此外，《意見》還規(guī)定了不得舉辦與招生掛鉤的夏令營、冬令營。為何會有這樣一條規(guī)定呢？這就要回溯一下自主招生16年來的歷程。2006年，北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京郵電大學(xué)等5所在京高校開始嘗試組建聯(lián)考。2009年，以清華為首的“華約”和以北大為首的“北約”成立，北大推出校長推薦制，部分高校紛紛加入，當(dāng)時甚至有人將此比喻為“名校的小高考”。2010年，局部聯(lián)考演變成為了全國大規(guī)模的聯(lián)盟。部分高校簽署《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》，卓越聯(lián)盟成立。至此，三大自主招生考試聯(lián)盟鼎足而立。同年，清華北大開始舉行自主招生夏令營、冬令營。

長久以來，自主招生由于高校的自主權(quán)，逐漸由最初的“掐尖”演變成了“圈地”。自主招生的申請在高考出分之前，也就是說沒有高校知道到底是誰會成為錄取線上的學(xué)生。因此，提前通過各種形式，給予降分政策，提前鎖定一批優(yōu)質(zhì)生源，成了很多高校招生組的“押寶”行動。而高中方面，占據(jù)了“賣方市場”之后往往為了最終名校錄取人數(shù)最大化，在各高校之間縱橫捭闔，增加籌碼。一年一度的招生季，大學(xué)之間、大學(xué)與高中之間不啻于一場宮斗大戲。

強(qiáng)基計劃的報名在高考之前，依舊給予了高?！叭Φ亍钡牟僮骺臻g。因此，《意見》規(guī)定禁止任何形式與招生掛鉤的夏令營、冬令營，不得以新生高額獎學(xué)金等惡性競爭，也就從根源上杜絕了“許愿”的可能，再配合不高于15%的自主權(quán)限制。高校閃轉(zhuǎn)騰挪的空間被極大壓縮，可以倒逼高校回到“選才”的本質(zhì)上來。

再來看考生這邊，不得在發(fā)放新生錄取通知書或新生入學(xué)報到環(huán)節(jié)后更改考生錄取專業(yè)、原則上不得轉(zhuǎn)到相關(guān)學(xué)科之外的專業(yè)就讀，也會限制和篩掉一部分“混”進(jìn)強(qiáng)基計劃，試圖曲線救國的考生。在以往的各類專項招生計劃中，經(jīng)常有考生通過報考這類專項計劃，入校后再轉(zhuǎn)專業(yè)的操作來進(jìn)入裸分考不進(jìn)去的名校。

比如很多高校的國防生、定向生、免試生的錄取分?jǐn)?shù)線比統(tǒng)招錄取線低一些。但是，這類考生往往容易出現(xiàn)最終違約，導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)。而這種操作也給高校相關(guān)負(fù)責(zé)部門的權(quán)力尋租提供了渠道。因此，作為服務(wù)國家重點戰(zhàn)略的強(qiáng)基計劃，在入口處就防止投機(jī)是非常有必要的，這也保障了真正“報國型”考生能夠得到計劃培養(yǎng)的“公平性”。

新政之下，考生如何操盤高考路線？

對于高考家庭來說，最關(guān)心的還是新高考政策如何影響升學(xué)路徑。其實，從“面板屬性”來看，強(qiáng)基計劃仍是少數(shù)高校（有能力報考36所試點大學(xué)）、少數(shù)學(xué)生（有志于從事基礎(chǔ)科學(xué)研究）的選項。大部分考生仍然需要關(guān)注新高考體系本身，如很多省份正在試行的“兩依據(jù)、一參考”模式。

以全局的心態(tài)面對新高考。新高考從高三沖刺的“百米賽”，變成了綿亙在整個高中的“馬拉松”。

比如北京市新高考中增加了高中學(xué)業(yè)水平合格性考試，作為高中畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。高中學(xué)業(yè)水平合格性考試共分為13個科目，各科目的考試分散到高中三年，學(xué)生可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)情況來進(jìn)行考試時間的選擇。這種考試模式要求學(xué)生在高中的學(xué)習(xí)中，注重每一階段的學(xué)習(xí)和積累。

此外，改革省份的高考英語考試，聽力考試與筆試成績分離，在聽力分?jǐn)?shù)30分不變的前提下，考試機(jī)會由一次增加為兩次，并在兩次考試中取較高一次的成績計入到高考總成績。可以想見，這個設(shè)計的初衷是弱化英語考試，但是最終的效果卻是次次都不能松懈，要百尺竿頭更進(jìn)一步，學(xué)生負(fù)擔(dān)更重。這種壓力從以前高考的兩天考試，分散到了高中三年，從選科到結(jié)業(yè)考試，到高考科目，每一步都影響最終結(jié)果。

