【文/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/周遠(yuǎn)方】樹欲靜而風(fēng)不止。正當(dāng)美國政府層面釋放善意，邀請楊潔篪主任、王毅外長遠(yuǎn)赴阿拉斯加參加“2+2”會(huì)談，中美成立“半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)和貿(mào)易限制工作組”之際，彭博社、路透社再次找到神秘的“知情人士”，稱拜登政府對華為仍維持強(qiáng)硬立場。

3月12日，上述兩家媒體均援引匿名消息人士消息稱，拜登政府已通知華為的一些供應(yīng)商，將在此前批準(zhǔn)的出口許可證基礎(chǔ)上施加更嚴(yán)格的條件，此舉將進(jìn)一步限制這些企業(yè)向華為供應(yīng)可用于5G設(shè)備的產(chǎn)品。

該消息人士稱，新的5G禁令于3月9日生效。這一禁令可能會(huì)破壞供應(yīng)商與華為簽訂的現(xiàn)有合同，這些合同原本基于此前獲得出口許可。但新的禁令生效后，現(xiàn)有合同可能無法繼續(xù)履行。

對于上述消息，美國商務(wù)部發(fā)言人拒絕置評，稱許可信息“必須保密”。

截至發(fā)稿，華為方面對此消息并未回應(yīng)。

路透社報(bào)道截圖

彭博社稱，拜登政府針對向華為5G設(shè)備供應(yīng)半導(dǎo)體、天線和電池等部件做出更明確的禁止，使供應(yīng)商獲得出口許可的標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一。

一位消息人士聲稱，盡管新限制損害一些供應(yīng)商的利益，但也使得企業(yè)之間的競爭環(huán)境變得公平，因?yàn)橹耙恍┢髽I(yè)是在不那么嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)下獲得許可的。

而路透社獲悉的修訂后的許可證顯示，“任何產(chǎn)品不得與5G設(shè)備一起使用或存在于任何5G設(shè)備中”。更寬泛地說，這一新規(guī)禁止任何產(chǎn)品進(jìn)入華為5G設(shè)備，即使它與5G功能無關(guān)。

另一份修訂后于3月8日生效的許可證顯示，用于軍事、5G、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)數(shù)據(jù)中心、云或空間等應(yīng)用的部件未被授權(quán)。該通知還指出，某些信息的密度必須小于6GB，以及其他技術(shù)要求。

兩份修改后的許可證都要求，在出口前，華為或客戶必須執(zhí)行“零部件控制計(jì)劃”，并應(yīng)美國政府要求提供庫存記錄。

在美國前總統(tǒng)特朗普任期內(nèi)，華為被列入所謂“實(shí)體清單”，美國企業(yè)被要求在向華為出口產(chǎn)品時(shí)必須獲得許可，但此后許多企業(yè)抱怨這些規(guī)定“令人困惑”。

彭博社認(rèn)為，新的5G禁令表明，拜登政府計(jì)劃推進(jìn)特朗普執(zhí)政期間實(shí)施的更嚴(yán)格的出口管制，并對中國采取“強(qiáng)硬立場”。本月在接受美媒采訪時(shí)，美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多稱將“充分利用”實(shí)體清單。

“從一個(gè)角度來看，這（新的5G禁令）是在清理和糾正前一屆政府的錯(cuò)誤，”美國戰(zhàn)略與國際研究中心高級顧問威廉·賴因施聲稱，“兩黨都支持在向中國轉(zhuǎn)讓技術(shù)方面采取強(qiáng)硬立場，這反映了這一點(diǎn)?！?

美國商務(wù)部發(fā)言人拒絕置評，稱許可信息“必須保密”（the licensing information is subject to confidentiality）。

負(fù)責(zé)監(jiān)管“實(shí)體清單”的美國商務(wù)部工業(yè)和安全局則拒絕置評此事。該機(jī)構(gòu)稱，其“與各部門合作伙伴一道，堅(jiān)持實(shí)施《出口管理?xiàng)l例》規(guī)定的許可證政策，以保護(hù)美國的國家安全和外交政策利益?！?

彭博社報(bào)道截圖

路透社獲悉的美商務(wù)部文件顯示，今年1月，特朗普政府決定拒絕116份涉及金額總計(jì)1190億美元的許可申請，只批準(zhǔn)四份涉及金額2000萬美元的許可。大多數(shù)被拒絕的產(chǎn)品分為三類：內(nèi)存、手機(jī)和其他設(shè)備，以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，另外約有300份涉及金額2960億美元的許可申請仍懸而未決，目前尚不清楚多少已經(jīng)批準(zhǔn)。

2月9日，華為總裁任正非在太原接受美媒采訪時(shí)，被問及“如何應(yīng)對拜登政府對華為的策略”。他當(dāng)時(shí)表示，美國擔(dān)心5G對世界的影響，華為可以完整轉(zhuǎn)讓5G技術(shù)，不是只授權(quán)生產(chǎn)，包括源程序、源代碼、所有硬件設(shè)計(jì)秘密、Know-how，甚至美國需要相關(guān)的芯片設(shè)計(jì)技術(shù)，華為也可以轉(zhuǎn)讓。

任正非指出，貿(mào)易是雙方受益的，不是哪一方單方面受益。美國公司向中國供應(yīng)貨物，有利于它改善財(cái)務(wù)質(zhì)量；如果華為生產(chǎn)規(guī)模能擴(kuò)大，也使美國公司供應(yīng)能擴(kuò)大，這是雙方有益的事情。

圖片來源：華為心聲社區(qū)

“我相信新政府也會(huì)權(quán)衡一下這種利益，來考慮應(yīng)該用什么樣的政策。我們還是期望能夠大量購買美國的器件、零部件、機(jī)器設(shè)備，美國公司也可以與中國經(jīng)濟(jì)一起共同發(fā)展。”

他還提到，18世紀(jì)中期，英國對美國封鎖，崛起一個(gè)全世界最強(qiáng)大的美國。美國今天的封鎖會(huì)不會(huì)像得到一個(gè)自己想象不到的結(jié)果呢？華為沒有精力消耗在政治漩渦中，只是埋頭做好能做的產(chǎn)品。

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