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CCG對(duì)話諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主:“我們必須讓市場(chǎng)為人民服務(wù),而不是為資本家服務(wù)”
最后更新: 2021-05-31 16:58:24導(dǎo)讀5月13日晚上8點(diǎn),全球化智庫(kù)(CCG)邀請(qǐng)2015屆諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者安格斯·迪頓及普林斯頓大學(xué)榮譽(yù)教授安妮·凱斯分析當(dāng)下貧富差距與貧困的核心問(wèn)題,探討如何應(yīng)對(duì)全球化發(fā)展中的不平等問(wèn)題,解讀新冠疫情給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展問(wèn)題帶來(lái)的啟示、中國(guó)的扶貧進(jìn)程給世界帶來(lái)的啟示,以及經(jīng)濟(jì)全球化的未來(lái)發(fā)展方向等。
CCG主任王輝耀、CCG副主任兼CCG高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·布萊爾與兩位學(xué)者展開(kāi)對(duì)話。本文為對(duì)話的第二部分。
(對(duì)話第一部分)
大衛(wèi)·布萊爾:關(guān)于不平等的演進(jìn)原因,在我看來(lái)有三點(diǎn)。一是全球化,勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了負(fù)面影響。二是國(guó)內(nèi)政策的變化,我注意到在你的書(shū)中有一段引用提及“尋租是美國(guó)工人階級(jí)工資停滯的主要原因,也與絕望的產(chǎn)生有很大關(guān)系?!拔蚁M隳茉敿?xì)解釋一下這一點(diǎn),并為我們解釋尋租的涵義。三是技術(shù)變革和自動(dòng)化。造成此種困境的原因是多樣的,那么您認(rèn)為最主要的原因是什么?
安格斯·迪頓:讓我們撇開(kāi)全球化和技術(shù)變化,因?yàn)樗袊?guó)家都面臨著全球化帶來(lái)的這樣或那樣的問(wèn)題,但你不會(huì)在歐洲看到像在美國(guó)那樣的絕望。接下來(lái)讓我談?wù)剬ぷ獾亩x。尋租是一種商業(yè)行為,企業(yè)應(yīng)該做的是制造和銷售產(chǎn)品,創(chuàng)新致富,使我們過(guò)得更好。這是一件很棒的事情。這是資本主義也是市場(chǎng)真正擅長(zhǎng)的。
但人們還有另一種賺錢(qián)的方式,那就是推動(dòng)政府通過(guò)特定規(guī)則或條例,以犧牲其他人的利益為代價(jià)致富,這就是尋租。在許多行業(yè)例如醫(yī)療保障行業(yè),他們擅長(zhǎng)推動(dòng)政府出臺(tái)相關(guān)措施以保護(hù)他們免于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這是以其他人的利益損失為代價(jià)的。除了自動(dòng)化和全球化,尋租威脅著許多美國(guó)工人階級(jí)的工作。
美國(guó)醫(yī)療行業(yè)的尋租行為兩倍于世界上其他地方。中國(guó)投入GDP的5%用于醫(yī)療保障,美國(guó)投入了20%,而歐洲是10%,但中國(guó)和歐洲的預(yù)期壽命都比美國(guó)長(zhǎng)。美國(guó)的醫(yī)療行業(yè)沒(méi)有促進(jìn)健康,我們的健康狀況是世界上所有富裕國(guó)家中最差的。醫(yī)療設(shè)備制造商,尤其是制藥公司賺了很多錢(qián),問(wèn)題是這些錢(qián)被用于進(jìn)一步的尋租。目前政府正努力撤銷其中一些管制措施,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫是我們的好朋友,她研究了我們的書(shū),但他們似乎也無(wú)法改革醫(yī)療行業(yè)。
安妮·凱斯:醫(yī)療保健行業(yè)最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于,人們并不想讓自由市場(chǎng)在其中發(fā)揮作用。肯尼斯·阿羅在研究醫(yī)療保健行業(yè)時(shí),他表示這不是一個(gè)可以像自由市場(chǎng)那樣運(yùn)作的行業(yè),這是一個(gè)必須依靠政府組織的行業(yè)。醫(yī)療保健行業(yè)必須區(qū)別于其他行業(yè),例如理發(fā)業(yè)。在我居住的州,你需要有執(zhí)照才能給別人理發(fā)。所以這將保護(hù)那些能夠獲得執(zhí)照的人,不僅僅是那些剪頭發(fā)的人,其他很多人也受到保護(hù),同時(shí)也將其他人拒之門(mén)外。但醫(yī)療保健部門(mén)與之不同。
安格斯·迪頓:我們明白市場(chǎng)的好處。我們并不反市場(chǎng),正如中國(guó)真正變得富強(qiáng)是因?yàn)榉潘闪藢?duì)市場(chǎng)的管制或者是放松了對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的管制。正如一個(gè)著名的說(shuō)法:釋放沉睡的活力。我們支持這么做,但同時(shí)也需要一個(gè)強(qiáng)有力的政府來(lái)監(jiān)管市場(chǎng)泛濫。