談到選科，新高考改革后將實行“3＋3”的考試模式，除了語文、數(shù)學(xué)、外語3門科目進(jìn)行統(tǒng)考外，不再使用文綜理綜試卷，而是改為“6選3”的選考模式。高考選考科目與大學(xué)報考專業(yè)掛鉤，高校的專業(yè)會對所選科目做出限制和要求。有統(tǒng)計顯示，不提科目的專業(yè)不到1/3，多為哲學(xué)等文科專業(yè)。結(jié)合強(qiáng)基計劃的專業(yè)（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)）與選科有密切的關(guān)系，這就要求有意向在兩年后報名強(qiáng)基計劃的考生必須在高一選科時就確定好方向。

而從“回歸高考”的角度看，基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)和高考科目的契合度也非常高，因此，強(qiáng)基計劃可能針對考生在選科這一關(guān)就已發(fā)了一輪“入場券”?？忌谠诟呖歼x考科目的選擇時，不但要明確自己的學(xué)科優(yōu)勢和興趣愛好，結(jié)合自身未來的職業(yè)規(guī)劃，更要明確自己未來所要報考的高校在專業(yè)科目方面的要求。

北京新高考改革 圖片來自北京日報

此外，學(xué)科競賽依舊具有價值，在選科時代，能夠提高某一科的成績是比文綜理綜時更加有必要的。很多學(xué)生抱著把一科學(xué)好的心態(tài)來學(xué)習(xí)競賽是比較合適的。不過從往年來看，畢竟能最終通過競賽獲得保送的學(xué)生仍是鳳毛麟角，不必將籌碼繼續(xù)壓在競賽上。

相反地，體育成績會越來越成為未來成績結(jié)構(gòu)中要的一環(huán)，甚至有趨勢是，國家會通過升學(xué)政策進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)體育成績在升學(xué)考試結(jié)構(gòu)中的權(quán)重。這一點，高中階段一定不要松懈。

裸分之外還有什么空間呢？強(qiáng)基計劃是少數(shù)人的選項，而大部分學(xué)生應(yīng)該更多注重“綜合素質(zhì)評價”這一項改革舉措。在《強(qiáng)基計劃招生程序及管理要求》中明確指出，“已建立省級統(tǒng)一信息平臺的省份，由省級教育行政部門統(tǒng)一將考生電子化的綜合素質(zhì)檔案提供招生高校。未建立省級統(tǒng)一信息平臺的省份，由考生就讀中學(xué)提供經(jīng)中學(xué)校長簽字確認(rèn)的綜合素質(zhì)檔案。綜合素質(zhì)檔案須提前在考生就讀中學(xué)詳盡公示?！?

綜合素質(zhì)評價是新高考改革“兩依據(jù)一參考”中的參考，上海、浙江均建立了統(tǒng)一的綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)，并在高校招生中參考使用，使對學(xué)生的一次性、終結(jié)性評價轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性評價。此項改革旨在改變傳統(tǒng)高考中的“唯分?jǐn)?shù)論”傾向，用多把尺子“量”人才。

綜合素質(zhì)評價如何使用呢？在浙江省的試點中，試點高校單獨發(fā)布招生計劃，計劃中的每個專業(yè)，按照“高考+綜合素質(zhì)評價”通過一定的計算方式合成綜合成績，再以綜合成績排名作為錄取依據(jù)。而浙江省的試點高校中，不僅僅是雙一流大學(xué)（浙大、清華、北大），還包括一些省屬大學(xué)（浙江師大、浙江工商大學(xué)）。山東省2019新高考政策中，也采用綜合素質(zhì)評價招生，10所大學(xué)中既有山東大學(xué)、浙江大學(xué)，也有青島大學(xué)、山東科技大學(xué)。高校層次比較多。

因此，面對強(qiáng)基計劃的新政策，考生不僅僅要注意政策本身，更要了解整場新高考改革，它會顛覆很多以往的報考經(jīng)驗?；A(chǔ)學(xué)科不一定適合每一個人，考生要有自己的規(guī)劃，對于大多數(shù)考生，和你沒啥關(guān)系，好好提高裸分，這是最最最核心的競爭力。

路阻且長，強(qiáng)基怎樣真正強(qiáng)起來？

強(qiáng)基計劃真的能“強(qiáng)基”嗎？熱議之后必須還得冷思考。