結(jié)合印國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)近期變動(dòng)看，不難理解印度財(cái)政部此次的行為動(dòng)機(jī)。

首先，民生困難已經(jīng)開始影響印人黨相當(dāng)一部分選民。印人黨是傳統(tǒng)的精英主義政黨，其贏得2014年和2019年兩次大選的關(guān)鍵原因在于收獲了廣泛底層民眾支持。然而，當(dāng)前印國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨通脹率、失業(yè)率大幅度上升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，最大受害者恰恰是這些底層民眾。

根據(jù)ABP-CVoter 的民意調(diào)查顯示，在即將開始的關(guān)鍵性北方邦選舉中，雖然印人黨可能在北方邦繼續(xù)掌握過半席位，但相比2017年邦選舉會(huì)縮水約25%-30%的席位左右。一些長期跟蹤北方邦選舉的印度國內(nèi)評(píng)論人士認(rèn)為，低種姓人群生活環(huán)境極具惡化是轉(zhuǎn)投其他主要政黨的最首要原因。財(cái)政部作為關(guān)鍵部門，在民生、就業(yè)等方面的作為卻乏善可陳。

其次，印度國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)惡化已經(jīng)對(duì)莫迪政府內(nèi)部人事變動(dòng)產(chǎn)生較大影響。去年7月初，莫迪政府為了緩和國內(nèi)抗疫不力的輿論氛圍，對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行了較大規(guī)模的人事調(diào)整。如時(shí)任衛(wèi)生部長Harsh Vardhan遭到更換，這一舉動(dòng)被外界普遍認(rèn)為是推卸政治責(zé)任。

印度國內(nèi)人士紛紛質(zhì)疑，不作為的財(cái)政部因何始終巋然不動(dòng)？一些觀察家認(rèn)為，莫迪依賴總理辦公室等小圈子決策，財(cái)政部要害部門實(shí)際上成為了總理辦公室的橡皮圖章，人事調(diào)整要看具體的政治需要。如，2021年7月時(shí)任電子信息部長的Ravi Shankar Prasad遭到調(diào)換，其屢次動(dòng)用國家安全、社會(huì)倫理道德大棒，要求國外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)服從印度國內(nèi)法律，是莫迪政府打壓國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭的主要干將。外界認(rèn)為，Ravi未能在疫情期間及時(shí)有效管控社交媒體而被黨內(nèi)人員攻擊，所以在此次內(nèi)閣調(diào)整中被換掉。

最后，莫迪政府面臨國內(nèi)選舉關(guān)鍵期，新的財(cái)政擴(kuò)張計(jì)劃進(jìn)一步加大財(cái)政部壓力。早在2019年莫迪取得連任時(shí)，莫迪政府就計(jì)劃出臺(tái)一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃以帶動(dòng)就業(yè)。不過巧合的是，之后兩個(gè)年度的財(cái)政預(yù)算都被突如其來的疫情擾亂。印國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一落千丈，財(cái)稅收入大減，政府還需要更多的財(cái)政投入以維持社會(huì)運(yùn)行。如，2020-21財(cái)年的實(shí)際稅入比2019-20財(cái)年減少5.5%，但財(cái)政支出增加了28.4%，實(shí)際財(cái)政赤字占GDP的比重從3.3%增長到7.5%。而2021-22財(cái)年預(yù)算赤字占GDP的比例雖然有所降低，不過依舊高達(dá)6.8%。

在去年第二波疫情消退后，莫迪政府意圖推動(dòng)新一波基建財(cái)政支出計(jì)劃。2021年6月份，北方邦印人黨政府計(jì)劃在未來幾月內(nèi)投資800多億盧比建設(shè)幾個(gè)大型紡織園區(qū)，吸納數(shù)十萬人就業(yè)。莫迪在12月的瓦拉納西之行中，打出“良治”旗號(hào)，要求印人黨控制的縣實(shí)施“一縣一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃。

又如，今年1月5號(hào)爆發(fā)“總理被堵”事件，莫迪原本計(jì)劃在演講中宣布投資4000多億盧比用于發(fā)展當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不過此計(jì)劃卻因農(nóng)民抗議堵路事件而作罷。

三、柿子專挑軟的捏？

這次事件遠(yuǎn)非簡單的稅務(wù)稽查范疇，而更像一起政治事件。印度政客在利用這些矛盾為己謀利時(shí)，中國作為受害者卻似乎未能建立一套適宜的應(yīng)對(duì)機(jī)制，這無疑助長印度人搞小動(dòng)作的氣焰?？梢哉f，既有印度國內(nèi)矛盾激化的內(nèi)生因素，又有中國未能及時(shí)止損帶來的外生因素。這一點(diǎn)在2020年封禁中國APP事件中表現(xiàn)的極為明顯。

2020年3月底，印度開始封城，經(jīng)濟(jì)一落千丈，越來越多的民眾將矛頭指向莫迪政府。4月，印國內(nèi)開始掀起“卸載中國APP”、“抵制中國制造”等反華浪潮。加勒萬河谷事件后，印度國內(nèi)反華情緒非常高漲。2020年6月17日，也就是加勒萬河谷事件爆發(fā)后第三天，印度情報(bào)部門就主張封禁52個(gè)中國APP。2020年6月29日，印度IT部發(fā)出封禁59個(gè)中國APP后，印度國內(nèi)輿論為之歡騰。

但從結(jié)果上看，中國方面似乎并沒有做出有效反制，這反而給印度人更多反華底氣，甚至產(chǎn)生“中資企業(yè)可以隨便拿捏的軟柿子”的錯(cuò)覺。隨后，莫迪政府又在2020年的9月2號(hào)封禁118個(gè)中國APP，11月24號(hào)又封禁43個(gè)中國APP。如果說，第一次封禁事件是偶然，那么之后的兩次封禁事件就是未能強(qiáng)硬反擊、及時(shí)止損的必然。

印度國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)情況并不樂觀，在一系列的壓力傳導(dǎo)機(jī)制下，首先被打擊的往往是那些應(yīng)對(duì)能力最差的主體?，F(xiàn)如今，中國在印度國內(nèi)的負(fù)面形象逐漸固化，已成為印度社會(huì)輿論中“疫情傳播者”“軍事侵略者”“經(jīng)濟(jì)殖民者”“政治顛覆者”“外交帝國主義者”。不少政客以宣傳反華口號(hào)為榮，以在行動(dòng)上對(duì)抗中國積累政治資本。

而中國人的傳統(tǒng)思維是多一事不如少一事，在一些問題上往往選擇息事寧人，這就忽視了“和平是博弈的結(jié)果，而不是手段”的道理。對(duì)于傳統(tǒng)友好國家，我們或許可以這么做，但對(duì)于印度這種有一定承接中國制造業(yè)潛力，且國內(nèi)社會(huì)存在較強(qiáng)反華共識(shí)的國家，多一事不如少一事的思維，既是對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的綏靖，又是對(duì)彼方采取進(jìn)一步敵對(duì)行為的縱容。

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