天價(jià)美國(guó)醫(yī)療賬單 視頻截圖
王輝耀:我覺(jué)得你剛才說(shuō)的很深刻。沒(méi)錯(cuò),美國(guó)在醫(yī)療保健上的支出占GDP的20%,而中國(guó)只占5%或6%。正如你所說(shuō),政府應(yīng)該在公共產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)揮更積極的作用,而不是縱容壟斷和尋租。你的書(shū)展現(xiàn)了各種形式的資本主義,比如賭場(chǎng)資本主義,尋租資本主義,裙帶資本主義,民主資本主義,國(guó)家資本主義等等。資本主義的理想形式是什么?中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括65%的私營(yíng)部門(mén),15%的跨國(guó)公司和20%的國(guó)有企業(yè)。什么是資本主義的最佳形式?以及如何保證與政府合作的同時(shí)為人民服務(wù)。
安格斯·迪頓:人們?yōu)榱速嶅X(qián)而奮斗是一種非常強(qiáng)大的力量。有些人稱之為貪婪,但你必須以對(duì)社會(huì)有益的方式引導(dǎo)它。危險(xiǎn)總是存在的,在中國(guó)也會(huì)有危險(xiǎn)。我有一個(gè)朋友寫(xiě)了一本關(guān)于創(chuàng)造性破壞的書(shū)。這是資本主義非常擅長(zhǎng)的另一件事,它帶來(lái)了新的思想而這些新思想把舊思想拋在一邊,所有以前賺了很多錢(qián)的人現(xiàn)在開(kāi)始損失金錢(qián),類似的循壞不斷發(fā)生。危險(xiǎn)在于新近的創(chuàng)新者可能會(huì)試圖阻止下一輪的創(chuàng)新,任何國(guó)家都蘊(yùn)含這種風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)有很多著名的故事,鄭和下西洋擁有一個(gè)巨大的船隊(duì),龐大到使五月花號(hào)看起來(lái)像一只昆蟲(chóng)。他們一路航行到東非,當(dāng)他們回國(guó)時(shí)皇帝不再允許使用這些船,在哥倫布來(lái)到美洲之前的15世紀(jì)鄭和就有了這種潛在的創(chuàng)新。它被阻斷是因?yàn)楫?dāng)權(quán)者害怕,這就是我們?cè)诿绹?guó)一直看到的,新的創(chuàng)新被扼殺了,因?yàn)槭嘏f的人不想看到它們。因此,我們必須讓市場(chǎng)為人民服務(wù),而不是為資本家服務(wù)。
安妮·凱斯:其中一個(gè)原因是如果你想在創(chuàng)造性破壞的過(guò)程中發(fā)展,就會(huì)有人失去。如果你想讓它能夠和平發(fā)展,這意味著為那些在這種創(chuàng)新發(fā)生時(shí)利益受損的人提供安全網(wǎng)。我認(rèn)為在美國(guó)發(fā)生的一件事是,當(dāng)全球化或創(chuàng)新出現(xiàn)時(shí),幫助那些受損的人確實(shí)存在阻力。我認(rèn)為我們必須把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)看作是運(yùn)行市場(chǎng)體系的一部分。
大衛(wèi)·布萊爾:接下來(lái)我想問(wèn)幾個(gè)中國(guó)目前正在處理的具體問(wèn)題。我在是1970年代末上研究生的時(shí)候,放松管制運(yùn)動(dòng)正處于全盛時(shí)期。支持反托拉斯政策的人認(rèn)為不需要一個(gè)積極的反壟斷政策,因?yàn)槭袌?chǎng)會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題,人們認(rèn)為我們可以放松對(duì)金融系統(tǒng)的管制,他們可以評(píng)估自己的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)也在評(píng)估這兩個(gè)問(wèn)題的發(fā)展方向,您是否可以談?wù)勥@些問(wèn)題,您是否認(rèn)為它們是過(guò)去40年美國(guó)經(jīng)濟(jì)所發(fā)生的事情的主要原因。
安格斯·迪頓:我認(rèn)為放松監(jiān)管在當(dāng)時(shí)是對(duì)的,但現(xiàn)在錯(cuò)了。這并不是說(shuō)整件事都是瘋狂的,因?yàn)楸O(jiān)管也產(chǎn)生了大量的尋租行為。我年輕的時(shí)候,喬治·斯蒂格勒注意到監(jiān)管者被監(jiān)管者所捕獲,然后他們聯(lián)合起來(lái)剝削人們。放松管制在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們普遍認(rèn)為需要對(duì)大型科技公司采取行動(dòng)以及監(jiān)管這些公司,但同時(shí)又保持獲益。我認(rèn)為中國(guó)正在努力解決這個(gè)問(wèn)題。這些公司非常強(qiáng)大,他們給我們帶來(lái)了巨大的利益,但我們擔(dān)憂他們?cè)谖磥?lái)會(huì)做些什么。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 白紫文 
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