位開展的行政檢查,依法合理確定行使層級,避免對同一事項(xiàng)重復(fù)檢查。其次對行政檢查確需委托第三方進(jìn)行專業(yè)技術(shù)協(xié)助的,作出相應(yīng)工作規(guī)范。
五是提升監(jiān)管執(zhí)法效能。首先,對直接涉及公共安全、人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域制定經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)合規(guī)指引。其次,推行應(yīng)用檢查碼,歸集、共享行政檢查數(shù)據(jù),對行政檢查行為進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)。第三,推進(jìn)將行政裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)容嵌入上海市統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng),為執(zhí)法人員提供指引。
標(biāo)簽 上海- 原標(biāo)題:上海再修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例,落實(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)新要求激發(fā)市場活力
- 責(zé)任編輯: 陳雪婷 
-
無錫再推樓市新政,跨區(qū)購房可認(rèn)定為首套
2024-09-29 20:15 地方產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài) -
不得詢問求職者婚育情況、重度痛經(jīng)予以休假,云南推出女職工勞保新規(guī)
2024-09-29 19:06 -
深圳生二孩獎(jiǎng)8萬?官方說法——
2024-09-29 18:51 全面二孩 -
參照高考志愿征集模式,湖南桂陽給出超編問題新解法
2024-09-29 18:03 基層治理 -
消費(fèi)者買空調(diào)領(lǐng)1400元補(bǔ)貼后被收等額安裝費(fèi),多方回應(yīng)
2024-09-29 17:36 人間百態(tài) -
湖北恩施:“失獨(dú)”群體近80%在農(nóng)村
2024-09-29 17:34 -
跨省調(diào)動(dòng):宋文娟已任安徽省檢察院黨組書記
2024-09-28 22:58 地方人事觀察 -
21歲演員搶救17天不幸去世,景區(qū)通報(bào)
2024-09-28 22:38 疑案追蹤 -
江蘇昆山“發(fā)霉蛋糕事件”涉事企業(yè)已被立案調(diào)查
2024-09-28 22:38 食品安全 -
廣州住房公積金貸款上線二手房“帶押過戶”業(yè)務(wù)
2024-09-27 23:04 地方產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài) -
前8月山東規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.2%,社零增長5.3%
2024-09-27 20:37 地方宏觀經(jīng)濟(jì) -
上海地方國企(不含市屬金融企業(yè))去年?duì)I業(yè)收入3.06萬億元
2024-09-27 17:05 地方宏觀經(jīng)濟(jì) -
中核集團(tuán)漳州核電4號機(jī)組開工
2024-09-27 17:05 能源戰(zhàn)略 -
浙江婚假新規(guī):從3天延長至13天,可與單位協(xié)商分段休
2024-09-27 16:47 -
母親低頭玩手機(jī)3歲幼童高墜四肢癱瘓,涉事商場被判賠154萬余元
2024-09-26 21:04 依法治國 -
佛山順德:8月外貿(mào)進(jìn)出口總值191.3億元,同比增長13.2%
2024-09-26 20:05 地方宏觀經(jīng)濟(jì)
相關(guān)推薦 -
以色列提以黎?;饤l件,美官員都看不下去 評論 184最新聞 Hot
-
“中國引領(lǐng),金磚國家在這方面將追平歐盟和G7”
-
“被騙兩次算我蠢,歐盟準(zhǔn)備好回?fù)簟?/a>
-
“蘇聯(lián)衛(wèi)星上天,美國才意識到科技競爭要靠政府”
-
“中國正超越歐洲,成最大買家”
-
武契奇:只有普京懂我,他還跟我說了這句話
-
印外長稱:中印邊境問題,達(dá)成協(xié)議
-
“若中國大陸武統(tǒng),全美國科技行業(yè)恐任其擺布”
-
以軍士兵自殺后被指“生前是殺人犯”,親屬喊冤:他心地善良
-
武契奇要見馮德萊恩去不了金磚:我對普京很誠實(shí)
-
困于繁文縟節(jié),歐洲臨床試驗(yàn)落后中國
-
白宮:不予置評
-
以軍被曝強(qiáng)迫加沙平民作人盾,“就像玩具一樣”
-
以色列稱真主黨在醫(yī)院地下藏?cái)?shù)億現(xiàn)金和黃金,院長駁斥
-
以色列宣布:破獲伊朗間諜大案
-
以色列提以黎?;饤l件,美官員都看不下去
-
“中老鐵路改變泰國榴蓮命運(yùn)”
-